近年來，浙江湖州吳興區(qū)司法局以提高矯正質(zhì)量為核心，以規(guī)范化管理為突破口，在未成年社區(qū)矯正對象監(jiān)督管理、教育引導(dǎo)、幫扶救助“三注重”的基礎(chǔ)上，健全“一主導(dǎo)，三協(xié)同”(即政府主導(dǎo)、部門協(xié)同、社會(huì)協(xié)同、家庭協(xié)同)機(jī)制，盤活司法行政系統(tǒng)內(nèi)部力量和機(jī)關(guān)部門、社會(huì)專業(yè)組織、家庭等各類資源，形成“多元化參與、組團(tuán)式服務(wù)、品牌化發(fā)展”的未成年助矯新格局，以“1+N”齊抓共管的模式突破未成年社區(qū)矯正工作力量不足、專業(yè)有限等障礙，幫助未成年社區(qū)矯正對象順利融入社會(huì)，實(shí)現(xiàn)未成年社區(qū)矯正工作質(zhì)量和水平提升。
一、打造部門協(xié)同助矯共同體，勾畫體制保障同心圓
一是整體化聯(lián)動(dòng)。以共研共建共援為目標(biāo)，構(gòu)建“雙向?qū)印薄半p重管理”機(jī)制。依托全市唯一單設(shè)的基層未成年人檢察部門，進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)與團(tuán)區(qū)委、民政、教育等部門資源整合、服務(wù)聯(lián)動(dòng)。協(xié)同檢察、團(tuán)區(qū)委、公安、法院等多部門共商共研探索未成年人保護(hù)機(jī)制，參與《吳興區(qū)侵害未成年人案件強(qiáng)制報(bào)告制度及密切接觸未成年人行業(yè)從業(yè)人員入職查詢制度聯(lián)席會(huì)議工作規(guī)則》等相關(guān)文件制定，將未成年社區(qū)矯正對象納入關(guān)注領(lǐng)域。二是一站式幫教。打造“包就業(yè)、包教育、包管理、包轉(zhuǎn)化”一站式幫教模式。針對本地“無監(jiān)護(hù)人、無固定住所、無經(jīng)濟(jì)來源”的“三無”未成年社區(qū)矯正對象，轉(zhuǎn)介至由政府主導(dǎo)、檢察推進(jìn)、企業(yè)承載的，集飲食住宿、勞動(dòng)就業(yè)、監(jiān)督考察等功能于一體的“政府主導(dǎo)型”未成年人幫教觀護(hù)基地，實(shí)現(xiàn)無縫對接管理。三是多渠道保護(hù)。開通未成年人法律援助服務(wù)成長熱線和青少年法律援助“綠色通道”，針對涉嫌刑事犯罪未成年人，組建專業(yè)律師團(tuán)隊(duì)，實(shí)行優(yōu)先受理、優(yōu)先審查、優(yōu)先指派，最大限度維護(hù)未成年人合法權(quán)益；針對未成年社區(qū)矯正對象不同需求，協(xié)調(diào)社保、教育等部門建立健全就業(yè)就學(xué)幫扶制度，加強(qiáng)就業(yè)指導(dǎo)、提供職業(yè)技能培訓(xùn)和就學(xué)支持，保障未成年人合法權(quán)益。五年以來，幫助困境未成年人社區(qū)矯正對象解決法律維權(quán)、法律援助、矛盾化解、困難救助等問題88個(gè)，14名未成年社區(qū)矯正對象成功入學(xué)。
二、打造社會(huì)合力助矯共同體，勾畫立體支撐同心圓
一是“幫扶+”，團(tuán)隊(duì)多元化。依托“吾新”社區(qū)矯正工作聯(lián)盟整合公益組織和企事業(yè)單位等社會(huì)資源，發(fā)展“幫扶+矯正”模式，通過政府購買服務(wù)、互惠互利等形式引入20余家社會(huì)專業(yè)團(tuán)隊(duì)力量參與未成年社區(qū)矯正教育幫扶工作，以專業(yè)視角、專業(yè)方法挖掘需求、解決困難。今年合作以來，共進(jìn)行家訪走訪165人次，開展重點(diǎn)對象專業(yè)心理輔導(dǎo)10人次、個(gè)案服務(wù)20多例，為未成年社區(qū)矯正對象開展具有針對性的幫扶活動(dòng)5場，成功探索一條幫扶助力矯正的成熟道路。二是“志愿+”，組織規(guī)范化。積極探索“志愿+矯正”管理模式，組建吳興“曉豸”志愿服務(wù)聯(lián)盟，以組織社區(qū)矯正對象參與公益活動(dòng)、志愿活動(dòng)等形式積極引導(dǎo)未成年社區(qū)矯正對象融入社會(huì)大家庭，重塑正面價(jià)值觀。今年以來，累計(jì)組織未成年矯正對象“曉豸”志愿活動(dòng)近50人次。三是“普法+”，宣教專業(yè)化。結(jié)合未成年人特點(diǎn)，進(jìn)一步豐富每月教育活動(dòng)學(xué)習(xí)內(nèi)容，整合社會(huì)宣教資源并打造由心理教師、青年律師、志愿者等社會(huì)力量組成的法治宣教團(tuán)隊(duì)，推出涵蓋法治教育、傳統(tǒng)文化、愛國主義教育等多方面內(nèi)容課程，將思想教育貫穿矯正全過程。今年以來，共舉辦預(yù)防未成年人犯罪法治講座3場、組織參與道德模范人物事跡報(bào)告會(huì)5場、組織觀看青少年法治電影5場。
三、打造家庭融入助矯共同體，勾畫成長庇護(hù)同心圓
一是建設(shè)全域陣地。針對未成年社區(qū)矯正對象特殊性，以家庭教育為切入口，在“親親家園”社區(qū)矯正對象家屬學(xué)校工作中突出未成年色彩，以自愿參與為原則進(jìn)一步鼓勵(lì)家屬發(fā)揮在未成年社區(qū)矯正對象感化、監(jiān)督和教育等方面的重要作用。截至目前，已成立社區(qū)矯正“親親家園”總部1家，社區(qū)矯正“親親家園”分部14家，實(shí)現(xiàn)全域覆蓋。二是豐富活動(dòng)載體。進(jìn)一步豐富家庭參與助矯形式，通過搭建網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)交流平臺、發(fā)放“社區(qū)矯正暖心小百科”、組織“親親家園”課外活動(dòng)、組建互助學(xué)習(xí)小組等十余種活動(dòng)模式，調(diào)動(dòng)家屬參與未成年社區(qū)矯正工作積極性與主動(dòng)性。今年以來，組織未成年社區(qū)矯正對象家屬開展專題教育活動(dòng)3場，累計(jì)心理輔導(dǎo)35人次，開展各類“親親家園”未成年專場活動(dòng)7場。三是提供精準(zhǔn)支持。結(jié)合轄區(qū)特點(diǎn)、個(gè)人課程計(jì)劃及未成年社區(qū)矯正對象家屬訴求，制定一對一未成年助矯方案。開發(fā)省級首批智慧化心理矯正試點(diǎn)“豸連吳心”項(xiàng)目，增設(shè)未成年社區(qū)矯正對象監(jiān)護(hù)人端，協(xié)助未成年矯正對象家屬完成心理問題調(diào)試，走近未成年矯正對象內(nèi)心，實(shí)現(xiàn)家庭和睦與回歸社會(huì)的雙重目標(biāo)。目前，該系統(tǒng)對全體未成年社區(qū)矯正對象已實(shí)現(xiàn)心理排查全覆蓋。
來源：司法部官網(wǎng)
