
“以前我覺得法律無所謂,最終導致我犯了一個重大錯誤,被蘆山法院判刑……法官宣布社區(qū)矯正的時候,我想這是給我一個改過自新的機會,我要好好珍惜?!闭勂鹱约旱慕?jīng)歷,蘆山縣社區(qū)矯正對象高某某如是說。
社區(qū)矯正,用人文關(guān)懷的方式,為曾經(jīng)犯罪的人員鋪就了一條新生之路。
《社區(qū)矯正法》施行以來,市司法局堅持以習近平法治思想為指導,以滿足新時代人民群眾對“身邊”安全的新需求為使命,擔當作為、推陳出新,努力為雅安市域社會治理現(xiàn)代化貢獻新的力量。
新體制
依法推進社區(qū)矯正
社區(qū)矯正是創(chuàng)新社會治理的重要內(nèi)容,是貫徹共建共治共享社會治理制度的基本要求?!渡鐓^(qū)矯正法》促使社區(qū)矯正工作和基層社會治理其他各項工作深度融合,形成問題聯(lián)治、工作聯(lián)動、平安聯(lián)創(chuàng)的工作機制,構(gòu)建基層社會治理新格局,不斷推動國家治理體系和治理能力的現(xiàn)代化。
2020年10月,我市成立了由市委常委、政法委書記任主任,市法院、市檢察院、市公安局、市司法局等15個部門為成員單位的市社區(qū)矯正委員會,全市8個縣(區(qū))于2020年底前全部完成本級社區(qū)矯正委員會設立,強化黨對社區(qū)矯正工作的絕對領(lǐng)導。
市司法局積極爭取市委、市政府支持,2020年8月,市委編辦同意成立雅安市社區(qū)矯正管理局。2020年12月,市委編委同意給市司法局增加政法專項編制1名。各縣(區(qū))在“社區(qū)矯正執(zhí)法大隊”基礎(chǔ)上,通過新設、掛牌等方式,成立社區(qū)矯正管理局,有效解決執(zhí)法主體合法性問題。實施“一司法所一名輔助人員”計劃,招聘輔助人員,確保有專門機構(gòu)、有專業(yè)人員負責社區(qū)矯正執(zhí)法工作。2020年11月,市委相關(guān)領(lǐng)導對社區(qū)矯正工作作出批示,要求各縣(區(qū))抓好社區(qū)矯正工作,為“平安雅安、法治雅安”作出新貢獻。
要做好社區(qū)矯正工作,《社區(qū)矯正法》是指引。
我市印發(fā)了《學習宣傳貫徹實施方案》,將社區(qū)矯正法納入政府會前學法計劃;業(yè)務骨干主動學,通過參加培訓、考試、競賽,204名社區(qū)矯正工作人員獲得社區(qū)矯正執(zhí)法(工作)證,上千名“法律明白人”成為社區(qū)矯正小組成員;9.6萬余人次參加了“社區(qū)矯正法網(wǎng)絡答題競賽”活動,為社區(qū)矯正法施行營造了良好氛圍。
新聯(lián)動
增強規(guī)范執(zhí)法合力
社區(qū)矯正工作不是一家單位的單打獨斗。市司法局積極探索聯(lián)動協(xié)作機制,形成督促指導新常態(tài)、地方監(jiān)所新聯(lián)動、檢察監(jiān)督新辦法,進一步增強規(guī)范執(zhí)法合力。
市司法局先后開展了排查整治社區(qū)矯正頑瘴痼疾暨違規(guī)違法辦理“減假暫”案件專項工作,常態(tài)化開展“萬案大評查”和社區(qū)矯正機構(gòu)年度執(zhí)法檢查活動。市、縣(區(qū))社區(qū)矯正管理局把安全穩(wěn)定當作最大的實事來辦,持續(xù)完善風險研判、隱患排查機制,堵塞工作漏洞,有效確保社區(qū)矯正安全穩(wěn)定。
為推進刑罰執(zhí)行一體化建設,我市啟動了地方監(jiān)所“新”聯(lián)動——有關(guān)縣(區(qū))社區(qū)矯正管理局開展選派警察2020年度考核。經(jīng)協(xié)商,雅安監(jiān)獄、雅安強制隔離戒毒所選派4名警察參與社區(qū)矯正工作。2021年,雅安市司法局與雅安監(jiān)獄、甘孜監(jiān)獄印發(fā)《加強監(jiān)獄罪犯教育改造工作機制》《社區(qū)矯正暨安置幫教工作協(xié)作機制》,推動“獄地共建”制度化、規(guī)范化、常態(tài)化。
2021年初,我市率先探索規(guī)范社區(qū)矯正巡回檢察工作,雅安市社區(qū)矯正委員會辦公室聯(lián)合市檢察院、市司法局印發(fā)《雅安市社區(qū)矯正巡回檢察工作辦法(試行)》。2021年4月,雅安市社區(qū)矯正委員會辦公室、市人民檢察院、市司法局對漢源縣開展社區(qū)矯正巡回檢察,并及時反饋巡回檢察意見,形成依法履職、促進規(guī)范的監(jiān)督壓力,推動社區(qū)矯正執(zhí)法規(guī)范、公正文明。
新舉措
維護社會安定和諧
社區(qū)矯正信息管理系統(tǒng)平臺的建立,有效防止了社區(qū)矯正對象脫管、漏管現(xiàn)象,減少了社區(qū)矯正對象重新犯罪,真正實現(xiàn)了社區(qū)矯正監(jiān)管工作從“人防”向“技防”的重大轉(zhuǎn)變,提升了監(jiān)管工作的科技含量,增強了矯正程序的嚴密性和矯正手段的科學性。
2021年6月2日,石棉縣司法局邀請律師對全縣社區(qū)矯正對象舉辦了“增強法治意識預防重新犯罪”為主題的法治大講堂活動。通過法治大講堂,能夠增強社區(qū)矯正對象的法治意識,促進社區(qū)矯正對象自我管理、自我約束,遏制社區(qū)矯正對象重新犯罪起到了良好的警戒作用。
2021年,在全市社區(qū)矯正對象中開展“一季度一主題”的“學‘四史’、明初心、塑新生”學習教育活動。推進心理健康教育和職業(yè)技能培訓工作,雅安市社區(qū)矯正管理局與雅安監(jiān)獄服刑人員評估矯治中心合作開展社區(qū)矯正對象心理健康教育及評估工作,寶興縣組織30名社區(qū)矯正對象參加創(chuàng)業(yè)專題培訓,有效預防和減少社區(qū)矯正對象再犯罪。
長期以來的學習教育,效果明顯——雨城區(qū)社區(qū)矯正對象魏某通過青江司法所向武漢定向捐贈10000元人民幣;蘆山縣74歲的社區(qū)矯正對象李某某主動申請參加了轄區(qū)的義務消毒防疫工作;漢源縣社區(qū)矯正對象李某在疫情防控卡點對車輛進行排查和消毒……
市司法局相關(guān)負責人介紹,下一步,將持續(xù)加強社區(qū)矯正納入社會治理體系一體推進,推進社區(qū)矯正對象手機信息化核查全覆蓋,防止社區(qū)矯正對象脫管。加強“智慧矯正中心”建設,推進全面防控向重點防控、精準防控轉(zhuǎn)變,提升監(jiān)管智能化水平。
來源:雅安日報