來源：海南省政府國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會

各省屬企業(yè)：

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??根據(jù)《海南省國有企業(yè)公務用車制度改革實施方案》有關文件精神，為推進省國資委監(jiān)管企業(yè)公務用車制度改革工作，加快處置省屬企業(yè)公務用車，特制定《海南省省屬企業(yè)公務用車處置工作方案》，請各監(jiān)管企業(yè)認真落實。
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??附件：《海南省省屬企業(yè)公務用車處置工作方案》
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??（此件主動公開）
??附件
??海南省省屬企業(yè)公務用車處置工作方案
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??為切實做好省屬企業(yè)公務用車處置工作，根據(jù)《海南省國有企業(yè)公務用車制度改革實施方案》，依照《企業(yè)國有資產(chǎn)交易監(jiān)督管理辦法》（國務院國資委? 財政部32號令）有關規(guī)定，特制訂以下工作方案：
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??一、總體思路
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??(一) 省國資委成立省屬企業(yè)公務用車處置工作領導小組，負責對企業(yè)公務用車處置工作進行領導、協(xié)調(diào)、推進，就重大事項進行決策，對車輛處置全過程實施監(jiān)督。
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??(二) 省屬企業(yè)公務用車處置工作，由省國資委委托海南產(chǎn)權(quán)交易所（以下簡稱產(chǎn)交所）進行。
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??(三) 產(chǎn)交所根據(jù)省國資委的有關要求，通過公開方式征選具備二手車鑒定評估資質(zhì)的車輛評估機構(gòu)，對處置車輛進行評估，評估機構(gòu)按照產(chǎn)交所提供的相關格式文本，出具車輛評估報告。
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??(四) 車輛處置后的成交價款在扣除相關評估費、場地管理費、宣傳推介費等相關費用后支付至各企業(yè)賬戶。
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??二、車輛處置工作程序
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??(一) 完善車輛手續(xù)
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??各企業(yè)決定對車輛停駛封存后，要自行將擬封存車輛的違章記錄、交通事故及債權(quán)債務等進行處理，并按照有關要求對車輛登記證、行駛證等資料進行整理完善，按車建檔，確保車輛手續(xù)真實、齊全。對確實無法補辦和完善的，要查明原因提出處理意見，書面報省國資委研究處理。
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??交強險、商業(yè)險將隨車移交和轉(zhuǎn)讓，企業(yè)應當聯(lián)系投保公司提前準備尚未到期的車輛交強險、商業(yè)險變更需要單位提交的手續(xù)，并隨車移交。
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??(二) 車輛移交進場
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??根據(jù)處置車輛工作進度要求，由產(chǎn)交所對處置的車輛負責安排接收車輛和掛牌轉(zhuǎn)讓工作，具體交接時間經(jīng)請示省國資委后確定，車輛移交地址暫定為海口市國興大道68號海南文化體育公園史志館前廣場。
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??各企業(yè)根據(jù)省國資委通知要求，將處置車輛統(tǒng)一送交指定的集中展示地點，并隨附規(guī)定的相關手續(xù)資料，填寫相關表格，移交車輛鑰匙，與產(chǎn)交所辦理車輛及資料交接手續(xù)，如實提供車輛有關資料、說明車輛有關情況，并對其真實性、合法性負責。產(chǎn)交所負責對轉(zhuǎn)讓的車輛進行統(tǒng)一編號和保管。車輛手續(xù)資料不符合要求或違章尚未處理的聯(lián)系企業(yè)協(xié)調(diào)解決。
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??(三) 組織鑒定評估車輛
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??產(chǎn)交所組織車輛鑒定評估機構(gòu)對車輛進行鑒定評估。各企業(yè)要指定專人配合鑒定評估工作，鑒定評估機構(gòu)要按照鑒定評估委托合同和格式文本要求開展工作，并出具車輛鑒定評估結(jié)論。車輛評估結(jié)論向省國資委、產(chǎn)交所、企業(yè)提交。
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??經(jīng)鑒定評估機構(gòu)鑒定為黃標車輛的由企業(yè)按有關規(guī)定和流程報廢處置，特殊情況需作報廢處理的，企業(yè)應向省國資委書面報告。
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??(四) 車輛網(wǎng)絡競價處置
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??批準公開處置的車輛由產(chǎn)交所以現(xiàn)狀和不帶原車牌公開轉(zhuǎn)讓，采取網(wǎng)絡競價方式進行。產(chǎn)交所應當按規(guī)定在《海南日報》、海南產(chǎn)權(quán)交易網(wǎng)等媒體統(tǒng)一發(fā)布公告，公告中載明：車輛的基本信息、證照資料情況、掛牌價格、競買人報名條件和方法、車輛展示時間地點、網(wǎng)絡競價方式等內(nèi)容，車輛轉(zhuǎn)讓的掛牌價格和網(wǎng)絡競價起始價為鑒定評估價。
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??首次競賣未成交的車輛，以不低于原評估值90%的底價,舉行第二輪網(wǎng)絡競價。經(jīng)第二輪競賣仍未成交的車輛，由產(chǎn)交所清點報告省國資委,經(jīng)批準后按有關規(guī)定重新確定底價，舉行第三輪網(wǎng)絡競價。經(jīng)第三輪競賣仍未成交的車輛，由省國資委研究處理。
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??(五) 相關費用管理
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??1. 本次車輛處置中所有車輛成交價款由產(chǎn)交所統(tǒng)一收取，并按規(guī)定扣除相關稅費后支付各企業(yè)賬戶。
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??2. 車輛的鑒定評估費從車輛成交價款中支付。（車輛的鑒定評估費按照車輛數(shù)量? 元/輛或者成交價款的? %收取，具體由產(chǎn)交所按就低原則與評估機構(gòu)協(xié)定。）
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??3. 產(chǎn)權(quán)交易服務費分別向轉(zhuǎn)讓方和買受人收取，各按照車輛成交價的2.5%計算。
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??4. 車輛集中展示的場地管理費、現(xiàn)場宣傳費等由產(chǎn)交所先行墊支，再從車輛成交價款中扣除。報紙公告費由產(chǎn)交所支付。
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??5. 車輛過戶產(chǎn)生的相關稅費，按照國家有關規(guī)定，二手車交易增值稅（車輛成交價的17%）由各企業(yè)承擔，其他費用由買受人承擔。
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??6. 處置車輛過戶手續(xù)辦理完畢，產(chǎn)交所在扣減相關稅費后，向各企業(yè)支付車輛剩余成交價款。
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??(六) 辦理成交確認手續(xù)及交割過戶
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??1. 買受人根據(jù)公告要求和網(wǎng)絡競價結(jié)果前往產(chǎn)交所辦理成交確認手續(xù)，支付相關費用，領取二手車交易發(fā)票。
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??2. 產(chǎn)交所確認各項價款結(jié)算完成后，負責與買受人辦理車輛和全部過戶所需證照資料，填制交接表，買受人按照有關規(guī)定進行提車。車輛轉(zhuǎn)移登記過戶手續(xù)由買受人自行到公安交通管理部門辦理。
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??三、時間進度安排
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??序號
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??工作內(nèi)容
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??時? ? 間
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??1
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??完善車輛檔案資料
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??2018年5月7日前完成
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??2
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??封存移交車輛
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??2018年5月中旬前
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??3
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??組織車輛評估
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??2018年5月下旬
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??4
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??車輛掛牌
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??2018年5月底前
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??5
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??車輛競價、辦理成交手續(xù)、交接
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??2018年6月中旬前
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??6
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??辦理過戶手續(xù)
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??2018年6月底前
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??四、主要職責分工
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??(一) 省國資委
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??1. 制定海南省省屬企業(yè)公務用車處置工作方案。
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??2. 指導監(jiān)督海南產(chǎn)交所做好車輛處置工作。
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??3. 負責其它在車輛處置過程中需要協(xié)調(diào)的事項。
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??(二) 省屬企業(yè)
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??1. 負責對處置車輛進行封存、清點、消除違章記錄及補繳相關欠繳費用，制作處置車輛信息統(tǒng)計表，提供車輛過戶需要的相關證件和材料。（機動車轉(zhuǎn)讓協(xié)議蓋章件、企業(yè)三證合一復印件加蓋公章、車輛證件、保險單。上述資料由產(chǎn)交所與各企業(yè)對接配合，各企業(yè)按照處置車輛數(shù)量提供，在車輛向產(chǎn)交所移交時交付。）
??
??2. 在指定時間將處置車輛送交車輛展示場地，向產(chǎn)交所移交車輛，辦理車輛和資料交接。
??
??3. 做好車輛處置、辦理過戶過程中需要配合的其他工作。
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??(三) 海南產(chǎn)交所
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??1. 對處置車輛進行查驗、資料的接收、編號、編制車輛接收情況統(tǒng)計表、辦理交接手續(xù)等。
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??2. 委托二手車鑒定評估機構(gòu)對處置車輛進行評估，并要求評估機構(gòu)按照車輛處置要求的相關格式文本出具評估結(jié)論。
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??3. 提供和維護處置車輛網(wǎng)絡競價系統(tǒng)，為車輛處置和具體操作等提供培訓。負責網(wǎng)絡競價系統(tǒng)發(fā)布數(shù)據(jù)的整理及錄入審核工作，保證數(shù)據(jù)準確無誤。
??
??4. 進行網(wǎng)絡競價車輛信息的準備和發(fā)布公告信息；利用各項宣傳渠道、資源對車輛處置活動和車輛信息進行推廣宣傳，公告期為10個工作日。
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??5. 對接收車輛進行保管和管理，包括查驗接收車輛及資料、核實違章處理情況、對車輛編號擺放保管、編制車輛接收情況統(tǒng)計表、辦理交接手續(xù)等。
??
??6. 負責進行車輛展示，負責展示期間安保、現(xiàn)場咨詢、車輛管理和社會車輛停放安排引導等工作。
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??7. 組織車輛網(wǎng)絡競價會，進行活動宣傳等，并向省國資委和企業(yè)提供網(wǎng)絡競價相關數(shù)據(jù)和競價結(jié)果等信息。
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??8. 為買受人集中辦理成交確認手續(xù)，負責成交價款、交易服務費的收取和結(jié)算，向買受人移交車輛相關檔案，開具二手車交易發(fā)票，及時向稅務機關繳納相關稅費，向辦理過戶完畢手續(xù)的買受人退還保證金。
??
??9. 協(xié)調(diào)解決車輛處置、辦理過戶過程中產(chǎn)生的問題或糾紛。對車輛處置相關資料進行整理、保管，并接受監(jiān)督。
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??10. 其他需要協(xié)調(diào)解決的相關工作。
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??(四) 鑒定評估機構(gòu)
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??1. 根據(jù)車輛處置工作要求和評估合同約定，到指定地點進行車輛鑒定評估；
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??2. 按規(guī)定格式向省國資委、車主單位、產(chǎn)權(quán)交易所等部門提供鑒定評估報告；
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??3. 對鑒定評估報告的準確性和質(zhì)量負法律責任。
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??五、工作要求
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??(一) 各企業(yè)要指定專人負責公車改革車輛處置工作，及時報送相關資料，注明指定人員姓名及聯(lián)系方式。各企業(yè)要積極配合產(chǎn)交所和評估機構(gòu)的工作，按要求如實提供車輛信息和資料，及時進行車輛和相關資料的移交，確保車輛處置工作順利進行。
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??(二) 產(chǎn)交所和鑒定評估機構(gòu)要加強組織，落實責任，嚴格按照企業(yè)國有資產(chǎn)處置等有關規(guī)定進行車輛公開轉(zhuǎn)讓，提前做好各項準備工作，切實組織好車輛轉(zhuǎn)讓各環(huán)節(jié)工作，保證車輛轉(zhuǎn)讓工作順利完成。要為競買人查看車輛、報名、參與競價和車輛過戶交接提供優(yōu)質(zhì)服務。相關工作人員不得違反規(guī)定進行操作，不得阻礙符合條件的競買人報名和參與車輛競買，如有違反要依法依紀嚴肅處理。
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??(三) 車輛移交、鑒定評估和進場交易等工作需要各企業(yè)提前準備，有關具體事項和要求按照省國資委通知要求進行。各企業(yè)和產(chǎn)交所在車輛處置過程中要加強相互協(xié)調(diào)和信息溝通，如有問題請及時向省國資委反映。