北京市社區(qū)矯正實施細則的補充規(guī)定
??1. 人民檢察院對擬建議適用管制、緩刑的犯罪嫌疑人應當進行社會調查，并隨案向人民法院移送社會調查評估報告。
??2. 人民法院對人民檢察院未提出相關量刑建議，但經(jīng)審判認為可適用管制、緩刑的被告人，根據(jù)情況可以進行社會調查。
??對人民檢察院已進行了社會調查的，人民法院可以不再進行社會調查。確有必要時，可以進行補充調查。
??3. 人民檢察院、人民法院對擬建議或適用管制、緩刑的犯罪嫌疑人、被告人需要委托其居住地區(qū)縣司法局進行社會調查的，應當提前送達社會調查委托函（附件1）。
??看守所、監(jiān)獄對擬提請假釋的罪犯委托其居住地區(qū)縣司法局進行社會調查的，應當提前送達社會調查委托函。
??區(qū)縣司法局應當根據(jù)委托機關的要求，對被告人或罪犯的居所和生活來源情況、家庭和社會關系、一貫表現(xiàn)、犯罪行為的后果和影響、家庭幫教條件、居住地村（居）民委員會和被害人意見、擬禁止事項等進行調查了解，形成社會調查評估報告，自收函之日起十個工作日內提交委托機關。
??二、居住地的核實認定和人員接收
??4. 人民法院對于擬適用管制、緩刑或者暫予監(jiān)外執(zhí)行的被告人，看守所、監(jiān)獄對于擬適用假釋或者暫予監(jiān)外執(zhí)行的罪犯，應當在向其講明《北京市社區(qū)矯正實施細則》第六十條規(guī)定的居住地情形和本人不如實提供居住地所應承擔的后果后，再要求其按規(guī)定情形提供一個擬適用社區(qū)矯正后的詳細居住地，然后及時致函區(qū)縣司法局對其提供的居住地的真實性作進一步核實。
??對于已通過人民檢察院、人民法院、看守所、監(jiān)獄委托區(qū)縣司法局進行社會調查查明了居住地的，不再發(fā)函進行居住地的核實。
??對于擬建議或適用管制、緩刑、假釋、暫予監(jiān)外執(zhí)行的非京籍犯罪嫌疑人、被告人、罪犯，其提供的居住地在北京的，人民檢察院向區(qū)縣司法局發(fā)函進行社會調查時，人民法院、監(jiān)獄、看守所向區(qū)縣司法局發(fā)函進行社會調查或居住地核實時，應隨函送達本人提交的在京接受社區(qū)矯正的書面申請（附件2）和其本人有效身份證明復印件。
??5. 區(qū)縣司法局在接到人民檢察院社會調查委托函，或者人民法院、看守所、監(jiān)獄的社會調查委托函或居住地核實函后，應當立即指定司法所對犯罪嫌疑人、被告人、罪犯是否具有《北京市社區(qū)矯正實施細則》第六十條規(guī)定的居住地情形進行實地核實。司法所核實時，應查驗以下證明材料，并留存?zhèn)浒浮?br />
??（1）居住地房產(chǎn)由本人或親屬所有，或者與親屬共有的，應查驗該房屋未被租借、贈與、他用，以及產(chǎn)權證明或生效的購房合同和親屬有效身份證明原件，并留存親屬同意其在此居住的書面證明原件。
??房屋在農(nóng)村地區(qū)的，還應查驗并留存房屋所在地村委會出具的此房屋屬其本人或親屬所有，或與親屬共有的書面證明原件。
??（2）房屋系本人或親屬承租的，應查驗該房屋的產(chǎn)權證明或生效的購房合同原件、剩余租期在六個月以上的該房屋租賃合同原件、親屬有效身份證明原件，留存剩余租期在六個月以上的該房屋租賃合同復印件、房屋所在地社區(qū)（村）出租房屋基層服務站出具的房屋租賃登記備案證明原件，以及親屬同意其在此居住的書面證明原件。不能提供房屋租賃登記備案證明的，應當提供房屋所在地公安派出所或村（居）委會開具的居住證明。
??所承租房屋在農(nóng)村地區(qū)的，還應查驗并留存房屋所在地村委會出具的房屋歸屬證明原件。
??所承租房屋產(chǎn)權為單位性質的，還應查驗并留存房屋產(chǎn)權單位出具的同意出租的證明原件。
??（3）本人原工作單位或有關單位、安置機構提供的住房，應當查驗該房屋的產(chǎn)權證明或生效的購房合同原件，并留存現(xiàn)產(chǎn)權單位同意其本人在此居住的書面證明原件。
??6. 非京籍的管制、緩刑、假釋、暫予監(jiān)外執(zhí)行罪犯在京具有《北京市社區(qū)矯正實施細則》第六十條規(guī)定的居住地情形，同時具備以下條件的，可在北京進行社區(qū)矯正。
??（1）本人書面申請在北京接受社區(qū)矯正；
??（2）有與其長期在京共同居住且有監(jiān)督幫教能力的近親屬，愿意擔任其矯正小組的成員，并出具協(xié)助監(jiān)督幫教的保證（附件3）；確無近親屬的，可由與其長期在京共同居住且有監(jiān)督幫教能力的其他親屬作為矯正小組成員，并出具協(xié)助監(jiān)督幫教的保證；
??（3）有勞動能力、在就業(yè)年齡段內的人員在京有正當職業(yè)、有勞動單位的提交勞動合同或由單位出具就業(yè)證明，個人創(chuàng)業(yè)經(jīng)營的提交營業(yè)執(zhí)照復印件；無勞動能力或不在就業(yè)年齡段內的，其擔任矯正小組成員的親屬愿意并能夠為其提供穩(wěn)定生活來源；
??（4）在擬接受社區(qū)矯正的暫住地已連續(xù)居住6個月以上。
??司法所在核實非京籍犯罪嫌疑人、被告人、罪犯的居住地時，應當對其是否具備上述條件一并進行核實。對同時具備本規(guī)定第5條、第6條的，區(qū)縣司法局、司法所應當予以接收。
??三、法律文書送達
??7. 看守所、監(jiān)獄向居住地區(qū)縣司法局送達假釋、暫予監(jiān)外執(zhí)行罪犯的法律文書，除《北京市社區(qū)矯正實施細則》第十一條、第十五條規(guī)定的法律文書之外，還應送達該罪犯的歷次減刑裁定書，假釋的還應送達假釋證明書。
??人民法院向居住地區(qū)縣司法局送達管制、緩刑、暫予監(jiān)外執(zhí)行罪犯的法律文書，除《北京市社區(qū)矯正實施細則》第十一條、第十七條規(guī)定的法律文書之外，還應送達起訴書副本。
??8. 人民法院對適用管制、緩刑的罪犯，看守所、監(jiān)獄對假釋的罪犯，在向其居住地區(qū)縣司法局送達法律文書的同時，還應將刑事判決書、裁定書、執(zhí)行通知書，送達罪犯居住地區(qū)縣人民檢察院和公安分縣局。
??人民法院、看守所、監(jiān)獄對于決定或批準暫予監(jiān)外執(zhí)行或者繼續(xù)暫予監(jiān)外執(zhí)行的罪犯，在向其居住地區(qū)縣司法局送達法律文書的同時，還應將暫予監(jiān)外執(zhí)行決定書或通知書送達罪犯居住地區(qū)縣人民檢察院和公安分縣局。
??9. 公安機關對違反有關法律法規(guī)的社區(qū)矯正人員予以治安管理處罰、強制隔離戒毒、收容教育等處理的，以及采取刑事強制措施的，應當于24小時內通知其居住地區(qū)縣司法局，并在作出處理決定之日起三個工作日內將相關法律文書原件或者復印件送達罪犯居住地區(qū)縣司法局和人民檢察院。送達文書系復印件的，應當在復印件上注明“此復印件與原件一致”，并加蓋作出處理決定的公安機關公章或者公安分縣局法制部門公章。
??人民法院對違反有關法律法規(guī)的社區(qū)矯正人員予以司法拘留的，應當于24小時內通知其居住地區(qū)縣司法局，并在作出司法拘留決定之日起三個工作日內將決定書送達罪犯居住地區(qū)縣司法局和人民檢察院。
??四、管制罪犯的處罰
??10. 管制罪犯在社區(qū)矯正期間，因違反監(jiān)督管理規(guī)定受到司法行政機關兩次警告處罰后再次違反監(jiān)督管理規(guī)定；或者違反人民法院禁止令情節(jié)嚴重的，區(qū)縣司法局經(jīng)司法所建議，應當及時向其居住地公安分縣局提出給予治安管理處罰的建議書，并附提議給予治安管理處罰審核表、相關證明材料、社區(qū)矯正人員綜合表現(xiàn)材料。
??公安分縣局在接到司法行政機關的建議書后，依據(jù)《治安管理處罰法》的規(guī)定，對于因違反監(jiān)督管理規(guī)定受到司法行政機關兩次警告處罰后再次違反監(jiān)督管理規(guī)定的管制罪犯，應當予以行政拘留；對于違反人民法院禁止令情節(jié)嚴重的，應當經(jīng)調查后，依法作出處理決定。公安分縣局作出處理決定之日起三日內將法律文書送達區(qū)縣司法局，同時抄送區(qū)縣人民檢察院。
??五、法定不批準出境報備
??11. 看守所、監(jiān)獄對批準暫予監(jiān)外執(zhí)行的罪犯，應當在該犯出監(jiān)所當日向市公安局出入境管理部門書面通報備案（附件4）。
??12. 區(qū)縣司法局應當在收到人民法院送達的管制、緩刑、暫予監(jiān)外執(zhí)行罪犯的法律文書和看守所、監(jiān)獄送達假釋罪犯的法律文書，并在辦理該社區(qū)矯正人員報到登記之日起二個工作日內，派員或通過機要方式向市公安局出入境管理部門書面通報備案。遇緊急情況可與市公安局出入境管理部門聯(lián)系溝通后，以傳真方式通報備案，并在五個工作日內送達書面通報備案材料。
??13. 通報備案機關對管制、緩刑、假釋罪犯通報備案的限制出境期限和起止日期分別應當與其管制執(zhí)行期限、緩刑、假釋考驗期限及起止日期一致。對暫予監(jiān)外執(zhí)行罪犯通報備案的限制出境期限和起止日期應當與其刑期及起止日期一致。
??管制、緩刑、假釋、人民法院決定暫予監(jiān)外執(zhí)行的罪犯在社區(qū)矯正期間發(fā)生刑罰變動的，或者被撤銷緩刑、撤銷假釋、決定收監(jiān)執(zhí)行且已經(jīng)被收監(jiān)的，由其居住地區(qū)縣司法局及時向市公安局出入境管理部門重新書面通報備案或撤銷備案（附件5）。看守所、監(jiān)獄暫予監(jiān)外執(zhí)行的罪犯發(fā)生刑罰變動或者被決定收監(jiān)執(zhí)行的，由看守所、監(jiān)獄重新書面通報備案或撤銷備案。
??14. 市公安局出入境管理部門接到限制出境通報后，對持有有效出國（境）證件的社區(qū)矯正人員，及時通知報備機關。通報備案人員申請辦理各類出入境證件的，市公安局出入境管理部門不予簽發(fā)。
??六、脫管（逃）社區(qū)矯正人員的追查（逃）及相關工作
??15. 人民法院收到區(qū)縣司法局對脫管社區(qū)矯正人員撤銷緩刑、撤銷假釋建議書后，經(jīng)審查符合撤銷緩刑、撤銷假釋條件的，應當在一個月內作出撤銷緩刑、撤銷假釋裁定書。人民法院撤銷緩刑、撤銷假釋的裁定，一經(jīng)作出，立即生效。
??人民法院收到區(qū)縣司法局對脫逃暫予監(jiān)外執(zhí)行社區(qū)矯正人員收監(jiān)執(zhí)行建議書后，決定收監(jiān)執(zhí)行的，應當在十五日內作出決定，并依法確定罪犯應當執(zhí)行的刑期。人民法院收監(jiān)執(zhí)行決定書，一經(jīng)作出，立即生效。
??看守所、監(jiān)獄收到區(qū)縣司法局對脫逃暫予監(jiān)外執(zhí)行社區(qū)矯正人員收監(jiān)執(zhí)行建議書后，決定收監(jiān)執(zhí)行的，應當在十五內作出收監(jiān)決定書（通知書）。
??對撤銷緩刑、撤銷假釋、決定收監(jiān)執(zhí)行社區(qū)矯正人員的執(zhí)行刑期的確定，應自再次收押之日起計算。暫予監(jiān)外執(zhí)行人員脫逃的，脫逃期間不計入執(zhí)行刑期。
??16. 區(qū)縣司法局收到人民法院、看守所、監(jiān)獄作出的撤銷緩刑、撤銷假釋裁定書、收監(jiān)執(zhí)行決定書或收監(jiān)決定書（通知書），應立即致函（附件6）并附撤銷緩刑、撤銷假釋裁定書、收監(jiān)執(zhí)行決定書或收監(jiān)決定書（通知書），通知罪犯居住地公安分縣局。
??公安分縣局收到區(qū)縣司法局公函和人民法院、看守所、監(jiān)獄對脫管（逃）社區(qū)矯正人員作出的撤銷緩刑、撤銷假釋裁定書、收監(jiān)執(zhí)行決定書或收監(jiān)決定書（通知書），應當協(xié)助司法行政機關對脫管（逃）社區(qū)矯正人員予以追查；對決定收監(jiān)執(zhí)行的社區(qū)矯正人員在逃的，由公安機關負責抓捕。
??公安分縣局協(xié)助司法行政機關查找到脫管（逃）的社區(qū)矯正人員后，應當將其先行控制并立即將追查到脫管（逃）社區(qū)矯正人員的情況通知居住地區(qū)縣司法局。由居住地區(qū)縣司法局向其送達撤銷緩刑、撤銷假釋裁定書、收監(jiān)執(zhí)行決定書或收監(jiān)決定書（通知書），公安機關負責將罪犯送交看守所。
??17. 區(qū)縣司法局在公安機關追查到脫管（逃）社區(qū)矯正人員后，應立即致函（附件7），提請人民法院辦理收監(jiān)執(zhí)行手續(xù)，或者通知原辦理該罪犯暫予監(jiān)外執(zhí)行的看守所、監(jiān)獄收監(jiān)。對脫逃的暫予監(jiān)外執(zhí)行罪犯辦理收監(jiān)的，還應一并出具脫逃起止日期證明。
??18. 人民法院收到區(qū)縣司法局公函，應依據(jù)先前作出的撤銷緩刑、撤銷假釋裁定書或收監(jiān)執(zhí)行決定書，及時填寫執(zhí)行通知書，確定執(zhí)行刑期的起止日，并送達區(qū)縣司法局。
??看守所、監(jiān)獄收到區(qū)縣司法局公函和暫予監(jiān)外執(zhí)行罪犯不計入執(zhí)行刑期的證明材料后，及時向所在地中級人民法院提出不計入執(zhí)行刑期建議書，人民法院在收到該建議書后一個月內作出裁定，依法重新確定罪犯應當執(zhí)行刑期。
??19. 區(qū)縣司法局收到人民法院送達的執(zhí)行通知書后，或者收到看守所、監(jiān)獄送達的收監(jiān)決定書（通知書）后，立即會同居住地公安分縣局將執(zhí)行通知書或者收監(jiān)決定書（通知書），送達罪犯本人及羈押該罪犯的看守所。撤銷緩刑、撤銷假釋或者由人民法院決定收監(jiān)執(zhí)行的，還應送達原撤銷緩刑、撤銷假釋裁定書或原收監(jiān)執(zhí)行決定書。
??20. 羈押該罪犯的看守所在收到區(qū)縣司法局送達的撤銷緩刑、撤銷假釋裁定書，執(zhí)行通知書等相關法律文書后，及時將罪犯收監(jiān)。
??對看守所、監(jiān)獄批準暫予監(jiān)外執(zhí)行的，羈押該罪犯的看守所收到區(qū)縣司法局送達的收監(jiān)決定書（通知書）后，應及時通知原辦理暫予監(jiān)外執(zhí)行的看守所、監(jiān)獄將罪犯押回。
??21. 公安機關在辦案過程中發(fā)現(xiàn)社區(qū)矯正人員涉嫌重新犯罪的，應當予以立案偵查，對涉嫌重新犯罪的社區(qū)矯正人員采取刑事拘留措施依法向檢察機關提請逮捕、移送審查起訴，人民法院作出終審判決前，不再另行對嫌疑人辦理撤銷緩刑、撤銷假釋、收監(jiān)執(zhí)行手續(xù)。
??七、緩刑、假釋的撤銷和暫予監(jiān)外執(zhí)行的收監(jiān)執(zhí)行
??22. 區(qū)縣司法局對社區(qū)矯正人員提請撤銷緩刑、撤銷假釋、收監(jiān)執(zhí)行，應將有關情況及時通報居住地公安分縣局，共同加強對罪犯的管控，防止脫管（逃）。同時，區(qū)縣司法局、公安分縣局、法院、檢察院應共同研究制定收監(jiān)預案。
??收監(jiān)當日，由區(qū)縣司法局、司法所負責向罪犯送達法律文書，公安分縣局人口管理部門通知派出所負責對罪犯控制和送交看守所，以及對罪犯一旦出現(xiàn)脫管（逃）后負責查找和控制，罪犯居住地看守所負責收監(jiān)。
??23. 社區(qū)矯正人員因行政（司法）拘留、強制隔離戒毒、收容教育等被撤銷緩刑、撤銷假釋、收監(jiān)執(zhí)行的，拘留、隔離、收容的期間不計入刑期。
??對于人民法院在罪犯拘留、隔離、收容期滿前作出裁定、決定的，居住地公安分縣局會同區(qū)縣司法局在拘留、隔離、收容期滿當日將罪犯送交看守所收監(jiān)。
??對于看守所、監(jiān)獄辦理的暫予監(jiān)外執(zhí)行罪犯，在拘留、隔離、收容期滿前批準收監(jiān)執(zhí)行的，由原辦理的看守所、監(jiān)獄在拘留、隔離、收容期滿當日將罪犯押回收監(jiān)。
??對于人民法院在罪犯拘留、隔離、收容期滿后作出裁定、決定的，或者社區(qū)矯正人員因嚴重違反監(jiān)督管理規(guī)定被裁定撤銷緩刑、撤銷假釋、人民法院決定收監(jiān)執(zhí)行的，居住地公安分縣局、區(qū)縣司法局按照預案進行抓捕，抓獲后公安機關將罪犯送其居住地看守所先行羈押，并通知區(qū)縣司法局。區(qū)縣司法局、人民法院、看守所按本規(guī)定第17條至第21條之要求辦理收監(jiān)執(zhí)行工作。
??24. 看守所、監(jiān)獄對暫予監(jiān)外執(zhí)行罪犯自行收監(jiān)執(zhí)行的或者批準收監(jiān)執(zhí)行的，由看守所、監(jiān)獄按照《北京市社區(qū)矯正實施細則》等相關規(guī)定辦理。
??25. 看守所對被撤銷緩刑、撤銷假釋或者被人民法院決定收監(jiān)執(zhí)行的罪犯，應當收押，同時驗收如下文書：
??撤銷緩刑應驗收的法律文書：撤銷緩刑裁定書原件、原一、二審刑事裁判書復印件各二份，新執(zhí)行通知書原件，原起訴書副本、原執(zhí)行通知書、原結案登記表復印件各一份。
??撤銷假釋應驗收的法律文書：撤銷假釋裁定書原件二份，新執(zhí)行通知書原件，原一、二審刑事裁判書、原歷次減刑裁定書、原假釋裁定書、假釋證明書復印件各一份。
??人民法院決定收監(jiān)執(zhí)行應驗收的法律文書：原一、二審刑事裁判書復印件、收監(jiān)執(zhí)行決定書原件各二份，新執(zhí)行通知書原件、原起訴書副本、原結案登記表復印件，原暫予監(jiān)外執(zhí)行決定書復印件各一份。
??八、暫予監(jiān)外執(zhí)行辦理
??26. 看守所、監(jiān)獄辦理罪犯暫予監(jiān)外執(zhí)行或者繼續(xù)暫予監(jiān)外執(zhí)行，應通過罪犯居住地公安派出所對具保人資格進行調查，公安派出所應給予配合。
??27. 對因患艾滋病、癌癥、尿毒癥或癱瘓臥床的嚴重疾病被暫予監(jiān)外執(zhí)行的社區(qū)矯正人員，可以不向司法所定期提交醫(yī)院病情復查結果，只需每月向司法所書面報告身體情況，并待暫予監(jiān)外執(zhí)行期滿前二個月，到市政府指定的負責暫予監(jiān)外執(zhí)行病情鑒定的醫(yī)院進行病情鑒定。
??28. 對暫予監(jiān)外執(zhí)行罪犯定期提交的醫(yī)院病情復查結果，司法所可根據(jù)情況與治療醫(yī)院進行核實，必要時應實地進行核實。區(qū)縣檢察院可根據(jù)情況實地進行核實。治療醫(yī)院應當積極配合。
??對發(fā)現(xiàn)提供虛假病情復查結果的社區(qū)矯正人員，區(qū)縣司法局經(jīng)查證屬實的，應當給予警告，情節(jié)嚴重的應當提請收監(jiān)執(zhí)行，構成犯罪的由公安機關依法處理。
??九、其他
??29. 本規(guī)定有關時限的規(guī)定，除明確指工作日的以外，均含法定節(jié)假日。
??30. 本規(guī)定有關法律文書或者相關材料的送達方式，除作了專門規(guī)定的以外，送達機關可先行傳真，隨后在本規(guī)定要求的時限內派員、以特快專遞或掛號信方式予以送達。
??31. 本規(guī)定所稱“近親屬”按照下列范圍和順序選擇擔任社區(qū)矯正小組成員，配偶、父母、成年子女、成年同胞兄弟姐妹，“其他親屬”包括以下成員，祖父母、外祖父母、成年孫子女、成年外孫子女，伯父（伯母）、叔（叔母）、姑（姑父）、舅（舅母）、姨（姨夫）。
??32.本規(guī)定自下發(fā)之日起施行。北京市公、檢、法、司機關之前制發(fā)的有關社區(qū)矯正規(guī)定與本規(guī)定不一致的，以本規(guī)定為準，本規(guī)定未涉及的原有規(guī)定仍然有效。
來源：北京市人民政府
