來源：內(nèi)蒙古人民政府
??各盟市公務(wù)用車制度改革領(lǐng)導(dǎo)小組，滿洲里市、二連浩特市公務(wù)用車制度改革領(lǐng)導(dǎo)小組，自治區(qū)各部、委、辦、廳、局和各人民團體，自治區(qū)各直屬事業(yè)單位：
??《內(nèi)蒙古自治區(qū)事業(yè)單位公務(wù)用車制度改革實施意見》已經(jīng)自治區(qū)政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請結(jié)合實際，認真貫徹執(zhí)行。
??內(nèi)蒙古自治區(qū)事業(yè)單位公務(wù)用車制度改革實施意見
??根據(jù)《中央公務(wù)用車制度改革領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于印發(fā)〈中央事業(yè)單位公務(wù)用車制度改革實施意見〉的通知》（中車改〔2015〕35號）精神以及《內(nèi)蒙古自治區(qū)黨委辦公廳 自治區(qū)人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)〈內(nèi)蒙古自治區(qū)公務(wù)用車制度改革總體方案〉的通知》（內(nèi)黨辦發(fā)〔2015〕50號）有關(guān)要求，結(jié)合我區(qū)事業(yè)單位實際，現(xiàn)就推進自治區(qū)事業(yè)單位公務(wù)用車制度改革制定如下意見。
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??一、總體要求
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??（一）指導(dǎo)思想
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??嚴格按照中央關(guān)于厲行節(jié)約反對浪費的要求和全面推進公務(wù)用車制度改革的統(tǒng)一部署，堅持社會化、市場化方向，改革現(xiàn)行事業(yè)單位公務(wù)用車制度，規(guī)范事業(yè)單位職務(wù)待遇，合理配置公務(wù)用車資源，有效節(jié)約成本、提高效能，建立與事業(yè)單位實際相適應(yīng)的新型公務(wù)用車制度。
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??（二）基本原則
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??——堅持厲行節(jié)約，保障高效。嚴守改革節(jié)支底線，各參改單位作為獨立個體進行改革，分別對改革前后公務(wù)交通費用進行詳細測算，科學(xué)制定改革方案，確保改革后公務(wù)交通費用支出低于改革前支出，不能因此增加財政預(yù)算支出；積極探索和創(chuàng)新符合事業(yè)單位公務(wù)出行特點的市場化交通保障機制，確保全區(qū)事業(yè)單位社會服務(wù)和公益事業(yè)工作不受影響。
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??——堅持從嚴從緊，應(yīng)改盡改。將應(yīng)改單位和符合參改條件人員全部納入改革范圍，從嚴核定保留車輛，從緊確定公務(wù)交通費用報銷額度或公務(wù)交通補貼標準，不開口子，不留后門，堅決避免違規(guī)配備使用公務(wù)用車現(xiàn)象。
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??——堅持統(tǒng)籌兼顧，分類指導(dǎo)。從實際出發(fā)，妥善處理各種利益關(guān)系，根據(jù)自治區(qū)事業(yè)單位行業(yè)特點和工作實際，區(qū)分不同崗位類別、人員身份，不搞一刀切。完善各項配套措施，切實做好與自治區(qū)分類推進事業(yè)單位改革和事業(yè)單位工資及財務(wù)管理制度等相關(guān)方面的統(tǒng)籌與銜接，確保新舊制度平穩(wěn)過渡。
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??——堅持統(tǒng)一部署，分級負責(zé)。在自治區(qū)公務(wù)用車制度改革領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，自治區(qū)公務(wù)用車制度改革領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負責(zé)綜合協(xié)調(diào)自治區(qū)事業(yè)單位公務(wù)用車制度改革工作。自治區(qū)各部門對本部門所屬事業(yè)單位公務(wù)用車制度改革承擔(dān)主體責(zé)任。各盟市、旗縣（市、區(qū)）也要層層落實領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，明確部門分工，各負其責(zé)，協(xié)調(diào)聯(lián)動，確保自治區(qū)各級事業(yè)單位公務(wù)用車制度改革任務(wù)順利完成。
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??（三）工作目標
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??2018年7月底前基本完成自治區(qū)各級事業(yè)單位公務(wù)用車制度改革；駐外自治區(qū)事業(yè)單位公務(wù)用車制度改革，參改人員范圍和標準參照屬地政策執(zhí)行，與地方同步完成。
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??二、主要任務(wù)
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??（一）改革范圍
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??單位范圍：自治區(qū)各級黨委、政府直屬非參照公務(wù)員法管理的事業(yè)單位，自治區(qū)各級各部門所屬非參照公務(wù)員法管理的事業(yè)單位。執(zhí)行企業(yè)會計制度的各級事業(yè)單位可按照本意見要求實施改革，也可參照企業(yè)公務(wù)用車制度改革有關(guān)規(guī)定實施改革。
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??人員范圍：可納入?yún)⒏姆秶娜藛T為事業(yè)單位廳級領(lǐng)導(dǎo)干部以及一些科研行業(yè)或特殊領(lǐng)域有配車待遇（且目前已經(jīng)配車）的崗位或人員。
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??車輛范圍：取消一般公務(wù)用車，保留必要的機要通信、應(yīng)急、特種專業(yè)技術(shù)用車、業(yè)務(wù)用車和離退休干部服務(wù)用車等車輛。
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??已經(jīng)試行公務(wù)用車制度改革的事業(yè)單位，按照本意見進行規(guī)范。
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??（二）改革后出行保障方式
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??自治區(qū)各級參改事業(yè)單位，在取消車輛、確保節(jié)支的前提下，對于正廳級主要負責(zé)人允許選擇保留實物工作用車或領(lǐng)取公務(wù)交通補貼，對于其他廳級參改人員允許適度發(fā)放公務(wù)交通補貼，對于其他參改人員，改革后市內(nèi)（指各地區(qū)同級黨政機關(guān)確定的公務(wù)交通補貼保障區(qū)域范圍，下同）公務(wù)出行采取交通費用實報實銷或包干制的方式保障。未納入?yún)⒏姆秶娜藛T仍維持原有公務(wù)出行保障方式或采取市內(nèi)公務(wù)出行交通費用實報實銷或包干制的方式保障。
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??（三）保留車輛核定
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??自治區(qū)黨委、政府直屬事業(yè)單位機關(guān)本級可按照內(nèi)黨辦發(fā)〔2015〕50號文件有關(guān)規(guī)定保留必要的機要通信、應(yīng)急車輛，保留車輛由自治區(qū)機關(guān)事務(wù)管理局從嚴審核批準。機關(guān)本級人員編制在50人（含）以下的保留1輛，50人至100人（含）的保留2輛，100人至150人（含）的保留3輛，150人以上的保留4輛，但改革前車輛數(shù)少于上述核定標準數(shù)量的或沒有配備車輛的，按照改革前車輛數(shù)進行保留，改革期間，不得新增車輛或新配備車輛。
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??自治區(qū)本級各部門所屬事業(yè)單位，確需保留必要的機要通信、應(yīng)急車輛的，由各參改單位研究提出保留意見報主管部門初審后，報自治區(qū)機關(guān)事務(wù)管理局從嚴審核批準。
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??自治區(qū)本級各部門機關(guān)本級的機關(guān)服務(wù)部門（自治區(qū)各部、委、辦、廳、局機關(guān)服務(wù)中心），可保留1至2輛后勤服務(wù)用車。機關(guān)服務(wù)部門人員編制數(shù)在50人（含）以下的保留1輛，50人以上的可保留2輛，但改革前車輛數(shù)少于上述核定標準數(shù)量的或沒有配備車輛的，按照改革前車輛數(shù)進行保留，改革期間，不得新增車輛或新配備車輛。
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??自治區(qū)各級參改事業(yè)單位可根據(jù)業(yè)務(wù)保障和專業(yè)技術(shù)活動工作實際，保留必要的醫(yī)療救護、新聞轉(zhuǎn)播、科學(xué)考察、技術(shù)勘察、檢疫檢測、環(huán)衛(wèi)清潔等特定功能的特種專業(yè)技術(shù)用車和必要的業(yè)務(wù)用車，保留的車輛要有預(yù)算，其中，特種專業(yè)技術(shù)用車必須長期搭載固定設(shè)備并進行標識化管理，不得在公務(wù)用車改革過程中新增車輛。對于改革前核定過車輛編制的離退休干部服務(wù)用車予以保留。
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??自治區(qū)各級黨委、政府直屬事業(yè)單位需保留車輛，由各參改單位提出保留意見后報本級車輛管理部門從嚴審核批準；自治區(qū)各級各部門所屬事業(yè)單位需保留車輛，由主管部門初審匯總，提出意見報本級車輛管理部門從嚴審核批準。
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??（四）公務(wù)交通補貼發(fā)放標準和費用報銷的范圍、標準或額度確定
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??對于自治區(qū)各級事業(yè)單位的廳級參改人員，可發(fā)放公務(wù)交通補貼的，補貼標準和額度不得高于同地區(qū)、同級別黨政機關(guān)相應(yīng)層級公務(wù)員公務(wù)交通補貼標準；個別特定崗位確需發(fā)放公務(wù)交通補貼的，自治區(qū)各級直屬事業(yè)單位需經(jīng)本單位研究確定后報同級公務(wù)用車制度改革領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案，自治區(qū)各級部門所屬事業(yè)單位需經(jīng)本單位研究確定后報所屬主管部門批準，補貼標準不得高于同地區(qū)、同級別黨政機關(guān)相應(yīng)層級公務(wù)員公務(wù)交通補貼標準。每個參改單位需對改革前后交通費用支出獨立進行測算，不能實現(xiàn)節(jié)支的要相應(yīng)降低補貼標準。
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??對于自治區(qū)各級直屬事業(yè)單位和部門所屬事業(yè)單位其他參改人員，采取公務(wù)交通費用實報實銷或包干制方式保障公務(wù)出行的，其公務(wù)交通費用實報實銷額度或包干交通費用額度由直屬事業(yè)單位或所屬事業(yè)單位主管部門根據(jù)事業(yè)單位（直屬事業(yè)單位既為本單位）取消車輛數(shù)量、運行成本和改革前交通費支出情況，在確保節(jié)支的前提下，按照不得高于同地區(qū)、同級別黨政機關(guān)相應(yīng)層級公務(wù)員公務(wù)交通補貼標準的原則從嚴從緊進行核定。
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??對于自治區(qū)各級事業(yè)單位參改人員，發(fā)放公務(wù)交通補貼、公務(wù)交通費用實報實銷或包干制的保障區(qū)域范圍，要嚴格按照本級黨政機關(guān)公務(wù)交通補貼保障區(qū)域范圍執(zhí)行。建立公務(wù)交通費用報銷總額度和公務(wù)交通補貼總數(shù)與所在單位規(guī)模增長相匹配的動態(tài)調(diào)整機制。
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??公務(wù)交通支出主要包括公務(wù)用車購置費、公務(wù)用車運行維護費、公務(wù)交通補貼、公務(wù)交通報銷或包干費用，應(yīng)納入公用經(jīng)費管理。自治區(qū)各級財政部門在確保節(jié)支的前提下，調(diào)整完善有關(guān)經(jīng)費定員定額標準和財政補助政策，科學(xué)合理安排各參改單位公務(wù)交通支出預(yù)算。自治區(qū)各級各參改事業(yè)單位要制定本單位公務(wù)交通支出具體管理辦法，明確經(jīng)費來源、節(jié)支目標、公務(wù)交通補貼發(fā)放范圍和標準、費用包干或?qū)崍髮嶄N人員范圍和額度、經(jīng)費管理程序和要求等內(nèi)容，并嚴格遵照執(zhí)行。
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??自治區(qū)部分高等院校等單位已經(jīng)試行了車改。按照國家現(xiàn)行津補貼政策，已在事業(yè)單位績效工資總額內(nèi)發(fā)放公務(wù)交通補貼的，車改后可繼續(xù)保留，但副廳級及以上參改人員領(lǐng)取公務(wù)交通補貼，不得高于同地區(qū)、同級別黨政機關(guān)相應(yīng)層級公務(wù)員公務(wù)交通補貼標準。副廳級及以上參改人員也可在績效工資總額外，按上述標準領(lǐng)取公務(wù)交通補貼。
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??（五）司勤人員安置
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??自治區(qū)本級各參改事業(yè)單位司勤人員可按照《內(nèi)蒙古自治區(qū)直屬機關(guān)公務(wù)用車制度改革中妥善安置司勤人員的實施意見》有關(guān)政策進行安置；盟市各參改事業(yè)單位司勤人員可按照經(jīng)自治區(qū)批準的改革后黨政機關(guān)司勤人員安置的有關(guān)政策進行安置。各部門、各單位要切實履行主體責(zé)任，根據(jù)公務(wù)用車制度改革后保留車輛實際需要，合理設(shè)置司勤人員崗位，按照公開、平等、競爭、擇優(yōu)的原則，優(yōu)先在現(xiàn)有在編在崗司勤人員中確定上崗人員。對其他司勤人員，按照以人為本、積極穩(wěn)妥、因地制宜、誰使用誰負責(zé)的原則，要立足內(nèi)部消化，保障其合法權(quán)益，通過內(nèi)部轉(zhuǎn)崗、開辟新的就業(yè)崗位、提前離崗等多種方式依法依規(guī)妥善安置，不得簡單推向社會。做好相關(guān)人員聘用合同或勞動合同的終止、解除工作，妥善處理該類用工形式司勤人員與單位的人事或勞動關(guān)系，維護好相關(guān)人員合法權(quán)益。各級人力資源和社會保障部門負責(zé)指導(dǎo)本級參改單位司勤人員安置工作，確保改革平穩(wěn)推進。
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??（六）車輛移交處置
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??自治區(qū)各級黨委、政府直屬事業(yè)單位機關(guān)本級取消的車輛移交本級公務(wù)用車主管部門，按照本級《黨政機關(guān)公務(wù)用車制度改革涉及車輛處置辦法》規(guī)定程序進行統(tǒng)一規(guī)范處置。自治區(qū)各級部門所屬事業(yè)單位取消的車輛，由主管部門按照行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理有關(guān)規(guī)定，嚴格履行資產(chǎn)處置審批手續(xù)后，委托各級公務(wù)用車管理部門公開招標確定的評估、拍賣和解體機構(gòu)，通過公開拍賣等方式進行處置。處置收入按非稅收入有關(guān)規(guī)定和事業(yè)單位有關(guān)財務(wù)管理制度進行管理和核算。
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??自治區(qū)各參改事業(yè)單位，須在本單位公務(wù)用車改革方案批復(fù)后1周內(nèi)完成取消車輛的封存工作，須在車輛封存后6個月內(nèi)完成車輛處置工作。各級公務(wù)用車管理部門牽頭組成的車輛處置組負責(zé)指導(dǎo)本級參改單位做好車輛移交處置工作，確保按期完成。
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??三、組織實施
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??（一）切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)
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??自治區(qū)各級公務(wù)用車制度改革領(lǐng)導(dǎo)小組要切實加強事業(yè)單位公務(wù)用車制度改革工作的統(tǒng)籌謀劃和統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)；各級公務(wù)用車制度改革領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要做好組織指導(dǎo)和綜合協(xié)調(diào)，落實工作責(zé)任；各級事業(yè)單位主管部門要強化責(zé)任意識，承擔(dān)主體責(zé)任，正確把握改革方向，統(tǒng)一部署和認真組織所屬事業(yè)單位公務(wù)用車制度改革工作，督促落實到位；各參改事業(yè)單位主要負責(zé)人為本單位車改工作第一責(zé)任人，要親自抓，明確專門機構(gòu)人員，精心組織實施，嚴格按照要求做好本單位公務(wù)用車制度改革工作。
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??（二）精心組織實施
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??自治區(qū)本級直屬參改事業(yè)單位公務(wù)用車制度改革方案需上報自治區(qū)公務(wù)用車制度改革領(lǐng)導(dǎo)小組批復(fù)。自治區(qū)教育廳、衛(wèi)生計生委、科技廳、文化廳、體育局、新聞出版廣電局分別負責(zé)制定所屬系統(tǒng)公務(wù)用車制度改革實施方案，上報自治區(qū)公務(wù)用車制度改革領(lǐng)導(dǎo)小組批復(fù)后，負責(zé)審批所屬系統(tǒng)各參改事業(yè)單位公務(wù)用車制度改革方案，并抓好組織實施。其他自治區(qū)本級事業(yè)單位主管部門負責(zé)審批所屬事業(yè)單位公務(wù)用車制度改革方案，并抓好組織實施。自治區(qū)本級各參改事業(yè)單位要按照本實施意見和所屬系統(tǒng)公務(wù)用車制度改革實施方案要求，在深入調(diào)研、全面摸底、細致測算的基礎(chǔ)上，結(jié)合實際，認真制定本單位公務(wù)用車制度改革方案，確保順利完成改革。各盟市公務(wù)用車制度改革領(lǐng)導(dǎo)小組負責(zé)組織制定和審批本盟市《事業(yè)單位公務(wù)用車制度改革實施意見》，報自治區(qū)公務(wù)用車制度改革領(lǐng)導(dǎo)小組備案，并按要求組織實施本盟市事業(yè)單位公務(wù)用車制度改革工作。
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??自治區(qū)本級事業(yè)單位各主管部門對所屬事業(yè)單位公務(wù)用車制度改革方案批復(fù)后1周內(nèi)，將所屬單位具體改革方案和有關(guān)情況匯總報自治區(qū)公務(wù)用車制度改革領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案。
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??（三）嚴格保留車輛管理
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??自治區(qū)各參改事業(yè)單位要參照本級黨政機關(guān)車改后保留車輛使用管理有關(guān)規(guī)定，制定本單位公務(wù)用車使用管理辦法，明確公務(wù)出行保障方式、操作流程，做好與事業(yè)單位差旅費等財務(wù)管理規(guī)定的銜接。要加強對保留車輛的標識化、信息化管理，實行集中管理、統(tǒng)一調(diào)度，嚴格車輛使用管理程序，健全車輛日常使用登記和公示制度，經(jīng)批準保留的車輛嚴格用于固定用途。保留的正廳級主要負責(zé)人用車、機要通信應(yīng)急用車和離退休干部用車，配置標準原則上參照黨政機關(guān)有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
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??（四）加大監(jiān)督檢查力度
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??自治區(qū)各參改事業(yè)單位要嚴肅公務(wù)用車制度改革和公務(wù)用車管理使用紀律，不得變相超編制、超標準配備公務(wù)用車，不得以任何方式換用、借用、占用下屬單位或其他單位和個人的車輛，不得向其他單位和個人提供車輛，不得以各種名義占用特種專業(yè)技術(shù)用車等定向化保障車輛或長期租用車輛變相作為個人固定用車，不得既領(lǐng)取公務(wù)交通補貼、又違規(guī)乘坐公務(wù)用車或報銷公務(wù)交通費用。
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??自治區(qū)各級紀檢監(jiān)察機關(guān)要強化監(jiān)督檢查，及時受理群眾舉報，依法依紀查處違反公務(wù)用車制度改革政策和公務(wù)用車管理規(guī)定的行為，嚴肅追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。各級審計部門要對公務(wù)用車制度改革情況進行監(jiān)督，并將改革后保留車輛的配備及運行維護費、保留車輛經(jīng)費支出、車輛處置情況等納入日常和專項審計監(jiān)督。各部門要建立健全責(zé)任追究制度，對違反本意見及公務(wù)用車管理規(guī)定的責(zé)任人追究相關(guān)責(zé)任，予以嚴肅處理。
??各盟市公務(wù)用車制度改革領(lǐng)導(dǎo)小組，滿洲里市、二連浩特市公務(wù)用車制度改革領(lǐng)導(dǎo)小組，自治區(qū)各部、委、辦、廳、局和各人民團體，自治區(qū)各直屬事業(yè)單位：
??《內(nèi)蒙古自治區(qū)事業(yè)單位公務(wù)用車制度改革實施意見》已經(jīng)自治區(qū)政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請結(jié)合實際，認真貫徹執(zhí)行。
??內(nèi)蒙古自治區(qū)事業(yè)單位公務(wù)用車制度改革實施意見
??根據(jù)《中央公務(wù)用車制度改革領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于印發(fā)〈中央事業(yè)單位公務(wù)用車制度改革實施意見〉的通知》（中車改〔2015〕35號）精神以及《內(nèi)蒙古自治區(qū)黨委辦公廳 自治區(qū)人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)〈內(nèi)蒙古自治區(qū)公務(wù)用車制度改革總體方案〉的通知》（內(nèi)黨辦發(fā)〔2015〕50號）有關(guān)要求，結(jié)合我區(qū)事業(yè)單位實際，現(xiàn)就推進自治區(qū)事業(yè)單位公務(wù)用車制度改革制定如下意見。
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??一、總體要求
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??（一）指導(dǎo)思想
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??嚴格按照中央關(guān)于厲行節(jié)約反對浪費的要求和全面推進公務(wù)用車制度改革的統(tǒng)一部署，堅持社會化、市場化方向，改革現(xiàn)行事業(yè)單位公務(wù)用車制度，規(guī)范事業(yè)單位職務(wù)待遇，合理配置公務(wù)用車資源，有效節(jié)約成本、提高效能，建立與事業(yè)單位實際相適應(yīng)的新型公務(wù)用車制度。
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??（二）基本原則
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??——堅持厲行節(jié)約，保障高效。嚴守改革節(jié)支底線，各參改單位作為獨立個體進行改革，分別對改革前后公務(wù)交通費用進行詳細測算，科學(xué)制定改革方案，確保改革后公務(wù)交通費用支出低于改革前支出，不能因此增加財政預(yù)算支出；積極探索和創(chuàng)新符合事業(yè)單位公務(wù)出行特點的市場化交通保障機制，確保全區(qū)事業(yè)單位社會服務(wù)和公益事業(yè)工作不受影響。
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??——堅持從嚴從緊，應(yīng)改盡改。將應(yīng)改單位和符合參改條件人員全部納入改革范圍，從嚴核定保留車輛，從緊確定公務(wù)交通費用報銷額度或公務(wù)交通補貼標準，不開口子，不留后門，堅決避免違規(guī)配備使用公務(wù)用車現(xiàn)象。
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??——堅持統(tǒng)籌兼顧，分類指導(dǎo)。從實際出發(fā)，妥善處理各種利益關(guān)系，根據(jù)自治區(qū)事業(yè)單位行業(yè)特點和工作實際，區(qū)分不同崗位類別、人員身份，不搞一刀切。完善各項配套措施，切實做好與自治區(qū)分類推進事業(yè)單位改革和事業(yè)單位工資及財務(wù)管理制度等相關(guān)方面的統(tǒng)籌與銜接，確保新舊制度平穩(wěn)過渡。
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??——堅持統(tǒng)一部署，分級負責(zé)。在自治區(qū)公務(wù)用車制度改革領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，自治區(qū)公務(wù)用車制度改革領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負責(zé)綜合協(xié)調(diào)自治區(qū)事業(yè)單位公務(wù)用車制度改革工作。自治區(qū)各部門對本部門所屬事業(yè)單位公務(wù)用車制度改革承擔(dān)主體責(zé)任。各盟市、旗縣（市、區(qū)）也要層層落實領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，明確部門分工，各負其責(zé)，協(xié)調(diào)聯(lián)動，確保自治區(qū)各級事業(yè)單位公務(wù)用車制度改革任務(wù)順利完成。
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??（三）工作目標
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??2018年7月底前基本完成自治區(qū)各級事業(yè)單位公務(wù)用車制度改革；駐外自治區(qū)事業(yè)單位公務(wù)用車制度改革，參改人員范圍和標準參照屬地政策執(zhí)行，與地方同步完成。
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??二、主要任務(wù)
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??（一）改革范圍
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??單位范圍：自治區(qū)各級黨委、政府直屬非參照公務(wù)員法管理的事業(yè)單位，自治區(qū)各級各部門所屬非參照公務(wù)員法管理的事業(yè)單位。執(zhí)行企業(yè)會計制度的各級事業(yè)單位可按照本意見要求實施改革，也可參照企業(yè)公務(wù)用車制度改革有關(guān)規(guī)定實施改革。
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??人員范圍：可納入?yún)⒏姆秶娜藛T為事業(yè)單位廳級領(lǐng)導(dǎo)干部以及一些科研行業(yè)或特殊領(lǐng)域有配車待遇（且目前已經(jīng)配車）的崗位或人員。
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??車輛范圍：取消一般公務(wù)用車，保留必要的機要通信、應(yīng)急、特種專業(yè)技術(shù)用車、業(yè)務(wù)用車和離退休干部服務(wù)用車等車輛。
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??已經(jīng)試行公務(wù)用車制度改革的事業(yè)單位，按照本意見進行規(guī)范。
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??（二）改革后出行保障方式
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??自治區(qū)各級參改事業(yè)單位，在取消車輛、確保節(jié)支的前提下，對于正廳級主要負責(zé)人允許選擇保留實物工作用車或領(lǐng)取公務(wù)交通補貼，對于其他廳級參改人員允許適度發(fā)放公務(wù)交通補貼，對于其他參改人員，改革后市內(nèi)（指各地區(qū)同級黨政機關(guān)確定的公務(wù)交通補貼保障區(qū)域范圍，下同）公務(wù)出行采取交通費用實報實銷或包干制的方式保障。未納入?yún)⒏姆秶娜藛T仍維持原有公務(wù)出行保障方式或采取市內(nèi)公務(wù)出行交通費用實報實銷或包干制的方式保障。
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??（三）保留車輛核定
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??自治區(qū)黨委、政府直屬事業(yè)單位機關(guān)本級可按照內(nèi)黨辦發(fā)〔2015〕50號文件有關(guān)規(guī)定保留必要的機要通信、應(yīng)急車輛，保留車輛由自治區(qū)機關(guān)事務(wù)管理局從嚴審核批準。機關(guān)本級人員編制在50人（含）以下的保留1輛，50人至100人（含）的保留2輛，100人至150人（含）的保留3輛，150人以上的保留4輛，但改革前車輛數(shù)少于上述核定標準數(shù)量的或沒有配備車輛的，按照改革前車輛數(shù)進行保留，改革期間，不得新增車輛或新配備車輛。
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??自治區(qū)本級各部門所屬事業(yè)單位，確需保留必要的機要通信、應(yīng)急車輛的，由各參改單位研究提出保留意見報主管部門初審后，報自治區(qū)機關(guān)事務(wù)管理局從嚴審核批準。
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??自治區(qū)本級各部門機關(guān)本級的機關(guān)服務(wù)部門（自治區(qū)各部、委、辦、廳、局機關(guān)服務(wù)中心），可保留1至2輛后勤服務(wù)用車。機關(guān)服務(wù)部門人員編制數(shù)在50人（含）以下的保留1輛，50人以上的可保留2輛，但改革前車輛數(shù)少于上述核定標準數(shù)量的或沒有配備車輛的，按照改革前車輛數(shù)進行保留，改革期間，不得新增車輛或新配備車輛。
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??自治區(qū)各級參改事業(yè)單位可根據(jù)業(yè)務(wù)保障和專業(yè)技術(shù)活動工作實際，保留必要的醫(yī)療救護、新聞轉(zhuǎn)播、科學(xué)考察、技術(shù)勘察、檢疫檢測、環(huán)衛(wèi)清潔等特定功能的特種專業(yè)技術(shù)用車和必要的業(yè)務(wù)用車，保留的車輛要有預(yù)算，其中，特種專業(yè)技術(shù)用車必須長期搭載固定設(shè)備并進行標識化管理，不得在公務(wù)用車改革過程中新增車輛。對于改革前核定過車輛編制的離退休干部服務(wù)用車予以保留。
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??自治區(qū)各級黨委、政府直屬事業(yè)單位需保留車輛，由各參改單位提出保留意見后報本級車輛管理部門從嚴審核批準；自治區(qū)各級各部門所屬事業(yè)單位需保留車輛，由主管部門初審匯總，提出意見報本級車輛管理部門從嚴審核批準。
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??（四）公務(wù)交通補貼發(fā)放標準和費用報銷的范圍、標準或額度確定
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??對于自治區(qū)各級事業(yè)單位的廳級參改人員，可發(fā)放公務(wù)交通補貼的，補貼標準和額度不得高于同地區(qū)、同級別黨政機關(guān)相應(yīng)層級公務(wù)員公務(wù)交通補貼標準；個別特定崗位確需發(fā)放公務(wù)交通補貼的，自治區(qū)各級直屬事業(yè)單位需經(jīng)本單位研究確定后報同級公務(wù)用車制度改革領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案，自治區(qū)各級部門所屬事業(yè)單位需經(jīng)本單位研究確定后報所屬主管部門批準，補貼標準不得高于同地區(qū)、同級別黨政機關(guān)相應(yīng)層級公務(wù)員公務(wù)交通補貼標準。每個參改單位需對改革前后交通費用支出獨立進行測算，不能實現(xiàn)節(jié)支的要相應(yīng)降低補貼標準。
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??對于自治區(qū)各級直屬事業(yè)單位和部門所屬事業(yè)單位其他參改人員，采取公務(wù)交通費用實報實銷或包干制方式保障公務(wù)出行的，其公務(wù)交通費用實報實銷額度或包干交通費用額度由直屬事業(yè)單位或所屬事業(yè)單位主管部門根據(jù)事業(yè)單位（直屬事業(yè)單位既為本單位）取消車輛數(shù)量、運行成本和改革前交通費支出情況，在確保節(jié)支的前提下，按照不得高于同地區(qū)、同級別黨政機關(guān)相應(yīng)層級公務(wù)員公務(wù)交通補貼標準的原則從嚴從緊進行核定。
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??對于自治區(qū)各級事業(yè)單位參改人員，發(fā)放公務(wù)交通補貼、公務(wù)交通費用實報實銷或包干制的保障區(qū)域范圍，要嚴格按照本級黨政機關(guān)公務(wù)交通補貼保障區(qū)域范圍執(zhí)行。建立公務(wù)交通費用報銷總額度和公務(wù)交通補貼總數(shù)與所在單位規(guī)模增長相匹配的動態(tài)調(diào)整機制。
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??公務(wù)交通支出主要包括公務(wù)用車購置費、公務(wù)用車運行維護費、公務(wù)交通補貼、公務(wù)交通報銷或包干費用，應(yīng)納入公用經(jīng)費管理。自治區(qū)各級財政部門在確保節(jié)支的前提下，調(diào)整完善有關(guān)經(jīng)費定員定額標準和財政補助政策，科學(xué)合理安排各參改單位公務(wù)交通支出預(yù)算。自治區(qū)各級各參改事業(yè)單位要制定本單位公務(wù)交通支出具體管理辦法，明確經(jīng)費來源、節(jié)支目標、公務(wù)交通補貼發(fā)放范圍和標準、費用包干或?qū)崍髮嶄N人員范圍和額度、經(jīng)費管理程序和要求等內(nèi)容，并嚴格遵照執(zhí)行。
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??自治區(qū)部分高等院校等單位已經(jīng)試行了車改。按照國家現(xiàn)行津補貼政策，已在事業(yè)單位績效工資總額內(nèi)發(fā)放公務(wù)交通補貼的，車改后可繼續(xù)保留，但副廳級及以上參改人員領(lǐng)取公務(wù)交通補貼，不得高于同地區(qū)、同級別黨政機關(guān)相應(yīng)層級公務(wù)員公務(wù)交通補貼標準。副廳級及以上參改人員也可在績效工資總額外，按上述標準領(lǐng)取公務(wù)交通補貼。
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??（五）司勤人員安置
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??自治區(qū)本級各參改事業(yè)單位司勤人員可按照《內(nèi)蒙古自治區(qū)直屬機關(guān)公務(wù)用車制度改革中妥善安置司勤人員的實施意見》有關(guān)政策進行安置；盟市各參改事業(yè)單位司勤人員可按照經(jīng)自治區(qū)批準的改革后黨政機關(guān)司勤人員安置的有關(guān)政策進行安置。各部門、各單位要切實履行主體責(zé)任，根據(jù)公務(wù)用車制度改革后保留車輛實際需要，合理設(shè)置司勤人員崗位，按照公開、平等、競爭、擇優(yōu)的原則，優(yōu)先在現(xiàn)有在編在崗司勤人員中確定上崗人員。對其他司勤人員，按照以人為本、積極穩(wěn)妥、因地制宜、誰使用誰負責(zé)的原則，要立足內(nèi)部消化，保障其合法權(quán)益，通過內(nèi)部轉(zhuǎn)崗、開辟新的就業(yè)崗位、提前離崗等多種方式依法依規(guī)妥善安置，不得簡單推向社會。做好相關(guān)人員聘用合同或勞動合同的終止、解除工作，妥善處理該類用工形式司勤人員與單位的人事或勞動關(guān)系，維護好相關(guān)人員合法權(quán)益。各級人力資源和社會保障部門負責(zé)指導(dǎo)本級參改單位司勤人員安置工作，確保改革平穩(wěn)推進。
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??（六）車輛移交處置
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??自治區(qū)各級黨委、政府直屬事業(yè)單位機關(guān)本級取消的車輛移交本級公務(wù)用車主管部門，按照本級《黨政機關(guān)公務(wù)用車制度改革涉及車輛處置辦法》規(guī)定程序進行統(tǒng)一規(guī)范處置。自治區(qū)各級部門所屬事業(yè)單位取消的車輛，由主管部門按照行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理有關(guān)規(guī)定，嚴格履行資產(chǎn)處置審批手續(xù)后，委托各級公務(wù)用車管理部門公開招標確定的評估、拍賣和解體機構(gòu)，通過公開拍賣等方式進行處置。處置收入按非稅收入有關(guān)規(guī)定和事業(yè)單位有關(guān)財務(wù)管理制度進行管理和核算。
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??自治區(qū)各參改事業(yè)單位，須在本單位公務(wù)用車改革方案批復(fù)后1周內(nèi)完成取消車輛的封存工作，須在車輛封存后6個月內(nèi)完成車輛處置工作。各級公務(wù)用車管理部門牽頭組成的車輛處置組負責(zé)指導(dǎo)本級參改單位做好車輛移交處置工作，確保按期完成。
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??三、組織實施
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??（一）切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)
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??自治區(qū)各級公務(wù)用車制度改革領(lǐng)導(dǎo)小組要切實加強事業(yè)單位公務(wù)用車制度改革工作的統(tǒng)籌謀劃和統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)；各級公務(wù)用車制度改革領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要做好組織指導(dǎo)和綜合協(xié)調(diào)，落實工作責(zé)任；各級事業(yè)單位主管部門要強化責(zé)任意識，承擔(dān)主體責(zé)任，正確把握改革方向，統(tǒng)一部署和認真組織所屬事業(yè)單位公務(wù)用車制度改革工作，督促落實到位；各參改事業(yè)單位主要負責(zé)人為本單位車改工作第一責(zé)任人，要親自抓，明確專門機構(gòu)人員，精心組織實施，嚴格按照要求做好本單位公務(wù)用車制度改革工作。
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??（二）精心組織實施
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??自治區(qū)本級直屬參改事業(yè)單位公務(wù)用車制度改革方案需上報自治區(qū)公務(wù)用車制度改革領(lǐng)導(dǎo)小組批復(fù)。自治區(qū)教育廳、衛(wèi)生計生委、科技廳、文化廳、體育局、新聞出版廣電局分別負責(zé)制定所屬系統(tǒng)公務(wù)用車制度改革實施方案，上報自治區(qū)公務(wù)用車制度改革領(lǐng)導(dǎo)小組批復(fù)后，負責(zé)審批所屬系統(tǒng)各參改事業(yè)單位公務(wù)用車制度改革方案，并抓好組織實施。其他自治區(qū)本級事業(yè)單位主管部門負責(zé)審批所屬事業(yè)單位公務(wù)用車制度改革方案，并抓好組織實施。自治區(qū)本級各參改事業(yè)單位要按照本實施意見和所屬系統(tǒng)公務(wù)用車制度改革實施方案要求，在深入調(diào)研、全面摸底、細致測算的基礎(chǔ)上，結(jié)合實際，認真制定本單位公務(wù)用車制度改革方案，確保順利完成改革。各盟市公務(wù)用車制度改革領(lǐng)導(dǎo)小組負責(zé)組織制定和審批本盟市《事業(yè)單位公務(wù)用車制度改革實施意見》，報自治區(qū)公務(wù)用車制度改革領(lǐng)導(dǎo)小組備案，并按要求組織實施本盟市事業(yè)單位公務(wù)用車制度改革工作。
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??自治區(qū)本級事業(yè)單位各主管部門對所屬事業(yè)單位公務(wù)用車制度改革方案批復(fù)后1周內(nèi)，將所屬單位具體改革方案和有關(guān)情況匯總報自治區(qū)公務(wù)用車制度改革領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案。
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??（三）嚴格保留車輛管理
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??自治區(qū)各參改事業(yè)單位要參照本級黨政機關(guān)車改后保留車輛使用管理有關(guān)規(guī)定，制定本單位公務(wù)用車使用管理辦法，明確公務(wù)出行保障方式、操作流程，做好與事業(yè)單位差旅費等財務(wù)管理規(guī)定的銜接。要加強對保留車輛的標識化、信息化管理，實行集中管理、統(tǒng)一調(diào)度，嚴格車輛使用管理程序，健全車輛日常使用登記和公示制度，經(jīng)批準保留的車輛嚴格用于固定用途。保留的正廳級主要負責(zé)人用車、機要通信應(yīng)急用車和離退休干部用車，配置標準原則上參照黨政機關(guān)有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
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??（四）加大監(jiān)督檢查力度
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??自治區(qū)各參改事業(yè)單位要嚴肅公務(wù)用車制度改革和公務(wù)用車管理使用紀律，不得變相超編制、超標準配備公務(wù)用車，不得以任何方式換用、借用、占用下屬單位或其他單位和個人的車輛，不得向其他單位和個人提供車輛，不得以各種名義占用特種專業(yè)技術(shù)用車等定向化保障車輛或長期租用車輛變相作為個人固定用車，不得既領(lǐng)取公務(wù)交通補貼、又違規(guī)乘坐公務(wù)用車或報銷公務(wù)交通費用。
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??自治區(qū)各級紀檢監(jiān)察機關(guān)要強化監(jiān)督檢查，及時受理群眾舉報，依法依紀查處違反公務(wù)用車制度改革政策和公務(wù)用車管理規(guī)定的行為，嚴肅追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。各級審計部門要對公務(wù)用車制度改革情況進行監(jiān)督，并將改革后保留車輛的配備及運行維護費、保留車輛經(jīng)費支出、車輛處置情況等納入日常和專項審計監(jiān)督。各部門要建立健全責(zé)任追究制度，對違反本意見及公務(wù)用車管理規(guī)定的責(zé)任人追究相關(guān)責(zé)任，予以嚴肅處理。
