??來源：新疆自治區(qū)黨委辦公廳 自治區(qū)人民政府辦公廳

伊犁哈薩克自治州黨委、政府，各地、州、市黨委、政府(行署)，自治區(qū)黨委各部、委，自治區(qū)各委、辦、廳、局、人民團體、大專院校，自治區(qū)大中型企業(yè)，中央駐疆單位，生產(chǎn)建設(shè)兵團：

《新疆維吾爾自治區(qū)黨政機關(guān)公務(wù)用車管理辦法》已經(jīng)自治區(qū)黨委、自治區(qū)人民政府領(lǐng)導(dǎo)同志同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認(rèn)真遵照執(zhí)行。



??新疆維吾爾自治區(qū)黨政機關(guān)公務(wù)用車管理辦法

??第一章? 總則

??第一條? 為深入貫徹落實全面從嚴(yán)治黨要求，進一步加強和規(guī)范黨政機關(guān)公務(wù)用車管理，有效保障公務(wù)活動，降低運行成本，促進黨風(fēng)廉政建設(shè)和節(jié)約型機關(guān)建設(shè)，根據(jù)《黨政機關(guān)厲行節(jié)約反對浪費條例》《機關(guān)事務(wù)管理條例》《黨政機關(guān)公務(wù)用車管理辦法》等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合自治區(qū)實際，制定本辦法。

??第二條? 本辦法適用于自治區(qū)各級黨的機關(guān)、人大機關(guān)、行政機關(guān)、政協(xié)機關(guān)、監(jiān)察機關(guān)、審判機關(guān)、檢察機關(guān)，以及工會、共青團、婦聯(lián)等人民團體和參照公務(wù)員法管理的事業(yè)單位。

??第三條? 本辦法所稱公務(wù)用車，是指自治區(qū)各級黨政機關(guān)配備的用于定向保障公務(wù)活動的機動車輛，包括一般公務(wù)用車、執(zhí)法執(zhí)勤用車。
??一般公務(wù)用車是指用于辦理公務(wù)、機要通信、處置突發(fā)事件等公務(wù)活動的機動車輛。
??執(zhí)法執(zhí)勤用車是指中央批準(zhǔn)的執(zhí)法執(zhí)勤部門（系統(tǒng)）用于一線執(zhí)勤、監(jiān)察、稽查、辦案等執(zhí)法執(zhí)勤公務(wù)的機動車輛。

??第四條? 黨政機關(guān)公務(wù)用車管理遵循統(tǒng)一管理、定向保障、經(jīng)濟適用、節(jié)能環(huán)保的原則。
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??第五條? 黨政機關(guān)公務(wù)用車實行統(tǒng)一制度規(guī)范、分級分類管理。縣級以上機關(guān)事務(wù)管理部門負(fù)責(zé)本級黨政機關(guān)公務(wù)用車管理工作，實行統(tǒng)一編制、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一購置經(jīng)費、統(tǒng)一采購配備；指導(dǎo)監(jiān)督下級黨政機關(guān)公務(wù)用車管理工作。
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??黨政機關(guān)公務(wù)用車的權(quán)屬單位，負(fù)責(zé)本單位公務(wù)用車的日常管理和運行維護等工作。
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??第二章? 編制和標(biāo)準(zhǔn)管理

??第六條? 黨政機關(guān)公務(wù)用車實行編制管理。車輛編制根據(jù)機構(gòu)設(shè)置、領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)、人員編制和工作需要等因素確定。黨政機關(guān)公務(wù)用車編制數(shù)是指可配備公務(wù)用車的最高限額，可以缺編，逐步配備。
??一般公務(wù)用車編制由機關(guān)事務(wù)管理部門會同有關(guān)部門確定。
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??執(zhí)法執(zhí)勤用車編制由財政部門會同有關(guān)部門確定，并送機關(guān)事務(wù)管理部門備案。
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??推動公務(wù)用車編制向南疆、向基層、向維穩(wěn)和扶貧任務(wù)重的一線傾斜。
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??第七條? 自治區(qū)各級黨政機關(guān)配備的公務(wù)用車應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行以下標(biāo)準(zhǔn)：
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??（一）一般公務(wù)用車配備價格18萬元以內(nèi)、排氣量1.8升（含）以下的轎車或者其他小型客車，其中：用于機要通信的一般公務(wù)用車配備價格12萬元以內(nèi)、排氣量1.6升（含）以下的轎車或者其他小型客車。
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??（二）執(zhí)法執(zhí)勤用車配備價格12萬元以內(nèi)、排氣量1.6升（含）以下的轎車或者其他小型客車，因工作需要可以配備價格18萬元以內(nèi)、排氣量1.8升（含）以下的轎車或者其他小型客車。
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??（三）確因情況特殊，按照程序?qū)徟螅梢赃m當(dāng)配備價格25萬元以內(nèi)、排氣量3.0升（含）以下的其他小型客車、中型客車或者價格45萬元以內(nèi)的大型客車。
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??（四）公務(wù)用車配備新能源轎車的，價格不得超過18萬元。
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??上述配備標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)根據(jù)公務(wù)保障需要、汽車行業(yè)技術(shù)發(fā)展、市場價格變化等因素適時調(diào)整。
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??第八條?嚴(yán)格控制執(zhí)法執(zhí)勤用車的配備范圍、編制和標(biāo)準(zhǔn)。執(zhí)法執(zhí)勤用車配備應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格限定在一線執(zhí)法執(zhí)勤崗位。
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??第三章?配備和經(jīng)費管理

??第九條? 自治區(qū)各級機關(guān)事務(wù)管理部門根據(jù)公務(wù)用車配備更新標(biāo)準(zhǔn)和現(xiàn)狀，編制年度公務(wù)用車配備更新計劃，經(jīng)同級財政部門審核，報本級人民政府批準(zhǔn)后實施。
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??第十條? 自治區(qū)各級財政部門根據(jù)批準(zhǔn)的年度公務(wù)用車配備更新計劃，按照預(yù)算管理權(quán)限及規(guī)定統(tǒng)籌安排購置經(jīng)費，在公務(wù)用車制度改革前，列入黨政機關(guān)部門預(yù)算，在公務(wù)用車制度改革后，列入機關(guān)事務(wù)管理部門預(yù)算。
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??第十一條?自治區(qū)各級財政部門會同機關(guān)事務(wù)管理部門分類制定公務(wù)用車運行費用定額標(biāo)準(zhǔn)，統(tǒng)籌安排公務(wù)用車運行費用，列入黨政機關(guān)部門預(yù)算。
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??第十二條? 自治區(qū)各級機關(guān)事務(wù)管理部門會同財政部門，按照政府采購法律法規(guī)和國家有關(guān)政策規(guī)定，組織實施本級公務(wù)用車集中統(tǒng)一采購。
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??第十三條? 自治區(qū)各級黨政機關(guān)原則上不配備越野車。確因工作需要，按照程序?qū)徟螅蛇m當(dāng)配備國產(chǎn)越野車。越野車不得作為領(lǐng)導(dǎo)干部固定用車。
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??第十四條? 自治區(qū)各級黨政機關(guān)應(yīng)當(dāng)配備使用國產(chǎn)汽車，帶頭使用新能源汽車，按照規(guī)定逐步擴大新能源汽車配備比例。
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??第十五條? 自治區(qū)各級黨政機關(guān)不得對外出租出借公務(wù)用車，不得換用、借用、占用下屬單位或其他單位和個人的車輛，不得接受企業(yè)單位和個人捐贈車輛。嚴(yán)禁公務(wù)用車增加高檔配置或豪華裝飾。
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??第四章? 注冊登記管理

??第十六條? 自治區(qū)各級機關(guān)事務(wù)管理部門應(yīng)當(dāng)會同財政部門加強公務(wù)用車控購管理，嚴(yán)禁無編制或超編制購置公務(wù)用車。
??自治區(qū)各級公安交通管理部門應(yīng)加強公務(wù)用車注冊登記管理工作，嚴(yán)格審核車輛控購相關(guān)手續(xù)，對未辦理公務(wù)用車控購手續(xù)的車輛，不得辦理注冊登記。
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??第十七條? 除涉及國家安全、偵查辦案等有保密要求的特殊工作用車外，黨政機關(guān)公務(wù)用車產(chǎn)權(quán)注冊登記所有人應(yīng)當(dāng)為本機關(guān)法人，不得將公務(wù)用車登記在下屬單位、企業(yè)或者個人名下。
??實行集中管理的黨政機關(guān)公務(wù)用車產(chǎn)權(quán)注冊登記所有人為集中管理單位。
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??第五章? 使用和處置管理

??第十八條? 自治區(qū)各級黨政機關(guān)應(yīng)當(dāng)加強公務(wù)用車使用管理，嚴(yán)格按照規(guī)定使用公務(wù)用車，嚴(yán)禁公車私用、私車公養(yǎng)。
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??第十九條?自治區(qū)各級機關(guān)事務(wù)管理部門應(yīng)當(dāng)結(jié)合實際建立自治區(qū)、地（州、市）、縣（市、區(qū)）三級公務(wù)用車數(shù)據(jù)平臺，并積極探索跨地區(qū)、跨部門車輛綜合保障服務(wù)平臺等基礎(chǔ)平臺建設(shè)，為推進公務(wù)用車制度改革創(chuàng)造條件。
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??第二十條?自治區(qū)各級黨政機關(guān)應(yīng)當(dāng)逐步推進公務(wù)用車標(biāo)識化管理。除涉及國家安全、偵查辦案和其他有保密要求的特殊工作用車外，公務(wù)用車逐步推行統(tǒng)一標(biāo)識。
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??第二十一條? 自治區(qū)各級黨政機關(guān)應(yīng)當(dāng)推進公務(wù)用車使用制度化管理。建立公務(wù)用車管理臺賬，加強相關(guān)證照檔案的保存和管理，強化監(jiān)督，降低運行成本。
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??推行公務(wù)用車定點保險、定點維修、定點加油制度，健全公務(wù)用車油耗、運行費用單車核算和年度績效評價制度。自治區(qū)各級機關(guān)事務(wù)管理部門要制定公務(wù)用車保險、維修、加油等相關(guān)制度規(guī)范，并加強監(jiān)督管理和工作指導(dǎo)。定點機構(gòu)的服務(wù)情況要定期公示，并接受社會監(jiān)督。
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??各級機關(guān)事務(wù)管理部門要監(jiān)督指導(dǎo)本級黨政機關(guān)嚴(yán)格落實公務(wù)用車使用時間、事由、地點、里程、油耗、費用等信息登記和公示制度。嚴(yán)格執(zhí)行回單位或其他指定地點停放制度，節(jié)假日除工作需要外應(yīng)當(dāng)封存停駛。
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??第二十二條? 自治區(qū)各級黨政機關(guān)應(yīng)減少公務(wù)用車長途行駛，工作人員到外地辦理公務(wù)，除特殊情況外，應(yīng)當(dāng)乘用火車等公共交通工具。
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??第二十三條? 黨政機關(guān)公務(wù)用車因安全等原因確需更新的，由用車單位提出申請，同級機關(guān)事務(wù)管理部門審核提出具體意見，報財政部門批準(zhǔn)實施。
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??第二十四條? 本辦法實施前，自治區(qū)各級黨政機關(guān)在編正在使用不符合規(guī)定的公務(wù)用車，可以繼續(xù)使用，更新時應(yīng)當(dāng)按規(guī)定在編制內(nèi)配備符合標(biāo)準(zhǔn)的國產(chǎn)汽車。未履行審批程序違規(guī)購置的車輛，交本級機關(guān)事務(wù)管理部門會同財政部門按規(guī)定處置。
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??第二十五條? 黨政機關(guān)公務(wù)用車按照規(guī)定更新后，可以采取調(diào)劑、拍賣、置換、廠家回收、報廢等方式處置舊車。
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??第二十六條? 公務(wù)用車處置應(yīng)當(dāng)遵循公開公平、集中統(tǒng)一、厲行節(jié)約、規(guī)范透明的原則。由用車單位提出申請，同級機關(guān)事務(wù)管理部門提出具體處置方案，報財政部門審核批準(zhǔn)后實施。公務(wù)用車處置后，黨政機關(guān)按照資產(chǎn)管理有關(guān)規(guī)定，辦理登記變更或資產(chǎn)核銷手續(xù)。處置收入按照非稅收入有關(guān)規(guī)定管理。
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??第六章? 監(jiān)督問責(zé)

??第二十七條? 自治區(qū)各級黨政機關(guān)應(yīng)當(dāng)建立公務(wù)用車配備更新和使用情況統(tǒng)計報告制度。
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??自治區(qū)本級黨政機關(guān)負(fù)責(zé)統(tǒng)計匯總本單位公務(wù)用車配備更新和使用情況，定期報自治區(qū)機關(guān)事務(wù)管理局。地（州、市）機關(guān)事務(wù)管理部門負(fù)責(zé)統(tǒng)計匯總本地區(qū)黨政機關(guān)公務(wù)用車配備更新和使用情況，定期報自治區(qū)機關(guān)事務(wù)管理局。自治區(qū)機關(guān)事務(wù)管理局負(fù)責(zé)匯總統(tǒng)計全區(qū)公務(wù)用車配備更新和使用情況，定期報自治區(qū)黨委、自治區(qū)人民政府。
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??第二十八條? 自治區(qū)各級黨政機關(guān)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行公務(wù)用車配備使用管理各項規(guī)定。將公務(wù)用車配備更新、使用、處置和經(jīng)費預(yù)算執(zhí)行等情況納入內(nèi)部審計、政務(wù)公開和政務(wù)誠信建設(shè)范圍，并接受社會監(jiān)督。
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??自治區(qū)各級機關(guān)事務(wù)管理部門應(yīng)當(dāng)加強對黨政機關(guān)公務(wù)用車配備更新、使用、處置等情況的監(jiān)督檢查，建立群眾舉報機制，在政府門戶網(wǎng)站公布來信、來訪、電話、網(wǎng)絡(luò)等舉報方式，充分發(fā)揮社會力量的監(jiān)督作用，建立常態(tài)化監(jiān)督管理機制。
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??自治區(qū)各級財政、審計部門應(yīng)當(dāng)加強對公務(wù)用車經(jīng)費預(yù)算管理使用情況的監(jiān)督檢查，依法處理、督促整改違規(guī)問題，并將涉嫌違紀(jì)違法問題移送有關(guān)部門查處。
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??自治區(qū)各級公安交通管理部門應(yīng)當(dāng)定期與機關(guān)事務(wù)管理部門交換公務(wù)用車注冊登記信息、使用狀態(tài)等情況。
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??自治區(qū)各級紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)應(yīng)當(dāng)及時受理群眾舉報和有關(guān)部門移送的公務(wù)用車管理問題線索，嚴(yán)肅查處違紀(jì)違法問題。
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??第二十九條? 建立健全黨政機關(guān)公務(wù)用車巡檢考核制度。
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??自治區(qū)各級機關(guān)事務(wù)管理部門在本級黨委和政府的領(lǐng)導(dǎo)下開展黨政機關(guān)公務(wù)用車巡檢考核工作。縣級以上機關(guān)事務(wù)管理部門會同發(fā)展改革、財政、公安交通等有關(guān)部門，定期或不定期對本級黨政機關(guān)（含所屬垂直管理機構(gòu)、派出機構(gòu)）公務(wù)用車管理工作以及下級黨政機關(guān)公務(wù)用車管理工作進行專項巡檢，對違反本辦法規(guī)定的單位，責(zé)令限期整改到位，對整改不及時或整改不達(dá)標(biāo)的單位予以通報并按規(guī)定追究責(zé)任。
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??公務(wù)用車專項巡檢應(yīng)與黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核、政府績效考核以及黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部年度考核相結(jié)合，巡檢考核結(jié)果作為干部管理監(jiān)督、選拔任用的依據(jù)。
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??第三十條? 管理部門有下列情形之一的，依紀(jì)依法追究相關(guān)單位及人員責(zé)任：
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??（一）違規(guī)核定公務(wù)用車編制的；
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??（二）違規(guī)審批超編制、超標(biāo)準(zhǔn)配備公務(wù)用車的；
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??（三）違規(guī)審批未到年限更新公務(wù)用車的；
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??（四）違規(guī)安排公務(wù)用車經(jīng)費預(yù)算的；
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??（五）違規(guī)處置公務(wù)用車的；
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??（六）公務(wù)用車管理信息統(tǒng)計報送中瞞報、漏報、謊報的；
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??（七）對發(fā)現(xiàn)的違規(guī)問題不及時處理的；
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??（八）違規(guī)辦理公務(wù)用車注冊登記手續(xù)的；
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??（九）有其他未按規(guī)定履行管理監(jiān)督職責(zé)行為的。
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??第三十一條? 公務(wù)用車使用單位有下列情形之一的，依紀(jì)依法追究相關(guān)單位及人員責(zé)任：
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??（一）超編制、超標(biāo)準(zhǔn)配備公務(wù)用車的；
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??（二）違反規(guī)定將公務(wù)用車登記在下屬單位、企業(yè)和個人名下的；
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??（三）公車私用、私車公養(yǎng)的；
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??（四）擅自出租、出借公務(wù)用車，換用、借用、占用下屬單位或者其他單位和個人的車輛，或者擅自接受企事業(yè)單位和個人贈送車輛的；
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??（五）挪用或者固定給個人使用執(zhí)法執(zhí)勤、機要通信等公務(wù)用車的；
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??（六）為公務(wù)用車增加高檔配置或者豪華內(nèi)飾的；
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??（七）在車輛維修等費用中虛列名目或者夾帶其他費用，為非本單位車輛報銷運行維護費用的；
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??（八）違規(guī)處置公務(wù)用車的；
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??（九）為不符合規(guī)定的公務(wù)用車進行注冊登記的；
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??（十）未按規(guī)定建立公務(wù)用車配備更新和使用情況統(tǒng)計報告制度的；
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??（十一）公務(wù)用車管理信息統(tǒng)計報送中瞞報、漏報、謊報的；
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??（十二）未按規(guī)定公開公務(wù)用車管理使用信息的；
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??（十三）無特殊理由拒不執(zhí)行公務(wù)用車調(diào)劑、調(diào)度、處置等管理規(guī)定的；
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??（十四）未按要求執(zhí)行標(biāo)識化管理規(guī)定的；
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??（十五）有其他違反公務(wù)用車配備使用管理規(guī)定行為的。
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??第七章? 附? 則

??第三十二條? 自治區(qū)機關(guān)事務(wù)管理局應(yīng)當(dāng)會同有關(guān)部門根據(jù)中央公務(wù)用車制度改革工作要求，按照自治區(qū)黨委部署，結(jié)合自治區(qū)實際，適時推進自治區(qū)公務(wù)用車制度改革。
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??第三十三條? 本辦法所稱小型客車、中型客車、大型客車等，依據(jù)中華人民共和國公共安全行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)GA802—2014《機動車類型術(shù)語和定義》界定。
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??第三十四條? 自治區(qū)黨政機關(guān)垂直管理機構(gòu)和派出機構(gòu)公務(wù)用車由自治區(qū)級行政主管部門依照本辦法進行管理。
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??各民主黨派機關(guān)公務(wù)用車管理適用本辦法。
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??不參照公務(wù)員法管理的事業(yè)單位公務(wù)用車，按照本辦法的原則管理。
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??第三十五條? 本辦法具體解釋工作由自治區(qū)機關(guān)事務(wù)管理局、自治區(qū)財政廳等有關(guān)部門承擔(dān)。
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??第三十六條? 本辦法自印發(fā)之日起施行。自治區(qū)其他有關(guān)黨政機關(guān)公務(wù)用車管理的規(guī)定，凡與本辦法不一致的，按本辦法執(zhí)行。