來源：浙江省人民政府

局屬各單位、機(jī)關(guān)各處（室）：

現(xiàn)將《浙江省地震局公務(wù)用車管理規(guī)定（試行）》及《浙江省地震局公務(wù)用車管理規(guī)定若干條款的解釋》印發(fā)給你們，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。


??浙江省地震局公務(wù)用車管理規(guī)定（試行）

??根據(jù)《中共浙江省委辦公廳浙江省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)<浙江省公務(wù)用車制度改革總體方案>和<浙江省省級機(jī)關(guān)公務(wù)用車制度改革實(shí)施方案>的通知》（浙委辦發(fā)〔2015〕80號）、《中共浙江省委辦公廳浙江省人民政府辦公廳關(guān)于進(jìn)一步嚴(yán)明公務(wù)用車使用管理紀(jì)律的通知》（浙委辦發(fā)〔2016〕30號）、《關(guān)于做好駐浙中央垂管單位公車改革方案審核審批工作的通知》（財駐浙監(jiān)〔2016〕24號）、《關(guān)于進(jìn)一步明確省級機(jī)關(guān)機(jī)要應(yīng)急用車使用和公務(wù)出行租車范圍口徑的通知》（浙車改辦〔2016〕7號）、《中央和國家機(jī)關(guān)培訓(xùn)費(fèi)管理辦法》（財行〔2013〕523號）、《中央和國家機(jī)關(guān)差旅費(fèi)管理辦法》（財行〔2013〕531號）和《浙江省地震局公務(wù)用車制度改革實(shí)施方案》（浙震函〔2016〕40號），制定本規(guī)定。

??第一條公務(wù)車輛。我局車改后局機(jī)關(guān)保留的1輛機(jī)要通信應(yīng)急車輛；社會化定點(diǎn)服務(wù)商提供的用于公務(wù)活動的車輛；保障公務(wù)出行的社會出租車輛。

??第二條離退休干部服務(wù)用車。局機(jī)關(guān)保留離退休干部用車1輛，專門用于離退休干部服務(wù)保障和涉及離退休干部事務(wù)的保障工作。

??第三條事業(yè)單位車輛。按照《關(guān)于浙江省地震局公務(wù)用車劃分的復(fù)函》（中震財函〔2016〕54號）的界定，除車改取消車輛、保留的1輛機(jī)要通信用車和離退休干部服務(wù)用車外，其余車輛為事業(yè)單位車輛；社會化定點(diǎn)服務(wù)商或特別用途的服務(wù)商提供的用于事業(yè)單位業(yè)務(wù)工作的車輛。

??第四條公務(wù)用車范圍。

??因時間或公共交通條件等所限，無法及時參加省委、省人大、省政府、省政協(xié)或中國地震局組織的重要公務(wù)活動，或省領(lǐng)導(dǎo)臨時召集的緊急會議。

??接待中國地震局或其他部委和外省（市、區(qū)）組織的來浙重要公務(wù)活動。

??參加外事活動。

??局領(lǐng)導(dǎo)帶隊赴補(bǔ)貼區(qū)域外地區(qū)開展專題調(diào)研、專項(xiàng)檢查等公務(wù)出行。

??上述公務(wù)活動中，我局人員陪同會議、考察、調(diào)研等活動；到機(jī)場、車站接送人員。

??我局組織的10人以上的集體教育活動。

??參加跨部門聯(lián)合督查、檢查、考核等集體公務(wù)出行。

??運(yùn)送機(jī)要文件和涉密載體等正常的機(jī)要通信用車。

??補(bǔ)貼區(qū)域外公共交通不便地區(qū)公務(wù)出行。

??經(jīng)局主要領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)的其他特殊情況下用車。

??第五條機(jī)要通信用車除正常機(jī)要、通信保障外，可在用車范圍內(nèi)保障其他公務(wù)活動。公務(wù)用車不足的向社會化定點(diǎn)服務(wù)商采購。

??第六條使用社會出租車輛保障公務(wù)出行，報銷時必須附上參加公務(wù)活動的通知等復(fù)印件。

??第七條執(zhí)行重大搶險救災(zāi)、事故處理、突發(fā)事件處置、地震應(yīng)急（演練）等不可預(yù)期的緊急任務(wù)，干部、職工因傷因病緊急送醫(yī)的，可以使用機(jī)要通信車，產(chǎn)生的費(fèi)用不列入公務(wù)用車費(fèi)用范圍。

??第八條我局承辦的培訓(xùn)、會議按培訓(xùn)費(fèi)管理辦法和會議費(fèi)管理辦法中有關(guān)交通費(fèi)用保障規(guī)定執(zhí)行。

??第九條中國地震局重大課題、項(xiàng)目在浙開展的檢查會、評審會、驗(yàn)收會等產(chǎn)生的交通保障費(fèi)用，列入相應(yīng)課題、項(xiàng)目支出。

??第十條機(jī)關(guān)參公人員公務(wù)活動在補(bǔ)貼區(qū)域（杭州城區(qū)，含蕭山、余杭）內(nèi)自費(fèi)出行；補(bǔ)貼區(qū)域外按照差旅費(fèi)有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，城市間交通費(fèi)憑公共交通票據(jù)報銷，市內(nèi)交通費(fèi)按每人每天80元包干使用；補(bǔ)貼區(qū)域外公務(wù)用車出行不得報領(lǐng)任何個人交通費(fèi)用。

??第十一條監(jiān)測預(yù)報處制定“全省交通不便地震臺站目錄”（附件），并根據(jù)交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和臺站分布情況逐年調(diào)整。補(bǔ)貼區(qū)域外公共交通不便地區(qū)公務(wù)用車要根據(jù)預(yù)算安排從嚴(yán)控制。

??第十二條? 7%節(jié)支率是年度公務(wù)用車（含離退干部服務(wù)用車）支出的底線。辦公室會應(yīng)急保障中心、人事處、發(fā)財處編制公務(wù)用車年度預(yù)算，進(jìn)行總量控制，及時結(jié)清用車費(fèi)用，并注重支出均衡性，每季度檢查支出和節(jié)余情況，發(fā)生大額公務(wù)保障活動后要立即檢查支出和節(jié)余情況。每年10月前公務(wù)用車節(jié)余費(fèi)用不足1萬元的立即停止公務(wù)用車，遇有特別公務(wù)用車需求的由局主要領(lǐng)導(dǎo)審核，嚴(yán)禁突破預(yù)算范圍。預(yù)算及執(zhí)行情況納入“三公”經(jīng)費(fèi)公示范圍。

??第十三條機(jī)要通信車參照省政府規(guī)定配置公車標(biāo)識。

??第十四條嚴(yán)明公務(wù)用車紀(jì)律，嚴(yán)格執(zhí)行中央“六個不得”，切實(shí)做到“八個不準(zhǔn)”。

??第十五條機(jī)關(guān)參公人員禁止占用事業(yè)單位車輛。以事業(yè)單位為主、需要機(jī)關(guān)參公人員配合的任務(wù)，經(jīng)分管局領(lǐng)導(dǎo)同意，機(jī)關(guān)參公人員可以搭乘事業(yè)單位車輛，但不得報領(lǐng)市內(nèi)交通費(fèi)。

??第十六條? 不得以私車公用等理由報銷任何交通費(fèi)用。

??第十七條紀(jì)檢監(jiān)察審計處要將公務(wù)用車配備、節(jié)支率、交通補(bǔ)貼發(fā)放、車輛處置情況等納入日常和專項(xiàng)審計監(jiān)督范圍，對制度執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，糾正和查處違紀(jì)違規(guī)行為。

??第十八條社會化定點(diǎn)服務(wù)商是指浙江省政府采購網(wǎng)公開的服務(wù)機(jī)構(gòu)。

??第十九條保障中心根據(jù)管理規(guī)定制定用車服務(wù)社會化保障方案。

??第二十條本規(guī)定由辦公室負(fù)責(zé)解釋，自發(fā)布之日起實(shí)施。

??附件：全省交通不便地震臺站目錄

??附件

??全省交通不便地震臺站目錄

??寧波市(7個臺)：寧波地震臺，余姚梁弄地震臺，慈溪長河地震臺，寧海力洋地震臺，寧海長街地震臺，奉化溪口地震臺，象山石浦地震臺。

??溫州市(16個臺)：溫州地震臺，蒼南五鳳地震臺，蒼南靈溪地震臺，平陽昆陽地震臺，泰順涂坑地震臺，泰順巖上地震臺，泰順新浦地震臺，泰順南山頭地震臺，泰順包垟?shù)卣鹋_，珊溪水庫壩區(qū)地震臺，文成黃龍地震臺，文成云湖地震臺，文成仰山地震臺，文成卓山地震臺，文成珊溪地震臺，樂清鹽盆地震臺。

??嘉興市(5個臺)：嘉興大橋地震臺，嘉興雙橋地震臺，平湖乍浦地震臺，海鹽澉浦地震臺，桐鄉(xiāng)石門地震臺。

??湖州市(6個臺)：湖州地震臺，湖州楊家埠ZK103井地震臺，湖州楊家埠ZK420井地震臺，長興槐坎地震臺，長興和平地震臺，安吉皈山地震臺。

??杭州市(6個臺)：富陽萬市地震臺，桐廬分水地震臺，桐廬江南地震臺，淳安中洲地震臺，臨安馬嘯地震臺，蕭山樓塔地震臺。

??紹興市(3個)：紹興錢清地震臺，諸暨東和地震臺，新昌七星地震臺。

??金華市(5個臺)：東陽江北地震臺，義烏稠城地震臺，武義白姆地震臺，永康方巖地震臺，蘭溪地震臺。

??衢州市(5個臺)：衢州烏溪江地震臺，江山虎山地震臺，常山紫港地震臺，常山輝埠地震臺，開化村頭地震臺。

??舟山市(4個臺)：普陀?xùn)|極地震臺（海渡船），岱山高亭地震臺（海渡船），嵊泗菜園地震臺（海渡船），舟山地震臺。

??臺州市(6個臺)：椒江大陳地震臺（海渡船），黃巖北洋地震臺，玉環(huán)坎門地震臺，仙居福應(yīng)地震臺，天臺福溪地震臺，溫嶺大溪地震臺。

??麗水市(14個臺)：灘坑水庫壩頂、壩底地震臺，麗水聯(lián)城地震臺，青田萬阜地震臺，青田北山地震臺，景寧鶴溪地震臺，景寧渤海地震臺，云和浮云地震臺，遂昌湖山地震臺，松陽西屏地震臺，慶元屏都地震臺，縉云五云地震臺，龍泉清風(fēng)地震臺，龍泉下樟地震臺，青田船寮地震臺。

??全省地震臺站139個，交通不便的臺站77個，占55% (其中4個需要海渡船)，交通相對方便的臺站62個，占45%。

??浙江省地震局公務(wù)用車管理規(guī)定

??若干條款的解釋

??一、規(guī)定第四條，“公務(wù)用車范圍”。是指補(bǔ)貼區(qū)域內(nèi)或區(qū)域外可以用公車保障公務(wù)活動的范圍。

??二、規(guī)定第四條第一款，“省委、省人大、省政府、省政協(xié)組織的重大公務(wù)活動”，是指有四套班子領(lǐng)導(dǎo)出席或參加的公務(wù)活動。如副省長在省行政中心主持召開或參加的會議，可安排公車保障參會；我局領(lǐng)導(dǎo)參加由省政協(xié)副主席組織的在嘉興進(jìn)行的集體調(diào)研活動，可安排公車保障出行。我局領(lǐng)導(dǎo)參加有中國地震局領(lǐng)導(dǎo)出席的會議活動可安排公車保障機(jī)場的接送，但各類車站的往返不得安排公務(wù)車輛保障。

??三、第四條第二款，“中國地震局或其他部委和外?。ㄊ?、區(qū)）組織的來浙重要公務(wù)活動”。是指中國地震局或其他部委司室以上領(lǐng)導(dǎo)，外省（市、區(qū)）副廳以上領(lǐng)導(dǎo)來浙組織重要公務(wù)活動，可安排公車保障在浙公務(wù)出行和機(jī)場、車站的接送。

??四、第四條第五款，“上述公務(wù)活動中，我局人員陪同會議、考察、調(diào)研等活動；到機(jī)場、車站接送人員”。是指第四條一至四款公務(wù)活動中，我局人員陪同相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)參加會議、考察或調(diào)研等公務(wù)活動，或到機(jī)場、車站接送相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)。

??五、規(guī)定第四條第九款，“補(bǔ)貼區(qū)域外公共交通不便地區(qū)公務(wù)出行”，屬于補(bǔ)貼區(qū)域外公共交通不便地區(qū)目錄范圍的公務(wù)出行，安排公車予以保障。如到珊溪水庫地區(qū)進(jìn)行臺站“三化”建設(shè)調(diào)研，可安排公車予以保障。全省交通不便地震臺站目錄由監(jiān)測處制定。

??六、規(guī)定第七條，“我局承辦的培訓(xùn)、會議按培訓(xùn)費(fèi)管理辦法和會議費(fèi)管理辦法中有關(guān)交通費(fèi)用保障規(guī)定執(zhí)行”。培訓(xùn)費(fèi)管理辦法和會議費(fèi)管理辦法已經(jīng)明確了參訓(xùn)、參會人員接送、調(diào)研的交通保障費(fèi)用，不列入公務(wù)用車范圍。如中國地震局領(lǐng)導(dǎo)到培訓(xùn)班授課，按局公務(wù)接待管理辦法由辦公室負(fù)責(zé)接待保障任務(wù)，但以事業(yè)用車進(jìn)行保障，相關(guān)費(fèi)用納入培訓(xùn)費(fèi)用。

??七、規(guī)定第十一條，“7%節(jié)支率”。節(jié)支率=（1-改革后公務(wù)交通支出/改革前公務(wù)交通支出）×100%。其中，改革前公務(wù)交通支出為2012-2014年3年公務(wù)用車支出的平均數(shù)，改革后公務(wù)交通支出包括參公人員公務(wù)交通補(bǔ)貼支出、保障車輛（機(jī)要通信車和離退干部服務(wù)用車）支出、司勤人員支出和其他支出。其他支出主要反映社會化采購公務(wù)用車支出費(fèi)用。

??“辦公室會應(yīng)急保障中心、人事處、發(fā)財處編制公務(wù)用車年度預(yù)算，進(jìn)行總量控制，及時結(jié)清用車費(fèi)用，并注重支出均衡性，每季度檢查支出和節(jié)余情況，發(fā)生大額公務(wù)保障活動后要立即檢查支出和節(jié)余情況。”保障中心提供機(jī)要通信車、離退干部服務(wù)用車年運(yùn)行經(jīng)費(fèi)支出、租用社會化定點(diǎn)服務(wù)商車輛年支出；人事處提供參公人員補(bǔ)貼年支出；發(fā)財處會保障中心提供司勤人員年支出、年更新車輛購置費(fèi)支出；由辦公室編制年度公務(wù)用車預(yù)算報發(fā)財處。發(fā)財處負(fù)責(zé)將公務(wù)用車費(fèi)用單獨(dú)設(shè)立預(yù)算項(xiàng)目，并在局預(yù)算系統(tǒng)中實(shí)時反映支出情況。保障中心每月結(jié)清租用車輛費(fèi)用，每季度向辦公室提供租用車輛費(fèi)用和機(jī)要通信車、離退干部服務(wù)用車年運(yùn)行經(jīng)費(fèi)支出情況。發(fā)財處對公務(wù)用車支出情況進(jìn)行審核監(jiān)督并及時提醒。我局參公人員隊伍結(jié)構(gòu)（進(jìn)出造成數(shù)量變化、職務(wù)組成發(fā)生變化）發(fā)生變化，人事處應(yīng)及時將補(bǔ)貼總數(shù)變化情況反饋辦公室，由辦公室對年度預(yù)算進(jìn)行調(diào)整。

??八、規(guī)定第十三條，“六個不得”是指：不得以特殊用途等理由變相超編制、超標(biāo)準(zhǔn)配備公務(wù)用車；不得以任何方式換用、借用、占用下屬單位或其他單位和個人的車輛；不得接受企事業(yè)單位和個人贈送的車輛；不得以任何理由違反用途使用或固定給個人使用執(zhí)法執(zhí)勤、機(jī)要通信等公務(wù)用車；不得以交通補(bǔ)貼名義變相發(fā)放福利；公務(wù)人員不得既領(lǐng)取公務(wù)交通補(bǔ)貼、又違規(guī)乘坐公務(wù)用車?！鞍藗€不準(zhǔn)”是指：不準(zhǔn)以任何理由，違規(guī)在補(bǔ)貼區(qū)域內(nèi)使用公務(wù)用車或用公款租用社會車輛從事普通公務(wù)活動；不準(zhǔn)將公務(wù)用車用于上下班接送、參加私人聚會、婚喪嫁娶等非公務(wù)活動，或搭乘家屬、親友等非公務(wù)相關(guān)人員；不準(zhǔn)擅自擴(kuò)大公務(wù)交通補(bǔ)貼發(fā)放范圍或提高發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)；不準(zhǔn)違規(guī)使用公款為個人或集體提供非公務(wù)交通便利，以及向下屬單位或其他單位和個人轉(zhuǎn)嫁用車費(fèi)用；不準(zhǔn)變相為領(lǐng)導(dǎo)干部私車配備專兼職駕駛員，領(lǐng)導(dǎo)干部不得利用職務(wù)影響長期占用下屬或他人車輛；不準(zhǔn)在酒店、賓館、娛樂場所、景區(qū)、居民小區(qū)等非定點(diǎn)停放場所停放非執(zhí)行公務(wù)的公車；不準(zhǔn)故意損壞衛(wèi)星定位裝置或遮擋、毀壞公務(wù)用車標(biāo)識等逃避監(jiān)督管理；不準(zhǔn)以沒有公務(wù)用車或交通補(bǔ)貼不足為由，消極怠工、延誤工作。

??九、規(guī)定第十四條，“以事業(yè)單位為主、需要機(jī)關(guān)參公人員配合的任務(wù)，經(jīng)分管局領(lǐng)導(dǎo)同意，機(jī)關(guān)參公人員可以搭乘事業(yè)單位車輛”。如監(jiān)測中心人員到某臺站進(jìn)行儀器安裝，監(jiān)測處工作人員要進(jìn)行現(xiàn)場監(jiān)理，可搭車同往，但不得報銷市內(nèi)交通費(fèi)用。