來源:甘肅政府服務(wù)網(wǎng)
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??第一章 總則
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??第一條 為依法規(guī)范實(shí)施社區(qū)矯正,將社區(qū)服刑人員改造成為守法公民,根據(jù)《中華人民共和國刑法》、《中華人民共和國刑事訴訟法》和最高人民法院、最高人民檢察院、公安部、司法部《社區(qū)矯正實(shí)施辦法》等法律法規(guī)和相關(guān)司法解釋的規(guī)定,結(jié)合我省社區(qū)矯正工作實(shí)際,制定本細(xì)則。
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??第二條 依法實(shí)行社區(qū)矯正的罪犯包括:
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??(一)被判處管制的;
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??(二)被宣告緩刑的;
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??(三)被裁定假釋的;
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??(四)被決定、批準(zhǔn)暫予監(jiān)外執(zhí)行的;
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??第三條 社區(qū)矯正的任務(wù)是:
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??(一)對社區(qū)服刑人員進(jìn)行監(jiān)督和管理,確保刑罰的正確執(zhí)行;
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??(二)對社區(qū)服刑人員進(jìn)行思想教育、法制教育和道德教育、職業(yè)技術(shù)教育、開展心理矯治、組織社區(qū)服務(wù)、矯正其犯罪心理和行為惡習(xí),促使其成為守法公民;
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??(三)幫助社區(qū)服刑人員解決在就業(yè)、就學(xué)、生活和心理等方面遇到的困難和問題,促使他們順應(yīng)社會,適應(yīng)社會生活。
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??第四條 社區(qū)服刑人員實(shí)行居住地管轄原則。不能確定居住地的,在戶籍地接受社區(qū)矯正。對于社區(qū)矯正管轄有爭議的,由共同的上一級司法行政機(jī)關(guān)指定管轄。
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??對于適用社區(qū)矯正的罪犯,人民法院、公安機(jī)關(guān)、監(jiān)獄應(yīng)當(dāng)核實(shí)其居住地。
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??第二章 職責(zé)分工
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??第五條 人民法院主要履行以下職責(zé):
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??(一)對擬適用社區(qū)矯正的被告人,需要調(diào)查對其所居住社區(qū)影響的,委托居住地縣級司法行政機(jī)關(guān)開展調(diào)查評估;
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??(二)對符合社區(qū)矯正適用條件的被告人、罪犯依法作出判決、裁定或者決定;
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??(三)依法做好社區(qū)矯正法律文書送達(dá)和社區(qū)服刑人員銜接工作;
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??(四)依法審理撤銷緩刑、假釋以及對暫予監(jiān)外執(zhí)行罪犯決定收監(jiān)執(zhí)行的案件;
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??(五)依法審理社區(qū)服刑人員的減刑案件;
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??(六)配合司法行政機(jī)關(guān)開展對社區(qū)服刑人員的教育、矯正工作。
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??第六條 人民檢察院主要履行以下職責(zé):
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??(一)對可能判處管制、建議適用緩刑的犯罪嫌疑人,需要調(diào)查對其所居住社區(qū)影響的,委托居住地縣級司法行政機(jī)關(guān)開展調(diào)查評估;
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??(二)對人民法院、監(jiān)獄、看守所刑罰交付執(zhí)行活動的合法性進(jìn)行監(jiān)督;
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??(三)對司法行政機(jī)關(guān)執(zhí)行社區(qū)矯正活動的合法性進(jìn)行監(jiān)督;
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??(四)配合司法行政機(jī)關(guān)開展對社區(qū)服刑人員的教育矯正工作;
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??(五)依法受理社區(qū)服刑人員的申訴、控告和檢舉,維護(hù)社區(qū)服刑人員的合法權(quán)益;
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??(六)對社區(qū)矯正其他執(zhí)法活動實(shí)行監(jiān)督。
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??第七條 公安機(jī)關(guān)主要履行以下職責(zé):
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??(一)對擬適用社區(qū)矯正的罪犯,需要調(diào)查其對所居住社區(qū)影響的,可以委托司法行政機(jī)關(guān)進(jìn)行調(diào)查評估;
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??(二)對違反治安管理規(guī)定和涉嫌重新犯罪的社區(qū)服刑人員及時依法處理;
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??(三)協(xié)助司法行政機(jī)關(guān)追查未按規(guī)定時間報到、未經(jīng)批準(zhǔn)擅自離開本市或脫離監(jiān)管的社區(qū)服刑人員;
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??(四)及時根據(jù)相關(guān)規(guī)定將有違法犯罪嫌疑、在接受矯正期間受到治安管理處罰或者司法行政機(jī)關(guān)警告處分的社區(qū)服刑人員納入重點(diǎn)管控范圍;
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??(五)協(xié)助司法行政機(jī)關(guān)及時將撤銷緩刑、假釋或暫予監(jiān)外執(zhí)行決定收監(jiān)執(zhí)行的罪犯送交監(jiān)獄或者看守所。
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??第八條 司法行政機(jī)關(guān)主要履行以下職責(zé):
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??(一)接受人民法院、人民檢察院、公安機(jī)關(guān)、監(jiān)獄的委托,對擬適用社區(qū)矯正的犯罪嫌疑人、被告人、罪犯開展調(diào)查評估;
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??(二)負(fù)責(zé)指導(dǎo)管理、組織實(shí)施社區(qū)矯正工作,具體落實(shí)對社區(qū)服刑人員的監(jiān)督管理和教育幫扶;
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??(三)負(fù)責(zé)社區(qū)服刑人員的日常行為獎懲,向公安機(jī)關(guān)提出治安管理處罰的建議,向人民法院或暫予監(jiān)外執(zhí)行的批準(zhǔn)、決定機(jī)關(guān)提出司法獎懲的建議;
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??(四)協(xié)同公安機(jī)關(guān),對脫漏管的社區(qū)服刑人員組織查找或追查,及時將決定收監(jiān)執(zhí)行的社區(qū)服刑人員送交監(jiān)獄或看守所;
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??(五)建立與政法各部門及政府相關(guān)職能部門溝通與協(xié)調(diào)的長效機(jī)制,研究解決社區(qū)矯正工作中的重大問題;
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??(六)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)涉及社區(qū)服刑人員的突發(fā)事件處置;
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??(七)指導(dǎo)、評估參與社區(qū)矯正的社會組織的工作;
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??(八)其他應(yīng)當(dāng)由司法行政機(jī)關(guān)履行的職責(zé)。
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??第九條 監(jiān)獄、看守所主要履行以下職責(zé):
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??(一)對擬提請假釋或決定暫予監(jiān)外執(zhí)行的罪犯,需要調(diào)查其對所居住社區(qū)影響的,可以委托縣級司法行政機(jī)關(guān)進(jìn)行調(diào)查評估;
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??(二)依法做好社區(qū)矯正法律文書和社區(qū)服刑人員銜接工作;
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??(三)配合社區(qū)矯正機(jī)構(gòu)做好被假釋和暫予監(jiān)外執(zhí)行罪犯的監(jiān)督管理工作;
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??(四)及時將撤銷暫予監(jiān)外執(zhí)行的罪犯收監(jiān)執(zhí)行。
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??第三章 社會調(diào)查評估
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??第十條 人民法院、人民檢察院、公安機(jī)關(guān)、監(jiān)獄對擬適用社區(qū)矯正的被告人、犯罪嫌疑人、罪犯,需要調(diào)查其對所居住社區(qū)影響的,委托縣級司法行政機(jī)關(guān)進(jìn)行調(diào)查評估。
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??委托機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)向犯罪嫌疑人、被告人、罪犯居住地縣級司法行政機(jī)關(guān)發(fā)出委托調(diào)查評估函,委托調(diào)查評估函應(yīng)當(dāng)注明調(diào)查評估對象的居住地、案由以及委托機(jī)關(guān)、聯(lián)系人和聯(lián)系方式。
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??第十一條 對擬適用社區(qū)矯正且符合本細(xì)則第二條規(guī)定的犯罪嫌疑人、被告人、罪犯,應(yīng)當(dāng)按照《甘肅省對擬適用社區(qū)矯正的被告人和罪犯進(jìn)行調(diào)查評估實(shí)施辦法》規(guī)定,開展調(diào)查評估工作。
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??對社會調(diào)查評估對象的戶籍地和居住地不在本轄區(qū)的,應(yīng)當(dāng)及時通知委托機(jī)關(guān)另行委托;對因被告人、罪犯不講真實(shí)姓名、住址,身份不明,或者確有其他特殊原因,無法進(jìn)行調(diào)查的,受委托的縣級司法行政機(jī)關(guān)可以不予調(diào)查,并向委托機(jī)關(guān)出具書面說明。
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??第十二條 縣級司法行政機(jī)關(guān)可以要求犯罪嫌疑人、被告人、罪犯的親屬或所在單位出具同意配合社區(qū)矯正、幫助做好日常教育管理工作的書面承諾。承諾書應(yīng)當(dāng)隨同調(diào)查評估意見書一起提供給委托機(jī)關(guān)。
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??縣級司法行政機(jī)關(guān)可以組織召開司法所工作人員、社會工作者、志愿者、村(居)民代表和有關(guān)單位人員參加的評議會,討論犯罪嫌疑人、被告人、罪犯是否適宜納入社區(qū)矯正。
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??第十三條 社會調(diào)查評估意見書應(yīng)當(dāng)作為是否適用社區(qū)矯正的重要依據(jù)。委托機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在裁判生效后三個工作日內(nèi),將是否采信社會調(diào)查評估意見的情況函告縣級司法行政機(jī)關(guān)及同級人民檢察院;不予采信的,應(yīng)當(dāng)說明理由。
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??第四章 交付與接收
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??第十四條 對于擬適用管制、緩刑、假釋或者暫予監(jiān)外執(zhí)行的被告人、罪犯,人民法院、看守所、監(jiān)獄應(yīng)當(dāng)要求其作出接受社區(qū)矯正的書面保證。對拒絕作出接受社區(qū)矯正書面保證的,人民法院、看守所、監(jiān)獄根據(jù)具體情況,可以不予適用社區(qū)矯正。
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??第十五條 人民法院對判處管制、宣告緩刑的罪犯,應(yīng)當(dāng)書面告知其在判決生效后十日內(nèi)憑判決書、執(zhí)行通知書到其居住地的縣級司法行政機(jī)關(guān)報到以及逾期報到的后果,并由罪犯本人在社區(qū)矯正告知書上簽字。
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??人民法院應(yīng)當(dāng)在判決生效起三個工作日內(nèi),派員或者以特快專遞等有效方式,向縣級司法行政機(jī)關(guān)送達(dá)社區(qū)矯正法律文書和相關(guān)材料,并將刑事判決書、裁定書分別抄送罪犯居住地縣級人民檢察院和公安機(jī)關(guān)。
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??人民法院送達(dá)的社區(qū)矯正法律文書和相關(guān)材料包括:刑事判決書、裁定書、執(zhí)行通知書、結(jié)案登記表、社區(qū)矯正告知書、接受社區(qū)矯正保證書、送達(dá)回執(zhí)等。
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??第十六條 對被裁定假釋的罪犯,監(jiān)獄、看守所應(yīng)當(dāng)在收到人民法院裁定書后,及時通知罪犯居住地縣級司法行政機(jī)關(guān),并在罪犯出監(jiān)所之日起三個工作日內(nèi),派員或者以特快專遞等有效方式,向其居住地縣級司法機(jī)關(guān)送達(dá)社區(qū)矯正法律文書和相關(guān)材料,并將刑事判決書、假釋裁定書分別抄送居住地縣級人民檢察院和公安機(jī)關(guān)。
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??看守所、監(jiān)獄送達(dá)假釋罪犯的社區(qū)矯正法律文書和相關(guān)材料包括:假釋裁定書、假釋證明書副本、刑事判決書、最后一次減刑的裁定書、出監(jiān)所鑒定表、社區(qū)矯正告知書、接受社區(qū)矯正保證書、送達(dá)回執(zhí)等。
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??第十七條 人民法院對罪犯決定暫予監(jiān)外執(zhí)行的,應(yīng)當(dāng)在作出決定后三個工作日內(nèi)將判決書、暫予監(jiān)外執(zhí)行決定書、執(zhí)行通知書等法律文書送達(dá)負(fù)責(zé)羈押的看守所,同時抄送同級人民檢察院。負(fù)責(zé)羈押的看守所將罪犯押送
??至其居住地縣級司法行政機(jī)關(guān),并當(dāng)場辦理法律文書移交手續(xù);罪犯交付執(zhí)行前未被羈押的,人民法院應(yīng)書面通知居住地縣級司法行政機(jī)關(guān)派員到庭辦理交接手續(xù)。
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??第十八條 監(jiān)獄、看守所對決定暫予監(jiān)外執(zhí)行的罪犯,應(yīng)當(dāng)做好以下交付工作:
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??(一)確定暫予監(jiān)外執(zhí)行罪犯出監(jiān)(所)日期并及時通知罪犯居住地的縣級司法行政機(jī)關(guān);
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??(二)指派監(jiān)(所)警察將罪犯押送至居住地縣級司法行政機(jī)關(guān)并當(dāng)場辦理法律文書和相關(guān)材料移交手續(xù)。
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??(三)對于已經(jīng)在監(jiān)獄外醫(yī)院接受治療的罪犯,監(jiān)獄、看守所應(yīng)當(dāng)在批準(zhǔn)其暫予監(jiān)外執(zhí)行后的三個工作日內(nèi),將有關(guān)法律文書和相關(guān)材料送達(dá)罪犯居住地縣級司法行政機(jī)關(guān),并告知罪犯去向,同時將暫予監(jiān)外執(zhí)行決定書分別抄送罪犯居住地的縣級人民檢察院和公安機(jī)關(guān)。
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??監(jiān)獄、看守所送達(dá)暫予監(jiān)外執(zhí)行罪犯的法律文書和相關(guān)材料包括:刑事判決書、最后一次減刑的裁定書、暫予監(jiān)外執(zhí)行決定書、暫予監(jiān)外執(zhí)行審批表、病殘鑒定表或鑒定書、暫予監(jiān)外執(zhí)行具保書、社區(qū)矯正告知書、接受社區(qū)矯正保證書、送達(dá)回執(zhí)等。
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??第十九條 縣級司法行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)設(shè)立集中統(tǒng)一的登記接收工作場所,具體負(fù)責(zé)社區(qū)服刑人員登記接收工作。主要包括接收社區(qū)服刑人員相關(guān)法律文書和材料、登記社區(qū)服刑人員基本信息、建立社區(qū)矯正執(zhí)法檔案、辦理法定不批準(zhǔn)出國(境)人員登記報備手續(xù)、告知社區(qū)矯正執(zhí)行地的司法所等。
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??第二十條 縣級司法行政機(jī)關(guān)在收到相關(guān)法律文書后,應(yīng)當(dāng)于當(dāng)日登記備案,進(jìn)行核查并按照以下情況處理:
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??(一)社區(qū)服刑人員確在本轄區(qū)居住且法律文書齊全的,應(yīng)自登記之日起三個工作日內(nèi)送達(dá)回執(zhí),并將法律文書副本交司法所;
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??(二)社區(qū)服刑人員雖在本轄區(qū)居住但法律文書不齊全或者有誤的,應(yīng)當(dāng)及時通知或函告有關(guān)機(jī)關(guān)補(bǔ)齊或更正。有關(guān)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在三個工作日內(nèi)補(bǔ)齊或更正,并送達(dá)縣級司法行政機(jī)關(guān);
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??(三)社區(qū)服刑人員不在本轄區(qū)居住,應(yīng)當(dāng)及時通知決定機(jī)關(guān),并將法律文書退回決定機(jī)關(guān),告知不予接收的理由。
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??第二十一條 縣級司法行政機(jī)關(guān)對于已經(jīng)收到法律文書且核實(shí)無誤的社區(qū)服刑人員,應(yīng)于當(dāng)日為其辦理接收手續(xù);對于尚未收到法律文書但是已經(jīng)前來報到的社區(qū)服刑人員,應(yīng)先行登記,待法律文書收到并經(jīng)核實(shí)無誤后,再補(bǔ)齊法律文書登記手續(xù)。
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??第二十二條 縣級司法行政機(jī)關(guān)在辦理接收手續(xù)后,應(yīng)書面告知社區(qū)服刑人員在三日內(nèi)到指定的司法所接受社區(qū)矯正,并于辦理接收手續(xù)當(dāng)日通知相關(guān)司法所做好接收準(zhǔn)備。
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??第二十三條 縣級司法行政機(jī)關(guān)在收到法律文書后,發(fā)現(xiàn)社區(qū)服刑人員未按規(guī)定時間報到的,應(yīng)當(dāng)立即組織查找,并書面通報公安機(jī)關(guān)、決定機(jī)關(guān)協(xié)助追查。
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??第五章 社區(qū)矯正實(shí)施
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??第二十四條 司法所應(yīng)當(dāng)在社區(qū)服刑人員接受社區(qū)矯正后三個工作日內(nèi),為社區(qū)服刑人員建立矯正小組。矯正小組由司法所工作人員擔(dān)任組長,矯正小組成員可以包括社會工作者、志愿者、村(居)民委員會工作人員以及社區(qū)服刑人員所在工作單位或就讀學(xué)校、家庭成員或者監(jiān)護(hù)人、保證人等。社區(qū)服刑人員為女性的,矯正小組應(yīng)當(dāng)有女性成員。矯正小組成員不少于三人。
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??第二十五條 司法所應(yīng)當(dāng)與矯正小組簽訂矯正責(zé)任書,根據(jù)小組成員所在單位和身份,明確各自的責(zé)任和義務(wù)。
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??第二十六條 矯正小組應(yīng)建立定期情況通報、交流會商制度,分析社區(qū)服刑人員接受監(jiān)督管理和教育矯正的情況,并做好情況溝通和記錄。
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??第二十七條 司法所提請對社區(qū)服刑人員行政獎懲和刑事獎懲,應(yīng)先組織矯正小組成員進(jìn)行討論,形成初步意見后,報縣級司法行政機(jī)關(guān)審批。
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??第二十八條 司法所應(yīng)當(dāng)做好社區(qū)矯正開始宣告的準(zhǔn)備工作,并通知社區(qū)服刑人員在指定時間到司法所進(jìn)行社區(qū)矯正開始宣告。
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??社區(qū)矯正開始宣告應(yīng)當(dāng)在司法所進(jìn)行。除未成年社區(qū)服刑人員或其他特殊情況外,宣告應(yīng)當(dāng)公開進(jìn)行。
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??社區(qū)矯正開始宣告由司法所工作人員主持,矯正小組成員等相關(guān)人員到場。
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??第二十九條 矯正開始宣告按以下程序進(jìn)行:
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??(一)宣布參加宣告的單位和人員;
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??(二)核對社區(qū)服刑人員身份信息;
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??(三)依序宣告以下事項(xiàng):法律文書的主要內(nèi)容;社區(qū)矯正期限;社區(qū)服刑人員應(yīng)當(dāng)遵守的規(guī)定、被禁止的事項(xiàng)、期限以及違反規(guī)定的法律后果;社區(qū)服刑人員依法享有的權(quán)利和被限制行使的權(quán)利;矯正小組人員組成及職責(zé)等有關(guān)事項(xiàng);
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??(四)發(fā)放執(zhí)行矯正宣告書。
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??第三十條 司法所應(yīng)當(dāng)在宣告執(zhí)行后五個工作日內(nèi),為社區(qū)服刑人員制定矯正方案。矯正方案應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容:
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??(一)社區(qū)服刑人員的基本情況;
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??(二)社區(qū)矯正小組成員情況;
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??(三)對社區(qū)服刑人員犯罪情況、悔罪表現(xiàn)、個性特征、生活環(huán)境等的綜合評估情況;
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??(四)對社區(qū)服刑人員擬采用的監(jiān)督管理、教育矯正和幫困扶助的措施;
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??(五)實(shí)施效果評估。
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??社區(qū)矯正方案應(yīng)當(dāng)經(jīng)社區(qū)矯正小組討論確定。定期對矯正方案執(zhí)行情況進(jìn)行評估,并可根據(jù)實(shí)施效果適時予以調(diào)整。
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??第三十一條 司法行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)對社區(qū)服刑人員實(shí)施分級管理。管理等級分為嚴(yán)格管理、普通管理、寬松管理三種。
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??第三十二條 對宣告執(zhí)行后三個月內(nèi)的社區(qū)服刑人員,一律實(shí)施嚴(yán)格管理。
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??三個月期滿后,司法所應(yīng)當(dāng)運(yùn)用評估系統(tǒng)對社區(qū)服刑人員進(jìn)行評估,提出確定其管理等級的建議,報縣級司法行政機(jī)關(guān)批準(zhǔn)實(shí)施。
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??第三十三條 分級管理按季度實(shí)施。期滿后,符合調(diào)整條件的,由司法所調(diào)整等級,但擬調(diào)整為寬松管理的,應(yīng)當(dāng)報縣級司法行政機(jī)關(guān)批準(zhǔn)。不符合調(diào)整條件,或者雖然符合調(diào)整條件但剩余矯正期間不滿三個月的,按照原等級管理。
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??第三十四條 社區(qū)服刑人員上季度考核結(jié)果為合格以上的,可以下調(diào)管理等級一級。有法定立功或者重大立功表現(xiàn)的,應(yīng)當(dāng)下調(diào)管理等級一級。
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??社區(qū)服刑人員上季度考核結(jié)果為不合格的,應(yīng)當(dāng)上調(diào)管理等級一級。受到警告、治安管理處罰的,應(yīng)當(dāng)立即直接上調(diào)為嚴(yán)格管理。
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??第三十五條 社區(qū)服刑人員應(yīng)當(dāng)定期向司法所報告本人遵紀(jì)守法、接受監(jiān)督管理、參加教育學(xué)習(xí)、社區(qū)服務(wù)和社會活動的情況。
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??社區(qū)服刑人員報告可采取電話報告和到司法所當(dāng)面報告兩種形式。電話報告時,司法所應(yīng)當(dāng)做好記錄。當(dāng)面報告時,應(yīng)當(dāng)提交書面材料。社區(qū)服刑人員不具備書寫能力的,由司法所記錄在案。
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??第三十六條 嚴(yán)格管理等級的社區(qū)服刑人員應(yīng)當(dāng)每周電話報告一次,每半月當(dāng)面報告一次;普通管理等級的社區(qū)服刑人員每周電話報告一次,每月當(dāng)面報告一次;寬松管理等級的社區(qū)服刑人員每兩周電話報告一次,每月當(dāng)面報告一次。
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??第三十七條 社區(qū)服刑人員因身體原因無法到司法所當(dāng)面報告的,經(jīng)司法所同意,可以委托矯正小組成員或家庭成員代為提交書面材料,司法所應(yīng)當(dāng)將情況記錄在案。
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??第三十八條 社區(qū)服刑人員發(fā)生居住地變化、工作變動、家庭重大變故以及接觸對其矯正產(chǎn)生不利影響人員或其它突發(fā)性事件的,應(yīng)當(dāng)及時向司法所報告。
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??第三十九條 保外就醫(yī)的社區(qū)服刑人員,應(yīng)當(dāng)每個月向司法所報告本人身體情況,每三個月向司法所提交病情復(fù)查情況。
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??縣級司法行政機(jī)關(guān)和司法所應(yīng)當(dāng)定期與其治療醫(yī)院溝通聯(lián)系,對其治療、復(fù)查疾病的情況進(jìn)行核實(shí),并根據(jù)需要向批準(zhǔn)、決定機(jī)關(guān)或者有關(guān)監(jiān)獄、看守所反饋情況。
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??第四十條 社區(qū)服刑人員在接受社區(qū)矯正期間不得出境。
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??第四十一條 社區(qū)服刑人員未經(jīng)批準(zhǔn)不得離開所居住縣(市)或設(shè)區(qū)市的城區(qū)。社區(qū)服刑人員因就醫(yī)、家庭重大變故等原因,確需離開所居住縣(市)或設(shè)區(qū)市的城區(qū),應(yīng)當(dāng)及時向司法所提出書面申請,司法所經(jīng)審核認(rèn)為情況屬實(shí),按以下規(guī)定處理:
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??(一)外出時間在七日以內(nèi)的,由司法所審批并報縣級司法行政機(jī)關(guān)備案;
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??(二)外出時間在七日以上一個月以內(nèi)的,司法所應(yīng)當(dāng)于收到社區(qū)服刑人員書面申請當(dāng)日,填寫《社區(qū)服刑人員申請外出審批表》,簽署意見后報縣級司法行政機(jī)關(guān)審批。縣級司法行政機(jī)關(guān)應(yīng)于三個工作日內(nèi)將審批意見通知司法所。社區(qū)服刑人員一次外出時間(含續(xù)假)不得超過一個月。
??
??(三)社區(qū)服刑人員經(jīng)批準(zhǔn)外出期間,司法所應(yīng)當(dāng)通過信息技術(shù)、通訊手段和跟蹤管理等方式和途徑,對其進(jìn)行監(jiān)督考察和教育管理。發(fā)現(xiàn)社區(qū)服刑人員違反外出期間管理規(guī)定的,司法所應(yīng)當(dāng)責(zé)令其立即返回并視情節(jié)給予相應(yīng)處罰。
??
??社區(qū)服刑人員返回時,應(yīng)當(dāng)立即向司法所報告。
??
??第四十二條 社區(qū)服刑人員未經(jīng)批準(zhǔn)不得變更居住地。社區(qū)服刑人員確需變更居住地的,應(yīng)當(dāng)提前一個月提出書面申請。
??
??第四十三條 居住地變更審批,按照以下程序進(jìn)行:
??
??(一)司法所在三個工作日內(nèi)簽署意見上報縣級司法行政機(jī)關(guān);
??
??(二)縣級司法行政機(jī)關(guān)在三個工作日內(nèi)發(fā)函征求社區(qū)服刑人員新居住地縣級司法行政機(jī)關(guān)的意見;
??
??(三)新居住地縣級司法行政機(jī)關(guān)在五個工作日內(nèi)作出答復(fù);
??
??(四)縣級司法行政機(jī)關(guān)在五個工作日內(nèi)作出是否準(zhǔn)予變更居住地的決定,送達(dá)社區(qū)服刑人員。
??
??第四十四條 經(jīng)批準(zhǔn)變更居住地的,現(xiàn)居住地縣級司法行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自作出決定之日起三個工作日內(nèi),將有關(guān)法律文書和矯正檔案移交新居住地縣級司法行政機(jī)關(guān),并將有關(guān)法律文書抄送現(xiàn)居住地及新居住地同級人民檢察院和公安機(jī)關(guān)。監(jiān)獄、看守所暫予監(jiān)外執(zhí)行的罪犯變更居住地的,應(yīng)通知其服刑監(jiān)所。
??
??社區(qū)服刑人員應(yīng)當(dāng)自收到?jīng)Q定之日起七日內(nèi)到新居住地縣級司法行政機(jī)關(guān)報到。
??
??第四十五條 縣級司法行政機(jī)關(guān)經(jīng)審核,不同意變更居住地的,應(yīng)當(dāng)在《社區(qū)服刑人員居住地變更審批表》上注明不同意的理由,并通知司法所;司法所應(yīng)及時告知社區(qū)服刑人員。
??
??第四十六條 對于人民法院禁止令確定需經(jīng)批準(zhǔn)才能進(jìn)入的特定區(qū)域或者場所,社區(qū)服刑人員確需進(jìn)入的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)縣級司法行政機(jī)關(guān)批準(zhǔn),并告知同級人民檢察院。
??
??第四十七條 社區(qū)服刑人員不得會見犯罪嫌疑人、刑事案件被告人、罪犯,法輪功等邪教組織以及其他非法組織的人員。
??
??社區(qū)服刑人員未經(jīng)縣級司法行政機(jī)關(guān)批準(zhǔn),不得接受媒體采訪、會見外國人。
??
??第四十八條 司法所應(yīng)當(dāng)根據(jù)社區(qū)服刑人員個人生活、工作及所在社區(qū)的實(shí)際情況,有針對性地采取實(shí)地檢查、通訊聯(lián)絡(luò)、信息化核查等措施,及時掌握社區(qū)服刑人員的活動及有關(guān)情況。
??
??第四十九條 司法所應(yīng)當(dāng)定期走訪社區(qū)服刑人員的家庭、所在單位、就讀學(xué)校和居住社區(qū),了解、核實(shí)社區(qū)服刑人員的思想動態(tài)和現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)等情況,并做好記錄。對嚴(yán)格管理的社區(qū)服刑人員,應(yīng)當(dāng)每月走訪二次;對普通、寬松管理的社區(qū)服刑人員,每月走訪一次。重點(diǎn)、特殊和敏感時期,司法所應(yīng)當(dāng)相應(yīng)增加走訪和核查次數(shù)及頻率。
??
??第五十條 實(shí)行手機(jī)定位的社區(qū)服刑人員應(yīng)當(dāng)隨身攜帶定位手機(jī),并保持通訊暢通。手機(jī)發(fā)生故障或其它原因可能造成定位失效、通訊中斷的,社區(qū)服刑人員應(yīng)當(dāng)及時報告司法所。
??
??社區(qū)服刑人員故意不攜帶、不開機(jī)或者故意丟失、損壞定位手機(jī),造成人機(jī)分離、定位失效、通訊中斷的,司法所可以提請縣級司法行政機(jī)關(guān)給予警告。
??
??第五十一條 司法所發(fā)現(xiàn)社區(qū)服刑人員脫離監(jiān)管的,應(yīng)當(dāng)立即與社區(qū)矯正小組成員、社區(qū)服刑人員家庭成員聯(lián)系,了解社區(qū)服刑人員的行蹤,并向縣級司法行政機(jī)關(guān)書面報告??h級司法行政機(jī)關(guān)接報后,應(yīng)當(dāng)立即組織追查。書面提請公安機(jī)關(guān)協(xié)助追查,并通報同級人民檢察院。
??
??公安機(jī)關(guān)、監(jiān)獄管理機(jī)關(guān)批準(zhǔn)暫予監(jiān)外執(zhí)行的社區(qū)服刑人員在社區(qū)矯正期間脫逃的,縣級司法行政機(jī)關(guān)還應(yīng)立即書面通報其服刑監(jiān)所。
??
??第五十二條 社區(qū)服刑人員應(yīng)當(dāng)參加司法所組織開展或委托相關(guān)單位組織開展的公共道德、法律常識和時事政策等教育學(xué)習(xí)活動,增強(qiáng)法制觀念、道德素質(zhì)和悔罪自新意識。社區(qū)服刑人員每月參加教育學(xué)習(xí)時間不少于八小時。
??
??第五十三條 縣級司法行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)組織實(shí)施社區(qū)服刑人員的集中教育。司法所做好參加集中教育的社區(qū)服刑人員組織和教育情況記錄。
??
??司法所根據(jù)情況組織實(shí)施本轄區(qū)社區(qū)服刑人員的集中教育。
??
??社區(qū)服刑人員參加集中教育的情況應(yīng)當(dāng)作為對其進(jìn)行日常行為獎懲的重要依據(jù)。
??
??第五十四條 司法所根據(jù)社區(qū)服刑人員的心理狀態(tài)、行為特點(diǎn)等具體情況,開展有針對性的個別教育,矯正其違法犯罪心理,提高其適應(yīng)社會能力。
??
??第五十五條 司法所可以運(yùn)用心理學(xué)方法和手段,通過開展心理健康教育、心理咨詢和心理治療,矯治社區(qū)服刑人員的不良心理,促進(jìn)其心理健康,提高矯正質(zhì)量和效果。
??
??縣級司法行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)建立由心理學(xué)專家、心理咨詢師、社會工作者及志愿者等組成的心理矯正工作者隊(duì)伍,指導(dǎo)、參與司法所開展心理矯正工作。
??
??第五十六條 有勞動能力的社區(qū)服刑人員應(yīng)當(dāng)參加司法所組織開展或委托相關(guān)單位組織開展的社區(qū)服務(wù),修復(fù)社會關(guān)系,培養(yǎng)社會責(zé)任感、集體觀念和紀(jì)律意識。社區(qū)服刑人員每月參加社區(qū)服務(wù)時間不少于八小時。
??
??前款規(guī)定的社區(qū)服務(wù)包括社區(qū)內(nèi)或其他公共服務(wù)機(jī)構(gòu)內(nèi)的公益性工作以及其他不以取得勞動報酬為目的的為社會公眾服務(wù)的工作。縣級司法行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)建立一定數(shù)量的、相對固定的社區(qū)服務(wù)場所,明確社區(qū)服務(wù)項(xiàng)目。
??第五十七條 社區(qū)服刑人員有下列情況之一,經(jīng)縣級司法行政機(jī)關(guān)批準(zhǔn)可以不參加社區(qū)服務(wù):
??
??(一)不滿十八周歲的,或已滿十八周歲,但系在校學(xué)生;
??
??(二)年滿六十周歲的;
??
??(三)因病暫予監(jiān)外執(zhí)行的;
??
??(四)其他特殊原因不適宜參加社區(qū)服務(wù)的。
??
??第五十八條 司法行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)根據(jù)社區(qū)服刑人員的需要,協(xié)調(diào)有關(guān)部門和單位開展職業(yè)技能培訓(xùn)和就業(yè)指導(dǎo),依照相關(guān)法律法規(guī)政策提供社會保障。
??
??第五十九條 對于被判處剝奪政治權(quán)利在社會上服刑的罪犯,司法行政機(jī)關(guān)配合公安機(jī)關(guān),監(jiān)督其遵守刑法第五十四條的規(guī)定,并及時掌握有關(guān)信息。被剝奪政治權(quán)利的罪犯可以自愿參加司法行政機(jī)關(guān)組織的心理輔導(dǎo)、職業(yè)培訓(xùn)和就業(yè)指導(dǎo)活動。
??
??第六章 考核獎懲
??
??第六十條 獎懲包括表揚(yáng)、警告、治安管理處罰和司法獎懲。司法所綜合考察社區(qū)服刑人員的日常行為表現(xiàn),經(jīng)過矯正小組評議,對社區(qū)服刑人員進(jìn)行考核。
??
??第六十一條 對社區(qū)服刑人員獎懲,應(yīng)當(dāng)按照公開、公平、公正的原則,做到事實(shí)清楚、證據(jù)充分、依據(jù)明確,接受人民檢察院和社會的監(jiān)督。
??
??第六十二條 社區(qū)服刑人員有下列情形之一的,可以予以表揚(yáng):
??
??(一)認(rèn)真遵守社區(qū)矯正的各項(xiàng)管理規(guī)定,積極參加各項(xiàng)教育學(xué)習(xí)和社區(qū)服務(wù),得到矯正小組成員一致認(rèn)可的;
??
??(二)服務(wù)社會,樂于助人,有突出事跡或表現(xiàn),相關(guān)部門出具書面證明認(rèn)可的;
??
??(三)有其他突出事跡或表現(xiàn)的。
??
??第六十三條 社區(qū)服刑人員有下列情形之一的,縣級司法行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)給予警告,并出具書面決定:
??
??(一)未按規(guī)定時間報到的;
??
??(二)違反關(guān)于報告、會客、外出、居住地變更規(guī)定的;
??
??(三)不按規(guī)定參加教育學(xué)習(xí)、社區(qū)服務(wù)等活動,經(jīng)教育仍不改正的;
??
??(四)保外就醫(yī)的社區(qū)服刑人員無正當(dāng)理由不按時提交病情復(fù)查情況,或者未經(jīng)批準(zhǔn)進(jìn)行就醫(yī)以外的社會活動且經(jīng)教育仍不改正的;
??
??(五)違反人民法院禁止令,情節(jié)輕微的;
??
??(六)其他違反監(jiān)督管理規(guī)定的。
??
??第六十四條 社區(qū)服刑人員有違反監(jiān)督管理規(guī)定或者人民法院禁止令情形的,縣級司法行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)調(diào)查核實(shí)情況,收集有關(guān)證據(jù),制作調(diào)查筆錄,提出處理意見。
??
??第六十五條 對社區(qū)服刑人員予以警告的,司法所應(yīng)當(dāng)提交相關(guān)證據(jù)材料并報縣級司法行政機(jī)關(guān)審批??h級司法行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)及時進(jìn)行審查,在三個工作日內(nèi)做出書面決定。
??
??第六十六條 司法所收到對社區(qū)服刑人員警告處分的決定后,應(yīng)當(dāng)通知社區(qū)矯正小組成員及其他相關(guān)人員到場,宣讀處分決定,并將書面決定送達(dá)社區(qū)服刑人員。
??
??社區(qū)服刑人員無正當(dāng)理由不到場或無法通知到場的,司法所可將處罰決定書送達(dá)其社區(qū)矯正保證人。
??
??第六十七條 社區(qū)服刑人員有以下違反監(jiān)督管理規(guī)定的情形,依法應(yīng)當(dāng)予以治安管理處罰的,縣級司法行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)及時提請公安機(jī)關(guān)依法予以治安管理處罰:
??
??(一)被判處管制同時適用禁止令的社區(qū)服刑人員,違反禁止令的;
??
??(二)被宣告緩刑同時適用禁止令的社區(qū)服刑人員,違反禁止令,尚不屬于情節(jié)嚴(yán)重的;
??
??(三)其他違反監(jiān)督管理規(guī)定,尚不屬于情節(jié)嚴(yán)重的。
??
??對違反監(jiān)督管理規(guī)定的社區(qū)服刑人員,公安機(jī)關(guān)依據(jù)《中華人民共和國治安管理處罰法》有關(guān)規(guī)定予以治安管理處罰,處罰決定同時抄送縣級司法行政機(jī)關(guān)和人民檢察院。
??
??第六十八條 緩刑、假釋的社區(qū)服刑人員有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)撤銷緩刑、假釋:
??
??
??(一)違反人民法院禁止令,情節(jié)嚴(yán)重的;
??
??(二)未按時報到或者接受社區(qū)矯正期間脫離監(jiān)管,超過一個月的;
??
??(三)因違反監(jiān)督管理規(guī)定受到治安管理處罰,仍不改正的;
??
??(四)受到司法行政機(jī)關(guān)三次警告仍不改正的;
??
??(五)其他違反有關(guān)法律、行政法規(guī)和監(jiān)督管理規(guī)定,情節(jié)嚴(yán)重的。
??
??第六十九條 對緩刑、假釋人員提請撤銷緩刑、假釋,由居住地同級司法行政機(jī)關(guān)向原裁判人民法院提出建議書。人民法院應(yīng)當(dāng)自收到撤銷緩刑、假釋建議書之日起一個月內(nèi)依法作出裁定,并送達(dá)提請機(jī)關(guān)。
??
??司法行政機(jī)關(guān)的撤銷緩刑、假釋建議書和人民法院的裁定書同時抄送社區(qū)服刑人員居住地同級人民檢察院和公安機(jī)關(guān)。
??
??第七十條 提請人民法院撤銷緩刑、假釋的,應(yīng)當(dāng)提供下列材料:
??
??(一)提請撤銷緩刑、假釋建議書;
??
??(二)社區(qū)服刑人員違反法律、法規(guī)以及有關(guān)監(jiān)督管理規(guī)定,且情節(jié)嚴(yán)重的事實(shí)和相關(guān)證據(jù)材料;
??
??(三)司法所書面考察意見、社區(qū)服刑人員日常行為獎懲記錄、司法所社區(qū)矯正專職干部和社會工作者的走訪談話筆錄、提請撤銷緩刑(假釋)審核表等材料;
??
??(四)人民法院生效裁判文書的復(fù)印件;
??
??(五)人民法院認(rèn)為需要提供的其他材料。
??
??人民檢察院對提請撤銷緩刑、假釋案件提出檢察意見的,應(yīng)當(dāng)一并移送受理案件的人民法院。
??
??第七十一條 暫予監(jiān)外執(zhí)行的社區(qū)服刑人員有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)收監(jiān)執(zhí)行:
??
??(一)發(fā)現(xiàn)不符合暫予監(jiān)外執(zhí)行條件的;
??
??(二)未經(jīng)司法行政機(jī)關(guān)批準(zhǔn)擅自離開居住的市、縣,經(jīng)警告拒不改正,或者拒不報告行蹤,脫離監(jiān)管的;
??
??(三)因違反監(jiān)督管理規(guī)定受到治安管理處罰,仍不改正的;
??
??(四)受到司法行政機(jī)關(guān)兩次警告,仍不改正的;
??
??(五)保外就醫(yī)期間不按規(guī)定提交病情復(fù)查情況,經(jīng)警告拒不改正的;
??
??(六)暫予監(jiān)外執(zhí)行的情形消失后,刑期未滿的;
??
??(七)保證人喪失保證條件或者因不履行義務(wù)被取消保證人資格,又不能在規(guī)定期限內(nèi)提出新的保證人的;
??
??(八)其他違反有關(guān)法律、行政法規(guī)和監(jiān)督管理規(guī)定,情節(jié)嚴(yán)重的。
??
??第七十二條 應(yīng)當(dāng)收監(jiān)的暫予監(jiān)外執(zhí)行社區(qū)服刑人員,由縣級司法行政機(jī)關(guān)向原執(zhí)行機(jī)關(guān)提出收監(jiān)執(zhí)行建議書及相關(guān)證明材料,由原執(zhí)行機(jī)關(guān)向批準(zhǔn)、決定機(jī)關(guān)報送、審批。批準(zhǔn)、決定機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自原執(zhí)行機(jī)關(guān)收到收監(jiān)執(zhí)行建議書之日起十五日內(nèi)依法審批或者作出決定。
??
??第七十三條 對暫予監(jiān)外執(zhí)行的社區(qū)服刑人員提請收監(jiān)執(zhí)行的,縣級司法行政機(jī)關(guān)向人民法院或者服刑監(jiān)所提供的案卷材料包括:
??
??(一)收監(jiān)執(zhí)行建議書兩份;
??
??(二)違反本細(xì)則第六十七條規(guī)定的事實(shí)、證據(jù);
??
??(三)對違法違規(guī)行為的行政強(qiáng)制措施、處罰決定書,原一、二審刑事裁判書,原暫予監(jiān)外執(zhí)行決定書復(fù)印件;
??
??(四)提請收監(jiān)執(zhí)行審核表;
??
??(五)社區(qū)服刑人員綜合表現(xiàn)材料等。
??
??人民檢察院對提請收監(jiān)執(zhí)行的案件提出書面檢察意見的,應(yīng)當(dāng)一并移送受理案件的人民法院、監(jiān)獄管理機(jī)關(guān)、公安機(jī)關(guān)。
??
??縣級司法行政機(jī)關(guān)的收監(jiān)執(zhí)行建議書和批準(zhǔn)、決定機(jī)關(guān)的決定書或通知書同時抄送社區(qū)服刑人員居住地縣級人民檢察院和公安機(jī)關(guān)。
??
??第七十四條 人民法院裁定撤銷緩刑、假釋或者對暫予監(jiān)外執(zhí)行罪犯決定收監(jiān)執(zhí)行的,由居住地縣級司法行政機(jī)關(guān)會同公安機(jī)關(guān)立即將罪犯收監(jiān),公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在罪犯抓捕、羈押和押送等方面給予必要的配合與協(xié)助。
??
??監(jiān)獄管理機(jī)關(guān)對暫予監(jiān)外執(zhí)行罪犯決定收監(jiān)執(zhí)行的,監(jiān)獄應(yīng)當(dāng)立即赴羈押地將罪犯收監(jiān)執(zhí)行,罪犯居住地公安機(jī)關(guān)根據(jù)服刑監(jiān)所的預(yù)先通知對罪犯先行予以控制。
??
??公安機(jī)關(guān)對暫予監(jiān)外執(zhí)行罪犯決定收監(jiān)執(zhí)行的,由罪犯居住地看守所將罪犯收監(jiān)執(zhí)行。
??
??第七十五條 對認(rèn)罪悔罪、遵紀(jì)守法,接受監(jiān)督管理、積極參加教育學(xué)習(xí)和社區(qū)服務(wù),確有悔改表現(xiàn)或者立功表現(xiàn)的社區(qū)服刑人員,可以減刑;有重大立功表現(xiàn)的,應(yīng)當(dāng)減刑。
??
??第七十六條 社區(qū)服刑人員“確有悔改表現(xiàn)”、“立功表現(xiàn)”、“重大立功表現(xiàn)”的認(rèn)定,分別根據(jù)《最高人民法院關(guān)于辦理減刑、假釋案件具體應(yīng)用法律若干問題的規(guī)定》(法釋〔2012〕2號)第二條、第三條、第四條等相關(guān)規(guī)定審查確定。
??
??司法行政機(jī)關(guān)擬對符合法定條件的社區(qū)服刑人員提請減刑的,應(yīng)當(dāng)在其居住地的村居(社區(qū))進(jìn)行公示。公示時間為七天。公示應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容:
??
??(一)社區(qū)服刑人員的姓名;
??
??(二)原判認(rèn)定罪名、矯正類別和矯正期限;
??
??(三)社區(qū)矯正機(jī)構(gòu)的減刑建議和依據(jù);
??
??(四)公示期限;
??
??(五)意見反饋方式等;
??
??第七十七條 社區(qū)服刑人員符合減刑條件的,由其居住地縣級司法行政機(jī)關(guān)提出減刑建議書,并附相關(guān)證明材料,市級司法局審核同意后提請市級中級人民法院裁定。
??
??人民法院應(yīng)當(dāng)自收到減刑建議書之日起一個月內(nèi)依法裁定,并將減刑建議書和裁定書送達(dá)提請機(jī)關(guān),同時抄送同級人民檢察院、公安機(jī)關(guān)、原執(zhí)行監(jiān)獄或監(jiān)獄管理機(jī)關(guān)指定管理外省轉(zhuǎn)入暫予監(jiān)外執(zhí)行罪犯檔案的監(jiān)獄。
??
??第七十八條 提請人民法院裁定減刑的,應(yīng)當(dāng)提供下列書面材料:
??
??(一)減刑建議書;
??
??(二)終審法院的判決書、歷次減刑裁定書、執(zhí)行通知書的復(fù)印件;
??
??(三)社區(qū)服刑人員確有悔改或立功、重大立功表現(xiàn)或者沒有再犯罪危險等具體事實(shí)的證明材料;
??
??(四)司法所書面考察意見、社區(qū)服刑人員日常行為獎懲記錄、提請減刑審核表等材料;
??
??(五)人民法院認(rèn)為需要提供的其他材料。
??
??人民檢察院對提請減刑案件提出書面檢察意見的,應(yīng)當(dāng)一并移送受理案件的人民法院。
??
??第七章 未成年人社區(qū)矯正
??
??第七十九條 對未成年人實(shí)施社區(qū)矯正,應(yīng)當(dāng)遵循教育、感化、挽救的方針,按照下列規(guī)定執(zhí)行:
??
??(一)對未成年人的社區(qū)矯正應(yīng)當(dāng)與成年人分開進(jìn)行;
??
??(二)對未成年社區(qū)服刑人員給予身份保護(hù),其矯正宣告不公開進(jìn)行,管理類別不予以公布,矯正檔案應(yīng)當(dāng)保密;
??
??(三)未成年社區(qū)服刑人員的矯正小組應(yīng)當(dāng)有熟悉青少年成長特點(diǎn)的人員參加;
??
??(四)針對未成年人的年齡、心理特點(diǎn)和身心發(fā)育需要等特殊情況,采取有益于其身心健康發(fā)展的監(jiān)督管理措施;
??
??(五)采用易為未成年人接受的方式,開展思想、法制、道德教育和心理輔導(dǎo);
??
??(六)協(xié)調(diào)有關(guān)部門為未成年社區(qū)服刑人員就學(xué)、就業(yè)等提供幫助;
??
??(七)對未成年社區(qū)服刑人員進(jìn)行社區(qū)矯正宣告時,應(yīng)當(dāng)通知其監(jiān)護(hù)人到場,督促未成年社區(qū)服刑人員的監(jiān)護(hù)人履行監(jiān)護(hù)職責(zé),承擔(dān)撫養(yǎng)、管教等義務(wù);
??
??(八)采取其他有利于未成年社區(qū)服刑人員改過自新、融入正常社會生活的必要措施。
??
??犯罪的時候不滿十八周歲被判處五年有期徒刑以下刑罰的社區(qū)服刑人員,適用前款規(guī)定。
??
??第八章 社區(qū)矯正解除與終止
??
??第八十條 社區(qū)服刑人員應(yīng)當(dāng)在社區(qū)矯正期滿前二十日,向司法所提交個人總結(jié)。司法所應(yīng)當(dāng)根據(jù)其在接受社區(qū)矯正期間的表現(xiàn)、考核結(jié)果、社區(qū)意見等情況,作出書面鑒定,并對其安置幫教提出建議。
??
??適用禁止令的社區(qū)服刑人員,禁止令先于社區(qū)矯正執(zhí)行期滿的,司法所應(yīng)當(dāng)先行組織禁止令執(zhí)行期滿宣告。
??
??第八十一條 社區(qū)服刑人員矯正期滿當(dāng)日,司法所應(yīng)當(dāng)組織解除社區(qū)矯正宣告。宣告由司法所工作人員主持,按照宣讀解除社區(qū)矯正宣告書、守法教育、本人表態(tài)等規(guī)定程序公開進(jìn)行。
??
??人民檢察院可以派員參加宣告解除。
??
??宣告當(dāng)日,司法所還應(yīng)按原來通知參加對該社區(qū)服刑人員進(jìn)行接收宣告的人員范圍,通知他們一同參加對其解除社區(qū)矯正的宣告。
??
??解除社區(qū)矯正宣告事項(xiàng)應(yīng)當(dāng)包括:宣讀對社區(qū)服刑人員的鑒定意見;宣布社區(qū)矯正期限屆滿,依法解除社區(qū)矯正;對判處管制的,宣布執(zhí)行期滿,解除管制;對宣告緩刑的,宣布緩刑考驗(yàn)期滿,原判刑罰不再執(zhí)行;對裁定假釋的,宣布考驗(yàn)期滿,原判刑罰執(zhí)行完畢等有關(guān)事項(xiàng)。
??
??宣告完畢,司法所應(yīng)當(dāng)向社區(qū)服刑人員發(fā)放由縣級司法行政機(jī)關(guān)簽發(fā)的解除社區(qū)矯正證明書。
??
??罪犯在暫予監(jiān)外執(zhí)行期間刑期屆滿的,縣級司法行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在罪犯刑期屆滿前30日內(nèi),書面通知決定機(jī)關(guān)和原服刑或者接收其檔案的監(jiān)獄、看守所依法為其辦理刑滿釋放手續(xù)。
??
??第八十二條 對于已解除社區(qū)矯正的人員,司法行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)將其納入安置幫教工作的范圍,按相關(guān)規(guī)定辦理。
??
??社區(qū)服刑人員矯正期滿仍需執(zhí)行剝奪政治權(quán)利的,司法所應(yīng)當(dāng)在矯正期滿當(dāng)日予以告知,并書面通知其居住地公安派出所。
??
??社區(qū)服刑人員解除矯正后,司法所應(yīng)當(dāng)在三個工作日內(nèi)書面通知公安派出所、村(居)民委員會,并向縣級司法行政機(jī)關(guān)書面報告??h級司法行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)及時書面通知同級人民檢察院和公安機(jī)關(guān)。
??
??司法所應(yīng)當(dāng)在社區(qū)服刑人員解除矯正后十個工作日內(nèi),將其檔案進(jìn)行整理并移送縣級司法行政機(jī)關(guān)。
??
??第八十三條 社區(qū)服刑人員死亡、被決定收監(jiān)執(zhí)行或者被判處監(jiān)禁刑罰的,社區(qū)矯正終止。
??
??社區(qū)服刑人員在社區(qū)矯正期間死亡的,縣級司法行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自收到死亡證明書之日起三個工作日內(nèi)書面通知批準(zhǔn)、決定機(jī)關(guān)或者其原服刑監(jiān)所,并通報同級人民檢察院。
??
??社區(qū)服刑人員死亡、被決定收監(jiān)執(zhí)行或者被判處監(jiān)禁刑罰的,縣級司法行政機(jī)關(guān)及司法所應(yīng)當(dāng)按照本細(xì)則的規(guī)定,做好對其檔案的整理、移送和歸檔工作。
??
??第九章 社區(qū)矯正檔案管理
??
??第八十四條 縣級司法行政機(jī)關(guān)從接收社區(qū)服刑人員之日起建立社區(qū)矯正執(zhí)行檔案,一人一檔。執(zhí)行檔案包括如下內(nèi)容:
??
??(一)人民法院、人民檢察院、公安機(jī)關(guān)、監(jiān)獄出具的判決書、裁定書、決定書、執(zhí)行通知書、假釋證明書副本等法律文書;
??
??(二)社區(qū)服刑人員基本信息表、接受社區(qū)矯正證明書、解除矯正證明書(通知書),調(diào)查評估意見書;
??
??(三)社區(qū)服刑人員進(jìn)入特定區(qū)域(場所)、外出請假、變更居住地等審批表;
??
??(四)警告決定書和審批表;
??
??(五)提出治安管理處罰建議書、撤銷緩刑建議書、假釋建議書、收監(jiān)執(zhí)行建議書、減刑建議書和審核表;
??
??(六)其他應(yīng)納入執(zhí)行檔案的重要執(zhí)行文書。
??
??第八十五條 司法所應(yīng)當(dāng)建立社區(qū)服刑人員工作檔案,檔案包括如下內(nèi)容:
??
??(一)人民法院、人民檢察院、公安機(jī)關(guān)、監(jiān)獄出具的判決書、裁定書、決定書、執(zhí)行通知書、假釋證明書等法律文書副本;
??
??(二)社區(qū)服刑人員接收登記表、宣告記錄、矯正方案、責(zé)任書、日常工作記錄表、活動情況報告、幫困扶助登記表、期滿鑒定表等;
??
??(三)社區(qū)矯正情況登記簿;
??
??(四)其他應(yīng)納入工作檔案的文書。
??
??第八十六條 縣級司法行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)將社區(qū)矯正執(zhí)行檔案和工作檔案按照檔案管理規(guī)定整理歸檔,依法規(guī)范保存。
??
??第八十七條 根據(jù)最高人民法院、最高人民檢察院、公安部、國家安全部、司法部印發(fā)《關(guān)于建立犯罪人員犯罪記錄制度的意見》的通知,建立社區(qū)服刑人員犯罪記錄檔案,規(guī)范社區(qū)服刑人員信息查詢機(jī)制,按規(guī)定向社會提供社區(qū)服刑人員犯罪信息查詢申請。
??
??建立未成年人輕罪犯罪記錄封存制度,對于犯罪時不滿十八周歲,被判處五年有期徒刑以下刑罰的未成年人的犯罪記錄,應(yīng)當(dāng)予以封存。犯罪記錄被封存后,不得向任何單位和個人提供,但司法機(jī)關(guān)辦案需要或者有關(guān)單位根據(jù)國家規(guī)定進(jìn)行查詢的除外。
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??第十章 執(zhí)法保障和監(jiān)督
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??第八十八條 人民法院、人民檢察院、公安機(jī)關(guān)、司法行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)切實(shí)加強(qiáng)對社區(qū)矯正工作的組織領(lǐng)導(dǎo),健全工作機(jī)制,明確工作機(jī)構(gòu),配備工作人員,落實(shí)工作經(jīng)費(fèi)和執(zhí)法經(jīng)費(fèi),保障社區(qū)矯正工作的順利開展。
?
?
??第八十九條 人民法院、人民檢察院、公安機(jī)關(guān)對社區(qū)服刑人員實(shí)施行政拘留、決定強(qiáng)制隔離戒毒或者采取刑事強(qiáng)制措施的,應(yīng)當(dāng)在二十四小時以內(nèi)通知社區(qū)矯正執(zhí)行地縣級司法行政機(jī)關(guān)。
?
??第九十條 司法行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)與公安、檢察等機(jī)關(guān)聯(lián)合建立突發(fā)事件處置機(jī)制,發(fā)現(xiàn)社區(qū)服刑人員非正常死亡、實(shí)施犯罪、參與群體性事件的,立即協(xié)調(diào)聯(lián)動、妥善處置,并將有關(guān)情況在三個工作日內(nèi)報告上級司法行政機(jī)關(guān)和當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門,并通報同級人民檢察院。
??
??司法行政機(jī)關(guān)與人民法院、人民檢察院、公安機(jī)關(guān)每季度至少會商一次,重點(diǎn)時段、重大活動期間或者遇有特殊情況隨時會商,有針對性地解決工作中遇到的實(shí)際問題。
??
??司法行政機(jī)關(guān)和人民法院、人民檢察院、公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)建立社區(qū)服刑人員的信息交換平臺,實(shí)現(xiàn)社區(qū)矯正工作動態(tài)數(shù)據(jù)共享。
??
??第九十一條 人民檢察院發(fā)現(xiàn)社區(qū)矯正執(zhí)法活動違反法律和本細(xì)則規(guī)定的,可以區(qū)別情況分別提出口頭糾正意見、制發(fā)糾正違法通知書或者檢察建議書。決定機(jī)關(guān)、交付執(zhí)行機(jī)關(guān)和執(zhí)行機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)及時糾正、整改,并將糾正、整改情況在十個工作日內(nèi)書面告知人民檢察院。
??
??第九十二條 社區(qū)矯正機(jī)構(gòu)工作人員在實(shí)施社區(qū)矯正過程中,有玩忽職守、徇私舞弊、濫用職權(quán)等違法違紀(jì)行為,造成嚴(yán)重后果和惡劣影響的,依法給予相應(yīng)處分。構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
??
??第十一章 附 則
??
??第九十三條 本細(xì)則所稱居住地是指被告人或罪犯在適用社區(qū)矯正后固定、合法的住所所在地。以下住所所在地可以認(rèn)定為居住地:
??
??(一)擁有自主產(chǎn)權(quán)的住房所在地;
??
??(二)能提供房屋租賃合同,由社區(qū)服刑人員合法租賃且剩余租期不少于六個月的合法住所地;
??
??(三)監(jiān)護(hù)人提供居住的住所地;
??
??(四)親屬或保證人書面同意接納并提供合法的住所地。
??
??第九十四條 本細(xì)則自頒布之日起施行。甘肅省高級人民法院、甘肅省人民檢察院、甘肅省公安廳、甘肅省司法廳之前制發(fā)的有關(guān)社區(qū)矯正規(guī)定與本細(xì)則不一致的,以本細(xì)則為準(zhǔn)。
??
??第一章 總則
??
??第一條 為依法規(guī)范實(shí)施社區(qū)矯正,將社區(qū)服刑人員改造成為守法公民,根據(jù)《中華人民共和國刑法》、《中華人民共和國刑事訴訟法》和最高人民法院、最高人民檢察院、公安部、司法部《社區(qū)矯正實(shí)施辦法》等法律法規(guī)和相關(guān)司法解釋的規(guī)定,結(jié)合我省社區(qū)矯正工作實(shí)際,制定本細(xì)則。
??
??第二條 依法實(shí)行社區(qū)矯正的罪犯包括:
??
??(一)被判處管制的;
??
??(二)被宣告緩刑的;
??
??(三)被裁定假釋的;
??
??(四)被決定、批準(zhǔn)暫予監(jiān)外執(zhí)行的;
??
??第三條 社區(qū)矯正的任務(wù)是:
??
??(一)對社區(qū)服刑人員進(jìn)行監(jiān)督和管理,確保刑罰的正確執(zhí)行;
??
??(二)對社區(qū)服刑人員進(jìn)行思想教育、法制教育和道德教育、職業(yè)技術(shù)教育、開展心理矯治、組織社區(qū)服務(wù)、矯正其犯罪心理和行為惡習(xí),促使其成為守法公民;
??
??(三)幫助社區(qū)服刑人員解決在就業(yè)、就學(xué)、生活和心理等方面遇到的困難和問題,促使他們順應(yīng)社會,適應(yīng)社會生活。
??
??第四條 社區(qū)服刑人員實(shí)行居住地管轄原則。不能確定居住地的,在戶籍地接受社區(qū)矯正。對于社區(qū)矯正管轄有爭議的,由共同的上一級司法行政機(jī)關(guān)指定管轄。
??
??對于適用社區(qū)矯正的罪犯,人民法院、公安機(jī)關(guān)、監(jiān)獄應(yīng)當(dāng)核實(shí)其居住地。
??
??第二章 職責(zé)分工
??
??第五條 人民法院主要履行以下職責(zé):
??
??(一)對擬適用社區(qū)矯正的被告人,需要調(diào)查對其所居住社區(qū)影響的,委托居住地縣級司法行政機(jī)關(guān)開展調(diào)查評估;
??
??(二)對符合社區(qū)矯正適用條件的被告人、罪犯依法作出判決、裁定或者決定;
??
??(三)依法做好社區(qū)矯正法律文書送達(dá)和社區(qū)服刑人員銜接工作;
??
??(四)依法審理撤銷緩刑、假釋以及對暫予監(jiān)外執(zhí)行罪犯決定收監(jiān)執(zhí)行的案件;
??
??(五)依法審理社區(qū)服刑人員的減刑案件;
??
??(六)配合司法行政機(jī)關(guān)開展對社區(qū)服刑人員的教育、矯正工作。
??
??第六條 人民檢察院主要履行以下職責(zé):
??
??(一)對可能判處管制、建議適用緩刑的犯罪嫌疑人,需要調(diào)查對其所居住社區(qū)影響的,委托居住地縣級司法行政機(jī)關(guān)開展調(diào)查評估;
??
??(二)對人民法院、監(jiān)獄、看守所刑罰交付執(zhí)行活動的合法性進(jìn)行監(jiān)督;
??
??(三)對司法行政機(jī)關(guān)執(zhí)行社區(qū)矯正活動的合法性進(jìn)行監(jiān)督;
??
??(四)配合司法行政機(jī)關(guān)開展對社區(qū)服刑人員的教育矯正工作;
??
??(五)依法受理社區(qū)服刑人員的申訴、控告和檢舉,維護(hù)社區(qū)服刑人員的合法權(quán)益;
??
??(六)對社區(qū)矯正其他執(zhí)法活動實(shí)行監(jiān)督。
??
??第七條 公安機(jī)關(guān)主要履行以下職責(zé):
??
??(一)對擬適用社區(qū)矯正的罪犯,需要調(diào)查其對所居住社區(qū)影響的,可以委托司法行政機(jī)關(guān)進(jìn)行調(diào)查評估;
??
??(二)對違反治安管理規(guī)定和涉嫌重新犯罪的社區(qū)服刑人員及時依法處理;
??
??(三)協(xié)助司法行政機(jī)關(guān)追查未按規(guī)定時間報到、未經(jīng)批準(zhǔn)擅自離開本市或脫離監(jiān)管的社區(qū)服刑人員;
??
??(四)及時根據(jù)相關(guān)規(guī)定將有違法犯罪嫌疑、在接受矯正期間受到治安管理處罰或者司法行政機(jī)關(guān)警告處分的社區(qū)服刑人員納入重點(diǎn)管控范圍;
??
??(五)協(xié)助司法行政機(jī)關(guān)及時將撤銷緩刑、假釋或暫予監(jiān)外執(zhí)行決定收監(jiān)執(zhí)行的罪犯送交監(jiān)獄或者看守所。
??
??第八條 司法行政機(jī)關(guān)主要履行以下職責(zé):
??
??(一)接受人民法院、人民檢察院、公安機(jī)關(guān)、監(jiān)獄的委托,對擬適用社區(qū)矯正的犯罪嫌疑人、被告人、罪犯開展調(diào)查評估;
??
??(二)負(fù)責(zé)指導(dǎo)管理、組織實(shí)施社區(qū)矯正工作,具體落實(shí)對社區(qū)服刑人員的監(jiān)督管理和教育幫扶;
??
??(三)負(fù)責(zé)社區(qū)服刑人員的日常行為獎懲,向公安機(jī)關(guān)提出治安管理處罰的建議,向人民法院或暫予監(jiān)外執(zhí)行的批準(zhǔn)、決定機(jī)關(guān)提出司法獎懲的建議;
??
??(四)協(xié)同公安機(jī)關(guān),對脫漏管的社區(qū)服刑人員組織查找或追查,及時將決定收監(jiān)執(zhí)行的社區(qū)服刑人員送交監(jiān)獄或看守所;
??
??(五)建立與政法各部門及政府相關(guān)職能部門溝通與協(xié)調(diào)的長效機(jī)制,研究解決社區(qū)矯正工作中的重大問題;
??
??(六)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)涉及社區(qū)服刑人員的突發(fā)事件處置;
??
??(七)指導(dǎo)、評估參與社區(qū)矯正的社會組織的工作;
??
??(八)其他應(yīng)當(dāng)由司法行政機(jī)關(guān)履行的職責(zé)。
??
??第九條 監(jiān)獄、看守所主要履行以下職責(zé):
??
??(一)對擬提請假釋或決定暫予監(jiān)外執(zhí)行的罪犯,需要調(diào)查其對所居住社區(qū)影響的,可以委托縣級司法行政機(jī)關(guān)進(jìn)行調(diào)查評估;
??
??(二)依法做好社區(qū)矯正法律文書和社區(qū)服刑人員銜接工作;
??
??(三)配合社區(qū)矯正機(jī)構(gòu)做好被假釋和暫予監(jiān)外執(zhí)行罪犯的監(jiān)督管理工作;
??
??(四)及時將撤銷暫予監(jiān)外執(zhí)行的罪犯收監(jiān)執(zhí)行。
??
??第三章 社會調(diào)查評估
??
??第十條 人民法院、人民檢察院、公安機(jī)關(guān)、監(jiān)獄對擬適用社區(qū)矯正的被告人、犯罪嫌疑人、罪犯,需要調(diào)查其對所居住社區(qū)影響的,委托縣級司法行政機(jī)關(guān)進(jìn)行調(diào)查評估。
??
??委托機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)向犯罪嫌疑人、被告人、罪犯居住地縣級司法行政機(jī)關(guān)發(fā)出委托調(diào)查評估函,委托調(diào)查評估函應(yīng)當(dāng)注明調(diào)查評估對象的居住地、案由以及委托機(jī)關(guān)、聯(lián)系人和聯(lián)系方式。
??
??第十一條 對擬適用社區(qū)矯正且符合本細(xì)則第二條規(guī)定的犯罪嫌疑人、被告人、罪犯,應(yīng)當(dāng)按照《甘肅省對擬適用社區(qū)矯正的被告人和罪犯進(jìn)行調(diào)查評估實(shí)施辦法》規(guī)定,開展調(diào)查評估工作。
??
??對社會調(diào)查評估對象的戶籍地和居住地不在本轄區(qū)的,應(yīng)當(dāng)及時通知委托機(jī)關(guān)另行委托;對因被告人、罪犯不講真實(shí)姓名、住址,身份不明,或者確有其他特殊原因,無法進(jìn)行調(diào)查的,受委托的縣級司法行政機(jī)關(guān)可以不予調(diào)查,并向委托機(jī)關(guān)出具書面說明。
??
??第十二條 縣級司法行政機(jī)關(guān)可以要求犯罪嫌疑人、被告人、罪犯的親屬或所在單位出具同意配合社區(qū)矯正、幫助做好日常教育管理工作的書面承諾。承諾書應(yīng)當(dāng)隨同調(diào)查評估意見書一起提供給委托機(jī)關(guān)。
??
??縣級司法行政機(jī)關(guān)可以組織召開司法所工作人員、社會工作者、志愿者、村(居)民代表和有關(guān)單位人員參加的評議會,討論犯罪嫌疑人、被告人、罪犯是否適宜納入社區(qū)矯正。
??
??第十三條 社會調(diào)查評估意見書應(yīng)當(dāng)作為是否適用社區(qū)矯正的重要依據(jù)。委托機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在裁判生效后三個工作日內(nèi),將是否采信社會調(diào)查評估意見的情況函告縣級司法行政機(jī)關(guān)及同級人民檢察院;不予采信的,應(yīng)當(dāng)說明理由。
??
??第四章 交付與接收
??
??第十四條 對于擬適用管制、緩刑、假釋或者暫予監(jiān)外執(zhí)行的被告人、罪犯,人民法院、看守所、監(jiān)獄應(yīng)當(dāng)要求其作出接受社區(qū)矯正的書面保證。對拒絕作出接受社區(qū)矯正書面保證的,人民法院、看守所、監(jiān)獄根據(jù)具體情況,可以不予適用社區(qū)矯正。
??
??第十五條 人民法院對判處管制、宣告緩刑的罪犯,應(yīng)當(dāng)書面告知其在判決生效后十日內(nèi)憑判決書、執(zhí)行通知書到其居住地的縣級司法行政機(jī)關(guān)報到以及逾期報到的后果,并由罪犯本人在社區(qū)矯正告知書上簽字。
??
??人民法院應(yīng)當(dāng)在判決生效起三個工作日內(nèi),派員或者以特快專遞等有效方式,向縣級司法行政機(jī)關(guān)送達(dá)社區(qū)矯正法律文書和相關(guān)材料,并將刑事判決書、裁定書分別抄送罪犯居住地縣級人民檢察院和公安機(jī)關(guān)。
??
??人民法院送達(dá)的社區(qū)矯正法律文書和相關(guān)材料包括:刑事判決書、裁定書、執(zhí)行通知書、結(jié)案登記表、社區(qū)矯正告知書、接受社區(qū)矯正保證書、送達(dá)回執(zhí)等。
??
??第十六條 對被裁定假釋的罪犯,監(jiān)獄、看守所應(yīng)當(dāng)在收到人民法院裁定書后,及時通知罪犯居住地縣級司法行政機(jī)關(guān),并在罪犯出監(jiān)所之日起三個工作日內(nèi),派員或者以特快專遞等有效方式,向其居住地縣級司法機(jī)關(guān)送達(dá)社區(qū)矯正法律文書和相關(guān)材料,并將刑事判決書、假釋裁定書分別抄送居住地縣級人民檢察院和公安機(jī)關(guān)。
??
??看守所、監(jiān)獄送達(dá)假釋罪犯的社區(qū)矯正法律文書和相關(guān)材料包括:假釋裁定書、假釋證明書副本、刑事判決書、最后一次減刑的裁定書、出監(jiān)所鑒定表、社區(qū)矯正告知書、接受社區(qū)矯正保證書、送達(dá)回執(zhí)等。
??
??第十七條 人民法院對罪犯決定暫予監(jiān)外執(zhí)行的,應(yīng)當(dāng)在作出決定后三個工作日內(nèi)將判決書、暫予監(jiān)外執(zhí)行決定書、執(zhí)行通知書等法律文書送達(dá)負(fù)責(zé)羈押的看守所,同時抄送同級人民檢察院。負(fù)責(zé)羈押的看守所將罪犯押送
??至其居住地縣級司法行政機(jī)關(guān),并當(dāng)場辦理法律文書移交手續(xù);罪犯交付執(zhí)行前未被羈押的,人民法院應(yīng)書面通知居住地縣級司法行政機(jī)關(guān)派員到庭辦理交接手續(xù)。
??
??第十八條 監(jiān)獄、看守所對決定暫予監(jiān)外執(zhí)行的罪犯,應(yīng)當(dāng)做好以下交付工作:
??
??(一)確定暫予監(jiān)外執(zhí)行罪犯出監(jiān)(所)日期并及時通知罪犯居住地的縣級司法行政機(jī)關(guān);
??
??(二)指派監(jiān)(所)警察將罪犯押送至居住地縣級司法行政機(jī)關(guān)并當(dāng)場辦理法律文書和相關(guān)材料移交手續(xù)。
??
??(三)對于已經(jīng)在監(jiān)獄外醫(yī)院接受治療的罪犯,監(jiān)獄、看守所應(yīng)當(dāng)在批準(zhǔn)其暫予監(jiān)外執(zhí)行后的三個工作日內(nèi),將有關(guān)法律文書和相關(guān)材料送達(dá)罪犯居住地縣級司法行政機(jī)關(guān),并告知罪犯去向,同時將暫予監(jiān)外執(zhí)行決定書分別抄送罪犯居住地的縣級人民檢察院和公安機(jī)關(guān)。
??
??監(jiān)獄、看守所送達(dá)暫予監(jiān)外執(zhí)行罪犯的法律文書和相關(guān)材料包括:刑事判決書、最后一次減刑的裁定書、暫予監(jiān)外執(zhí)行決定書、暫予監(jiān)外執(zhí)行審批表、病殘鑒定表或鑒定書、暫予監(jiān)外執(zhí)行具保書、社區(qū)矯正告知書、接受社區(qū)矯正保證書、送達(dá)回執(zhí)等。
??
??第十九條 縣級司法行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)設(shè)立集中統(tǒng)一的登記接收工作場所,具體負(fù)責(zé)社區(qū)服刑人員登記接收工作。主要包括接收社區(qū)服刑人員相關(guān)法律文書和材料、登記社區(qū)服刑人員基本信息、建立社區(qū)矯正執(zhí)法檔案、辦理法定不批準(zhǔn)出國(境)人員登記報備手續(xù)、告知社區(qū)矯正執(zhí)行地的司法所等。
??
??第二十條 縣級司法行政機(jī)關(guān)在收到相關(guān)法律文書后,應(yīng)當(dāng)于當(dāng)日登記備案,進(jìn)行核查并按照以下情況處理:
??
??(一)社區(qū)服刑人員確在本轄區(qū)居住且法律文書齊全的,應(yīng)自登記之日起三個工作日內(nèi)送達(dá)回執(zhí),并將法律文書副本交司法所;
??
??(二)社區(qū)服刑人員雖在本轄區(qū)居住但法律文書不齊全或者有誤的,應(yīng)當(dāng)及時通知或函告有關(guān)機(jī)關(guān)補(bǔ)齊或更正。有關(guān)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在三個工作日內(nèi)補(bǔ)齊或更正,并送達(dá)縣級司法行政機(jī)關(guān);
??
??(三)社區(qū)服刑人員不在本轄區(qū)居住,應(yīng)當(dāng)及時通知決定機(jī)關(guān),并將法律文書退回決定機(jī)關(guān),告知不予接收的理由。
??
??第二十一條 縣級司法行政機(jī)關(guān)對于已經(jīng)收到法律文書且核實(shí)無誤的社區(qū)服刑人員,應(yīng)于當(dāng)日為其辦理接收手續(xù);對于尚未收到法律文書但是已經(jīng)前來報到的社區(qū)服刑人員,應(yīng)先行登記,待法律文書收到并經(jīng)核實(shí)無誤后,再補(bǔ)齊法律文書登記手續(xù)。
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??第二十二條 縣級司法行政機(jī)關(guān)在辦理接收手續(xù)后,應(yīng)書面告知社區(qū)服刑人員在三日內(nèi)到指定的司法所接受社區(qū)矯正,并于辦理接收手續(xù)當(dāng)日通知相關(guān)司法所做好接收準(zhǔn)備。
?
??第二十三條 縣級司法行政機(jī)關(guān)在收到法律文書后,發(fā)現(xiàn)社區(qū)服刑人員未按規(guī)定時間報到的,應(yīng)當(dāng)立即組織查找,并書面通報公安機(jī)關(guān)、決定機(jī)關(guān)協(xié)助追查。
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??第五章 社區(qū)矯正實(shí)施
?
??第二十四條 司法所應(yīng)當(dāng)在社區(qū)服刑人員接受社區(qū)矯正后三個工作日內(nèi),為社區(qū)服刑人員建立矯正小組。矯正小組由司法所工作人員擔(dān)任組長,矯正小組成員可以包括社會工作者、志愿者、村(居)民委員會工作人員以及社區(qū)服刑人員所在工作單位或就讀學(xué)校、家庭成員或者監(jiān)護(hù)人、保證人等。社區(qū)服刑人員為女性的,矯正小組應(yīng)當(dāng)有女性成員。矯正小組成員不少于三人。
??
??第二十五條 司法所應(yīng)當(dāng)與矯正小組簽訂矯正責(zé)任書,根據(jù)小組成員所在單位和身份,明確各自的責(zé)任和義務(wù)。
??
??第二十六條 矯正小組應(yīng)建立定期情況通報、交流會商制度,分析社區(qū)服刑人員接受監(jiān)督管理和教育矯正的情況,并做好情況溝通和記錄。
??
??第二十七條 司法所提請對社區(qū)服刑人員行政獎懲和刑事獎懲,應(yīng)先組織矯正小組成員進(jìn)行討論,形成初步意見后,報縣級司法行政機(jī)關(guān)審批。
??
??第二十八條 司法所應(yīng)當(dāng)做好社區(qū)矯正開始宣告的準(zhǔn)備工作,并通知社區(qū)服刑人員在指定時間到司法所進(jìn)行社區(qū)矯正開始宣告。
??
??社區(qū)矯正開始宣告應(yīng)當(dāng)在司法所進(jìn)行。除未成年社區(qū)服刑人員或其他特殊情況外,宣告應(yīng)當(dāng)公開進(jìn)行。
??
??社區(qū)矯正開始宣告由司法所工作人員主持,矯正小組成員等相關(guān)人員到場。
??
??第二十九條 矯正開始宣告按以下程序進(jìn)行:
??
??(一)宣布參加宣告的單位和人員;
??
??(二)核對社區(qū)服刑人員身份信息;
??
??(三)依序宣告以下事項(xiàng):法律文書的主要內(nèi)容;社區(qū)矯正期限;社區(qū)服刑人員應(yīng)當(dāng)遵守的規(guī)定、被禁止的事項(xiàng)、期限以及違反規(guī)定的法律后果;社區(qū)服刑人員依法享有的權(quán)利和被限制行使的權(quán)利;矯正小組人員組成及職責(zé)等有關(guān)事項(xiàng);
??
??(四)發(fā)放執(zhí)行矯正宣告書。
??
??第三十條 司法所應(yīng)當(dāng)在宣告執(zhí)行后五個工作日內(nèi),為社區(qū)服刑人員制定矯正方案。矯正方案應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容:
??
??(一)社區(qū)服刑人員的基本情況;
??
??(二)社區(qū)矯正小組成員情況;
??
??(三)對社區(qū)服刑人員犯罪情況、悔罪表現(xiàn)、個性特征、生活環(huán)境等的綜合評估情況;
??
??(四)對社區(qū)服刑人員擬采用的監(jiān)督管理、教育矯正和幫困扶助的措施;
??
??(五)實(shí)施效果評估。
??
??社區(qū)矯正方案應(yīng)當(dāng)經(jīng)社區(qū)矯正小組討論確定。定期對矯正方案執(zhí)行情況進(jìn)行評估,并可根據(jù)實(shí)施效果適時予以調(diào)整。
??
??第三十一條 司法行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)對社區(qū)服刑人員實(shí)施分級管理。管理等級分為嚴(yán)格管理、普通管理、寬松管理三種。
??
??第三十二條 對宣告執(zhí)行后三個月內(nèi)的社區(qū)服刑人員,一律實(shí)施嚴(yán)格管理。
??
??三個月期滿后,司法所應(yīng)當(dāng)運(yùn)用評估系統(tǒng)對社區(qū)服刑人員進(jìn)行評估,提出確定其管理等級的建議,報縣級司法行政機(jī)關(guān)批準(zhǔn)實(shí)施。
??
??第三十三條 分級管理按季度實(shí)施。期滿后,符合調(diào)整條件的,由司法所調(diào)整等級,但擬調(diào)整為寬松管理的,應(yīng)當(dāng)報縣級司法行政機(jī)關(guān)批準(zhǔn)。不符合調(diào)整條件,或者雖然符合調(diào)整條件但剩余矯正期間不滿三個月的,按照原等級管理。
??
??第三十四條 社區(qū)服刑人員上季度考核結(jié)果為合格以上的,可以下調(diào)管理等級一級。有法定立功或者重大立功表現(xiàn)的,應(yīng)當(dāng)下調(diào)管理等級一級。
??
??社區(qū)服刑人員上季度考核結(jié)果為不合格的,應(yīng)當(dāng)上調(diào)管理等級一級。受到警告、治安管理處罰的,應(yīng)當(dāng)立即直接上調(diào)為嚴(yán)格管理。
??
??第三十五條 社區(qū)服刑人員應(yīng)當(dāng)定期向司法所報告本人遵紀(jì)守法、接受監(jiān)督管理、參加教育學(xué)習(xí)、社區(qū)服務(wù)和社會活動的情況。
??
??社區(qū)服刑人員報告可采取電話報告和到司法所當(dāng)面報告兩種形式。電話報告時,司法所應(yīng)當(dāng)做好記錄。當(dāng)面報告時,應(yīng)當(dāng)提交書面材料。社區(qū)服刑人員不具備書寫能力的,由司法所記錄在案。
??
??第三十六條 嚴(yán)格管理等級的社區(qū)服刑人員應(yīng)當(dāng)每周電話報告一次,每半月當(dāng)面報告一次;普通管理等級的社區(qū)服刑人員每周電話報告一次,每月當(dāng)面報告一次;寬松管理等級的社區(qū)服刑人員每兩周電話報告一次,每月當(dāng)面報告一次。
??
??第三十七條 社區(qū)服刑人員因身體原因無法到司法所當(dāng)面報告的,經(jīng)司法所同意,可以委托矯正小組成員或家庭成員代為提交書面材料,司法所應(yīng)當(dāng)將情況記錄在案。
??
??第三十八條 社區(qū)服刑人員發(fā)生居住地變化、工作變動、家庭重大變故以及接觸對其矯正產(chǎn)生不利影響人員或其它突發(fā)性事件的,應(yīng)當(dāng)及時向司法所報告。
??
??第三十九條 保外就醫(yī)的社區(qū)服刑人員,應(yīng)當(dāng)每個月向司法所報告本人身體情況,每三個月向司法所提交病情復(fù)查情況。
??
??縣級司法行政機(jī)關(guān)和司法所應(yīng)當(dāng)定期與其治療醫(yī)院溝通聯(lián)系,對其治療、復(fù)查疾病的情況進(jìn)行核實(shí),并根據(jù)需要向批準(zhǔn)、決定機(jī)關(guān)或者有關(guān)監(jiān)獄、看守所反饋情況。
??
??第四十條 社區(qū)服刑人員在接受社區(qū)矯正期間不得出境。
??
??第四十一條 社區(qū)服刑人員未經(jīng)批準(zhǔn)不得離開所居住縣(市)或設(shè)區(qū)市的城區(qū)。社區(qū)服刑人員因就醫(yī)、家庭重大變故等原因,確需離開所居住縣(市)或設(shè)區(qū)市的城區(qū),應(yīng)當(dāng)及時向司法所提出書面申請,司法所經(jīng)審核認(rèn)為情況屬實(shí),按以下規(guī)定處理:
?
??(一)外出時間在七日以內(nèi)的,由司法所審批并報縣級司法行政機(jī)關(guān)備案;
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??(二)外出時間在七日以上一個月以內(nèi)的,司法所應(yīng)當(dāng)于收到社區(qū)服刑人員書面申請當(dāng)日,填寫《社區(qū)服刑人員申請外出審批表》,簽署意見后報縣級司法行政機(jī)關(guān)審批。縣級司法行政機(jī)關(guān)應(yīng)于三個工作日內(nèi)將審批意見通知司法所。社區(qū)服刑人員一次外出時間(含續(xù)假)不得超過一個月。
??
??(三)社區(qū)服刑人員經(jīng)批準(zhǔn)外出期間,司法所應(yīng)當(dāng)通過信息技術(shù)、通訊手段和跟蹤管理等方式和途徑,對其進(jìn)行監(jiān)督考察和教育管理。發(fā)現(xiàn)社區(qū)服刑人員違反外出期間管理規(guī)定的,司法所應(yīng)當(dāng)責(zé)令其立即返回并視情節(jié)給予相應(yīng)處罰。
??
??社區(qū)服刑人員返回時,應(yīng)當(dāng)立即向司法所報告。
??
??第四十二條 社區(qū)服刑人員未經(jīng)批準(zhǔn)不得變更居住地。社區(qū)服刑人員確需變更居住地的,應(yīng)當(dāng)提前一個月提出書面申請。
??
??第四十三條 居住地變更審批,按照以下程序進(jìn)行:
??
??(一)司法所在三個工作日內(nèi)簽署意見上報縣級司法行政機(jī)關(guān);
??
??(二)縣級司法行政機(jī)關(guān)在三個工作日內(nèi)發(fā)函征求社區(qū)服刑人員新居住地縣級司法行政機(jī)關(guān)的意見;
??
??(三)新居住地縣級司法行政機(jī)關(guān)在五個工作日內(nèi)作出答復(fù);
??
??(四)縣級司法行政機(jī)關(guān)在五個工作日內(nèi)作出是否準(zhǔn)予變更居住地的決定,送達(dá)社區(qū)服刑人員。
??
??第四十四條 經(jīng)批準(zhǔn)變更居住地的,現(xiàn)居住地縣級司法行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自作出決定之日起三個工作日內(nèi),將有關(guān)法律文書和矯正檔案移交新居住地縣級司法行政機(jī)關(guān),并將有關(guān)法律文書抄送現(xiàn)居住地及新居住地同級人民檢察院和公安機(jī)關(guān)。監(jiān)獄、看守所暫予監(jiān)外執(zhí)行的罪犯變更居住地的,應(yīng)通知其服刑監(jiān)所。
??
??社區(qū)服刑人員應(yīng)當(dāng)自收到?jīng)Q定之日起七日內(nèi)到新居住地縣級司法行政機(jī)關(guān)報到。
??
??第四十五條 縣級司法行政機(jī)關(guān)經(jīng)審核,不同意變更居住地的,應(yīng)當(dāng)在《社區(qū)服刑人員居住地變更審批表》上注明不同意的理由,并通知司法所;司法所應(yīng)及時告知社區(qū)服刑人員。
??
??第四十六條 對于人民法院禁止令確定需經(jīng)批準(zhǔn)才能進(jìn)入的特定區(qū)域或者場所,社區(qū)服刑人員確需進(jìn)入的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)縣級司法行政機(jī)關(guān)批準(zhǔn),并告知同級人民檢察院。
??
??第四十七條 社區(qū)服刑人員不得會見犯罪嫌疑人、刑事案件被告人、罪犯,法輪功等邪教組織以及其他非法組織的人員。
??
??社區(qū)服刑人員未經(jīng)縣級司法行政機(jī)關(guān)批準(zhǔn),不得接受媒體采訪、會見外國人。
??
??第四十八條 司法所應(yīng)當(dāng)根據(jù)社區(qū)服刑人員個人生活、工作及所在社區(qū)的實(shí)際情況,有針對性地采取實(shí)地檢查、通訊聯(lián)絡(luò)、信息化核查等措施,及時掌握社區(qū)服刑人員的活動及有關(guān)情況。
??
??第四十九條 司法所應(yīng)當(dāng)定期走訪社區(qū)服刑人員的家庭、所在單位、就讀學(xué)校和居住社區(qū),了解、核實(shí)社區(qū)服刑人員的思想動態(tài)和現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)等情況,并做好記錄。對嚴(yán)格管理的社區(qū)服刑人員,應(yīng)當(dāng)每月走訪二次;對普通、寬松管理的社區(qū)服刑人員,每月走訪一次。重點(diǎn)、特殊和敏感時期,司法所應(yīng)當(dāng)相應(yīng)增加走訪和核查次數(shù)及頻率。
??
??第五十條 實(shí)行手機(jī)定位的社區(qū)服刑人員應(yīng)當(dāng)隨身攜帶定位手機(jī),并保持通訊暢通。手機(jī)發(fā)生故障或其它原因可能造成定位失效、通訊中斷的,社區(qū)服刑人員應(yīng)當(dāng)及時報告司法所。
??
??社區(qū)服刑人員故意不攜帶、不開機(jī)或者故意丟失、損壞定位手機(jī),造成人機(jī)分離、定位失效、通訊中斷的,司法所可以提請縣級司法行政機(jī)關(guān)給予警告。
??
??第五十一條 司法所發(fā)現(xiàn)社區(qū)服刑人員脫離監(jiān)管的,應(yīng)當(dāng)立即與社區(qū)矯正小組成員、社區(qū)服刑人員家庭成員聯(lián)系,了解社區(qū)服刑人員的行蹤,并向縣級司法行政機(jī)關(guān)書面報告??h級司法行政機(jī)關(guān)接報后,應(yīng)當(dāng)立即組織追查。書面提請公安機(jī)關(guān)協(xié)助追查,并通報同級人民檢察院。
??
??公安機(jī)關(guān)、監(jiān)獄管理機(jī)關(guān)批準(zhǔn)暫予監(jiān)外執(zhí)行的社區(qū)服刑人員在社區(qū)矯正期間脫逃的,縣級司法行政機(jī)關(guān)還應(yīng)立即書面通報其服刑監(jiān)所。
??
??第五十二條 社區(qū)服刑人員應(yīng)當(dāng)參加司法所組織開展或委托相關(guān)單位組織開展的公共道德、法律常識和時事政策等教育學(xué)習(xí)活動,增強(qiáng)法制觀念、道德素質(zhì)和悔罪自新意識。社區(qū)服刑人員每月參加教育學(xué)習(xí)時間不少于八小時。
??
??第五十三條 縣級司法行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)組織實(shí)施社區(qū)服刑人員的集中教育。司法所做好參加集中教育的社區(qū)服刑人員組織和教育情況記錄。
??
??司法所根據(jù)情況組織實(shí)施本轄區(qū)社區(qū)服刑人員的集中教育。
??
??社區(qū)服刑人員參加集中教育的情況應(yīng)當(dāng)作為對其進(jìn)行日常行為獎懲的重要依據(jù)。
??
??第五十四條 司法所根據(jù)社區(qū)服刑人員的心理狀態(tài)、行為特點(diǎn)等具體情況,開展有針對性的個別教育,矯正其違法犯罪心理,提高其適應(yīng)社會能力。
??
??第五十五條 司法所可以運(yùn)用心理學(xué)方法和手段,通過開展心理健康教育、心理咨詢和心理治療,矯治社區(qū)服刑人員的不良心理,促進(jìn)其心理健康,提高矯正質(zhì)量和效果。
??
??縣級司法行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)建立由心理學(xué)專家、心理咨詢師、社會工作者及志愿者等組成的心理矯正工作者隊(duì)伍,指導(dǎo)、參與司法所開展心理矯正工作。
??
??第五十六條 有勞動能力的社區(qū)服刑人員應(yīng)當(dāng)參加司法所組織開展或委托相關(guān)單位組織開展的社區(qū)服務(wù),修復(fù)社會關(guān)系,培養(yǎng)社會責(zé)任感、集體觀念和紀(jì)律意識。社區(qū)服刑人員每月參加社區(qū)服務(wù)時間不少于八小時。
??
??前款規(guī)定的社區(qū)服務(wù)包括社區(qū)內(nèi)或其他公共服務(wù)機(jī)構(gòu)內(nèi)的公益性工作以及其他不以取得勞動報酬為目的的為社會公眾服務(wù)的工作。縣級司法行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)建立一定數(shù)量的、相對固定的社區(qū)服務(wù)場所,明確社區(qū)服務(wù)項(xiàng)目。
??第五十七條 社區(qū)服刑人員有下列情況之一,經(jīng)縣級司法行政機(jī)關(guān)批準(zhǔn)可以不參加社區(qū)服務(wù):
??
??(一)不滿十八周歲的,或已滿十八周歲,但系在校學(xué)生;
??
??(二)年滿六十周歲的;
??
??(三)因病暫予監(jiān)外執(zhí)行的;
??
??(四)其他特殊原因不適宜參加社區(qū)服務(wù)的。
??
??第五十八條 司法行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)根據(jù)社區(qū)服刑人員的需要,協(xié)調(diào)有關(guān)部門和單位開展職業(yè)技能培訓(xùn)和就業(yè)指導(dǎo),依照相關(guān)法律法規(guī)政策提供社會保障。
??
??第五十九條 對于被判處剝奪政治權(quán)利在社會上服刑的罪犯,司法行政機(jī)關(guān)配合公安機(jī)關(guān),監(jiān)督其遵守刑法第五十四條的規(guī)定,并及時掌握有關(guān)信息。被剝奪政治權(quán)利的罪犯可以自愿參加司法行政機(jī)關(guān)組織的心理輔導(dǎo)、職業(yè)培訓(xùn)和就業(yè)指導(dǎo)活動。
??
??第六章 考核獎懲
??
??第六十條 獎懲包括表揚(yáng)、警告、治安管理處罰和司法獎懲。司法所綜合考察社區(qū)服刑人員的日常行為表現(xiàn),經(jīng)過矯正小組評議,對社區(qū)服刑人員進(jìn)行考核。
??
??第六十一條 對社區(qū)服刑人員獎懲,應(yīng)當(dāng)按照公開、公平、公正的原則,做到事實(shí)清楚、證據(jù)充分、依據(jù)明確,接受人民檢察院和社會的監(jiān)督。
??
??第六十二條 社區(qū)服刑人員有下列情形之一的,可以予以表揚(yáng):
??
??(一)認(rèn)真遵守社區(qū)矯正的各項(xiàng)管理規(guī)定,積極參加各項(xiàng)教育學(xué)習(xí)和社區(qū)服務(wù),得到矯正小組成員一致認(rèn)可的;
??
??(二)服務(wù)社會,樂于助人,有突出事跡或表現(xiàn),相關(guān)部門出具書面證明認(rèn)可的;
??
??(三)有其他突出事跡或表現(xiàn)的。
??
??第六十三條 社區(qū)服刑人員有下列情形之一的,縣級司法行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)給予警告,并出具書面決定:
??
??(一)未按規(guī)定時間報到的;
??
??(二)違反關(guān)于報告、會客、外出、居住地變更規(guī)定的;
??
??(三)不按規(guī)定參加教育學(xué)習(xí)、社區(qū)服務(wù)等活動,經(jīng)教育仍不改正的;
??
??(四)保外就醫(yī)的社區(qū)服刑人員無正當(dāng)理由不按時提交病情復(fù)查情況,或者未經(jīng)批準(zhǔn)進(jìn)行就醫(yī)以外的社會活動且經(jīng)教育仍不改正的;
??
??(五)違反人民法院禁止令,情節(jié)輕微的;
??
??(六)其他違反監(jiān)督管理規(guī)定的。
??
??第六十四條 社區(qū)服刑人員有違反監(jiān)督管理規(guī)定或者人民法院禁止令情形的,縣級司法行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)調(diào)查核實(shí)情況,收集有關(guān)證據(jù),制作調(diào)查筆錄,提出處理意見。
??
??第六十五條 對社區(qū)服刑人員予以警告的,司法所應(yīng)當(dāng)提交相關(guān)證據(jù)材料并報縣級司法行政機(jī)關(guān)審批??h級司法行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)及時進(jìn)行審查,在三個工作日內(nèi)做出書面決定。
??
??第六十六條 司法所收到對社區(qū)服刑人員警告處分的決定后,應(yīng)當(dāng)通知社區(qū)矯正小組成員及其他相關(guān)人員到場,宣讀處分決定,并將書面決定送達(dá)社區(qū)服刑人員。
??
??社區(qū)服刑人員無正當(dāng)理由不到場或無法通知到場的,司法所可將處罰決定書送達(dá)其社區(qū)矯正保證人。
??
??第六十七條 社區(qū)服刑人員有以下違反監(jiān)督管理規(guī)定的情形,依法應(yīng)當(dāng)予以治安管理處罰的,縣級司法行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)及時提請公安機(jī)關(guān)依法予以治安管理處罰:
??
??(一)被判處管制同時適用禁止令的社區(qū)服刑人員,違反禁止令的;
??
??(二)被宣告緩刑同時適用禁止令的社區(qū)服刑人員,違反禁止令,尚不屬于情節(jié)嚴(yán)重的;
??
??(三)其他違反監(jiān)督管理規(guī)定,尚不屬于情節(jié)嚴(yán)重的。
??
??對違反監(jiān)督管理規(guī)定的社區(qū)服刑人員,公安機(jī)關(guān)依據(jù)《中華人民共和國治安管理處罰法》有關(guān)規(guī)定予以治安管理處罰,處罰決定同時抄送縣級司法行政機(jī)關(guān)和人民檢察院。
??
??第六十八條 緩刑、假釋的社區(qū)服刑人員有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)撤銷緩刑、假釋:
??
??
??(一)違反人民法院禁止令,情節(jié)嚴(yán)重的;
??
??(二)未按時報到或者接受社區(qū)矯正期間脫離監(jiān)管,超過一個月的;
??
??(三)因違反監(jiān)督管理規(guī)定受到治安管理處罰,仍不改正的;
??
??(四)受到司法行政機(jī)關(guān)三次警告仍不改正的;
??
??(五)其他違反有關(guān)法律、行政法規(guī)和監(jiān)督管理規(guī)定,情節(jié)嚴(yán)重的。
??
??第六十九條 對緩刑、假釋人員提請撤銷緩刑、假釋,由居住地同級司法行政機(jī)關(guān)向原裁判人民法院提出建議書。人民法院應(yīng)當(dāng)自收到撤銷緩刑、假釋建議書之日起一個月內(nèi)依法作出裁定,并送達(dá)提請機(jī)關(guān)。
??
??司法行政機(jī)關(guān)的撤銷緩刑、假釋建議書和人民法院的裁定書同時抄送社區(qū)服刑人員居住地同級人民檢察院和公安機(jī)關(guān)。
??
??第七十條 提請人民法院撤銷緩刑、假釋的,應(yīng)當(dāng)提供下列材料:
??
??(一)提請撤銷緩刑、假釋建議書;
??
??(二)社區(qū)服刑人員違反法律、法規(guī)以及有關(guān)監(jiān)督管理規(guī)定,且情節(jié)嚴(yán)重的事實(shí)和相關(guān)證據(jù)材料;
??
??(三)司法所書面考察意見、社區(qū)服刑人員日常行為獎懲記錄、司法所社區(qū)矯正專職干部和社會工作者的走訪談話筆錄、提請撤銷緩刑(假釋)審核表等材料;
??
??(四)人民法院生效裁判文書的復(fù)印件;
??
??(五)人民法院認(rèn)為需要提供的其他材料。
??
??人民檢察院對提請撤銷緩刑、假釋案件提出檢察意見的,應(yīng)當(dāng)一并移送受理案件的人民法院。
??
??第七十一條 暫予監(jiān)外執(zhí)行的社區(qū)服刑人員有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)收監(jiān)執(zhí)行:
??
??(一)發(fā)現(xiàn)不符合暫予監(jiān)外執(zhí)行條件的;
??
??(二)未經(jīng)司法行政機(jī)關(guān)批準(zhǔn)擅自離開居住的市、縣,經(jīng)警告拒不改正,或者拒不報告行蹤,脫離監(jiān)管的;
??
??(三)因違反監(jiān)督管理規(guī)定受到治安管理處罰,仍不改正的;
??
??(四)受到司法行政機(jī)關(guān)兩次警告,仍不改正的;
??
??(五)保外就醫(yī)期間不按規(guī)定提交病情復(fù)查情況,經(jīng)警告拒不改正的;
??
??(六)暫予監(jiān)外執(zhí)行的情形消失后,刑期未滿的;
??
??(七)保證人喪失保證條件或者因不履行義務(wù)被取消保證人資格,又不能在規(guī)定期限內(nèi)提出新的保證人的;
??
??(八)其他違反有關(guān)法律、行政法規(guī)和監(jiān)督管理規(guī)定,情節(jié)嚴(yán)重的。
??
??第七十二條 應(yīng)當(dāng)收監(jiān)的暫予監(jiān)外執(zhí)行社區(qū)服刑人員,由縣級司法行政機(jī)關(guān)向原執(zhí)行機(jī)關(guān)提出收監(jiān)執(zhí)行建議書及相關(guān)證明材料,由原執(zhí)行機(jī)關(guān)向批準(zhǔn)、決定機(jī)關(guān)報送、審批。批準(zhǔn)、決定機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自原執(zhí)行機(jī)關(guān)收到收監(jiān)執(zhí)行建議書之日起十五日內(nèi)依法審批或者作出決定。
??
??第七十三條 對暫予監(jiān)外執(zhí)行的社區(qū)服刑人員提請收監(jiān)執(zhí)行的,縣級司法行政機(jī)關(guān)向人民法院或者服刑監(jiān)所提供的案卷材料包括:
??
??(一)收監(jiān)執(zhí)行建議書兩份;
??
??(二)違反本細(xì)則第六十七條規(guī)定的事實(shí)、證據(jù);
??
??(三)對違法違規(guī)行為的行政強(qiáng)制措施、處罰決定書,原一、二審刑事裁判書,原暫予監(jiān)外執(zhí)行決定書復(fù)印件;
??
??(四)提請收監(jiān)執(zhí)行審核表;
??
??(五)社區(qū)服刑人員綜合表現(xiàn)材料等。
??
??人民檢察院對提請收監(jiān)執(zhí)行的案件提出書面檢察意見的,應(yīng)當(dāng)一并移送受理案件的人民法院、監(jiān)獄管理機(jī)關(guān)、公安機(jī)關(guān)。
??
??縣級司法行政機(jī)關(guān)的收監(jiān)執(zhí)行建議書和批準(zhǔn)、決定機(jī)關(guān)的決定書或通知書同時抄送社區(qū)服刑人員居住地縣級人民檢察院和公安機(jī)關(guān)。
??
??第七十四條 人民法院裁定撤銷緩刑、假釋或者對暫予監(jiān)外執(zhí)行罪犯決定收監(jiān)執(zhí)行的,由居住地縣級司法行政機(jī)關(guān)會同公安機(jī)關(guān)立即將罪犯收監(jiān),公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在罪犯抓捕、羈押和押送等方面給予必要的配合與協(xié)助。
??
??監(jiān)獄管理機(jī)關(guān)對暫予監(jiān)外執(zhí)行罪犯決定收監(jiān)執(zhí)行的,監(jiān)獄應(yīng)當(dāng)立即赴羈押地將罪犯收監(jiān)執(zhí)行,罪犯居住地公安機(jī)關(guān)根據(jù)服刑監(jiān)所的預(yù)先通知對罪犯先行予以控制。
??
??公安機(jī)關(guān)對暫予監(jiān)外執(zhí)行罪犯決定收監(jiān)執(zhí)行的,由罪犯居住地看守所將罪犯收監(jiān)執(zhí)行。
??
??第七十五條 對認(rèn)罪悔罪、遵紀(jì)守法,接受監(jiān)督管理、積極參加教育學(xué)習(xí)和社區(qū)服務(wù),確有悔改表現(xiàn)或者立功表現(xiàn)的社區(qū)服刑人員,可以減刑;有重大立功表現(xiàn)的,應(yīng)當(dāng)減刑。
??
??第七十六條 社區(qū)服刑人員“確有悔改表現(xiàn)”、“立功表現(xiàn)”、“重大立功表現(xiàn)”的認(rèn)定,分別根據(jù)《最高人民法院關(guān)于辦理減刑、假釋案件具體應(yīng)用法律若干問題的規(guī)定》(法釋〔2012〕2號)第二條、第三條、第四條等相關(guān)規(guī)定審查確定。
??
??司法行政機(jī)關(guān)擬對符合法定條件的社區(qū)服刑人員提請減刑的,應(yīng)當(dāng)在其居住地的村居(社區(qū))進(jìn)行公示。公示時間為七天。公示應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容:
??
??(一)社區(qū)服刑人員的姓名;
??
??(二)原判認(rèn)定罪名、矯正類別和矯正期限;
??
??(三)社區(qū)矯正機(jī)構(gòu)的減刑建議和依據(jù);
??
??(四)公示期限;
??
??(五)意見反饋方式等;
??
??第七十七條 社區(qū)服刑人員符合減刑條件的,由其居住地縣級司法行政機(jī)關(guān)提出減刑建議書,并附相關(guān)證明材料,市級司法局審核同意后提請市級中級人民法院裁定。
??
??人民法院應(yīng)當(dāng)自收到減刑建議書之日起一個月內(nèi)依法裁定,并將減刑建議書和裁定書送達(dá)提請機(jī)關(guān),同時抄送同級人民檢察院、公安機(jī)關(guān)、原執(zhí)行監(jiān)獄或監(jiān)獄管理機(jī)關(guān)指定管理外省轉(zhuǎn)入暫予監(jiān)外執(zhí)行罪犯檔案的監(jiān)獄。
??
??第七十八條 提請人民法院裁定減刑的,應(yīng)當(dāng)提供下列書面材料:
??
??(一)減刑建議書;
??
??(二)終審法院的判決書、歷次減刑裁定書、執(zhí)行通知書的復(fù)印件;
??
??(三)社區(qū)服刑人員確有悔改或立功、重大立功表現(xiàn)或者沒有再犯罪危險等具體事實(shí)的證明材料;
??
??(四)司法所書面考察意見、社區(qū)服刑人員日常行為獎懲記錄、提請減刑審核表等材料;
??
??(五)人民法院認(rèn)為需要提供的其他材料。
??
??人民檢察院對提請減刑案件提出書面檢察意見的,應(yīng)當(dāng)一并移送受理案件的人民法院。
??
??第七章 未成年人社區(qū)矯正
??
??第七十九條 對未成年人實(shí)施社區(qū)矯正,應(yīng)當(dāng)遵循教育、感化、挽救的方針,按照下列規(guī)定執(zhí)行:
??
??(一)對未成年人的社區(qū)矯正應(yīng)當(dāng)與成年人分開進(jìn)行;
??
??(二)對未成年社區(qū)服刑人員給予身份保護(hù),其矯正宣告不公開進(jìn)行,管理類別不予以公布,矯正檔案應(yīng)當(dāng)保密;
??
??(三)未成年社區(qū)服刑人員的矯正小組應(yīng)當(dāng)有熟悉青少年成長特點(diǎn)的人員參加;
??
??(四)針對未成年人的年齡、心理特點(diǎn)和身心發(fā)育需要等特殊情況,采取有益于其身心健康發(fā)展的監(jiān)督管理措施;
??
??(五)采用易為未成年人接受的方式,開展思想、法制、道德教育和心理輔導(dǎo);
??
??(六)協(xié)調(diào)有關(guān)部門為未成年社區(qū)服刑人員就學(xué)、就業(yè)等提供幫助;
??
??(七)對未成年社區(qū)服刑人員進(jìn)行社區(qū)矯正宣告時,應(yīng)當(dāng)通知其監(jiān)護(hù)人到場,督促未成年社區(qū)服刑人員的監(jiān)護(hù)人履行監(jiān)護(hù)職責(zé),承擔(dān)撫養(yǎng)、管教等義務(wù);
??
??(八)采取其他有利于未成年社區(qū)服刑人員改過自新、融入正常社會生活的必要措施。
??
??犯罪的時候不滿十八周歲被判處五年有期徒刑以下刑罰的社區(qū)服刑人員,適用前款規(guī)定。
??
??第八章 社區(qū)矯正解除與終止
??
??第八十條 社區(qū)服刑人員應(yīng)當(dāng)在社區(qū)矯正期滿前二十日,向司法所提交個人總結(jié)。司法所應(yīng)當(dāng)根據(jù)其在接受社區(qū)矯正期間的表現(xiàn)、考核結(jié)果、社區(qū)意見等情況,作出書面鑒定,并對其安置幫教提出建議。
??
??適用禁止令的社區(qū)服刑人員,禁止令先于社區(qū)矯正執(zhí)行期滿的,司法所應(yīng)當(dāng)先行組織禁止令執(zhí)行期滿宣告。
??
??第八十一條 社區(qū)服刑人員矯正期滿當(dāng)日,司法所應(yīng)當(dāng)組織解除社區(qū)矯正宣告。宣告由司法所工作人員主持,按照宣讀解除社區(qū)矯正宣告書、守法教育、本人表態(tài)等規(guī)定程序公開進(jìn)行。
??
??人民檢察院可以派員參加宣告解除。
??
??宣告當(dāng)日,司法所還應(yīng)按原來通知參加對該社區(qū)服刑人員進(jìn)行接收宣告的人員范圍,通知他們一同參加對其解除社區(qū)矯正的宣告。
??
??解除社區(qū)矯正宣告事項(xiàng)應(yīng)當(dāng)包括:宣讀對社區(qū)服刑人員的鑒定意見;宣布社區(qū)矯正期限屆滿,依法解除社區(qū)矯正;對判處管制的,宣布執(zhí)行期滿,解除管制;對宣告緩刑的,宣布緩刑考驗(yàn)期滿,原判刑罰不再執(zhí)行;對裁定假釋的,宣布考驗(yàn)期滿,原判刑罰執(zhí)行完畢等有關(guān)事項(xiàng)。
??
??宣告完畢,司法所應(yīng)當(dāng)向社區(qū)服刑人員發(fā)放由縣級司法行政機(jī)關(guān)簽發(fā)的解除社區(qū)矯正證明書。
??
??罪犯在暫予監(jiān)外執(zhí)行期間刑期屆滿的,縣級司法行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在罪犯刑期屆滿前30日內(nèi),書面通知決定機(jī)關(guān)和原服刑或者接收其檔案的監(jiān)獄、看守所依法為其辦理刑滿釋放手續(xù)。
??
??第八十二條 對于已解除社區(qū)矯正的人員,司法行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)將其納入安置幫教工作的范圍,按相關(guān)規(guī)定辦理。
??
??社區(qū)服刑人員矯正期滿仍需執(zhí)行剝奪政治權(quán)利的,司法所應(yīng)當(dāng)在矯正期滿當(dāng)日予以告知,并書面通知其居住地公安派出所。
??
??社區(qū)服刑人員解除矯正后,司法所應(yīng)當(dāng)在三個工作日內(nèi)書面通知公安派出所、村(居)民委員會,并向縣級司法行政機(jī)關(guān)書面報告??h級司法行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)及時書面通知同級人民檢察院和公安機(jī)關(guān)。
??
??司法所應(yīng)當(dāng)在社區(qū)服刑人員解除矯正后十個工作日內(nèi),將其檔案進(jìn)行整理并移送縣級司法行政機(jī)關(guān)。
??
??第八十三條 社區(qū)服刑人員死亡、被決定收監(jiān)執(zhí)行或者被判處監(jiān)禁刑罰的,社區(qū)矯正終止。
??
??社區(qū)服刑人員在社區(qū)矯正期間死亡的,縣級司法行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自收到死亡證明書之日起三個工作日內(nèi)書面通知批準(zhǔn)、決定機(jī)關(guān)或者其原服刑監(jiān)所,并通報同級人民檢察院。
??
??社區(qū)服刑人員死亡、被決定收監(jiān)執(zhí)行或者被判處監(jiān)禁刑罰的,縣級司法行政機(jī)關(guān)及司法所應(yīng)當(dāng)按照本細(xì)則的規(guī)定,做好對其檔案的整理、移送和歸檔工作。
??
??第九章 社區(qū)矯正檔案管理
??
??第八十四條 縣級司法行政機(jī)關(guān)從接收社區(qū)服刑人員之日起建立社區(qū)矯正執(zhí)行檔案,一人一檔。執(zhí)行檔案包括如下內(nèi)容:
??
??(一)人民法院、人民檢察院、公安機(jī)關(guān)、監(jiān)獄出具的判決書、裁定書、決定書、執(zhí)行通知書、假釋證明書副本等法律文書;
??
??(二)社區(qū)服刑人員基本信息表、接受社區(qū)矯正證明書、解除矯正證明書(通知書),調(diào)查評估意見書;
??
??(三)社區(qū)服刑人員進(jìn)入特定區(qū)域(場所)、外出請假、變更居住地等審批表;
??
??(四)警告決定書和審批表;
??
??(五)提出治安管理處罰建議書、撤銷緩刑建議書、假釋建議書、收監(jiān)執(zhí)行建議書、減刑建議書和審核表;
??
??(六)其他應(yīng)納入執(zhí)行檔案的重要執(zhí)行文書。
??
??第八十五條 司法所應(yīng)當(dāng)建立社區(qū)服刑人員工作檔案,檔案包括如下內(nèi)容:
??
??(一)人民法院、人民檢察院、公安機(jī)關(guān)、監(jiān)獄出具的判決書、裁定書、決定書、執(zhí)行通知書、假釋證明書等法律文書副本;
??
??(二)社區(qū)服刑人員接收登記表、宣告記錄、矯正方案、責(zé)任書、日常工作記錄表、活動情況報告、幫困扶助登記表、期滿鑒定表等;
??
??(三)社區(qū)矯正情況登記簿;
??
??(四)其他應(yīng)納入工作檔案的文書。
??
??第八十六條 縣級司法行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)將社區(qū)矯正執(zhí)行檔案和工作檔案按照檔案管理規(guī)定整理歸檔,依法規(guī)范保存。
??
??第八十七條 根據(jù)最高人民法院、最高人民檢察院、公安部、國家安全部、司法部印發(fā)《關(guān)于建立犯罪人員犯罪記錄制度的意見》的通知,建立社區(qū)服刑人員犯罪記錄檔案,規(guī)范社區(qū)服刑人員信息查詢機(jī)制,按規(guī)定向社會提供社區(qū)服刑人員犯罪信息查詢申請。
??
??建立未成年人輕罪犯罪記錄封存制度,對于犯罪時不滿十八周歲,被判處五年有期徒刑以下刑罰的未成年人的犯罪記錄,應(yīng)當(dāng)予以封存。犯罪記錄被封存后,不得向任何單位和個人提供,但司法機(jī)關(guān)辦案需要或者有關(guān)單位根據(jù)國家規(guī)定進(jìn)行查詢的除外。
?
??第十章 執(zhí)法保障和監(jiān)督
?
??第八十八條 人民法院、人民檢察院、公安機(jī)關(guān)、司法行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)切實(shí)加強(qiáng)對社區(qū)矯正工作的組織領(lǐng)導(dǎo),健全工作機(jī)制,明確工作機(jī)構(gòu),配備工作人員,落實(shí)工作經(jīng)費(fèi)和執(zhí)法經(jīng)費(fèi),保障社區(qū)矯正工作的順利開展。
?
?
??第八十九條 人民法院、人民檢察院、公安機(jī)關(guān)對社區(qū)服刑人員實(shí)施行政拘留、決定強(qiáng)制隔離戒毒或者采取刑事強(qiáng)制措施的,應(yīng)當(dāng)在二十四小時以內(nèi)通知社區(qū)矯正執(zhí)行地縣級司法行政機(jī)關(guān)。
?
??第九十條 司法行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)與公安、檢察等機(jī)關(guān)聯(lián)合建立突發(fā)事件處置機(jī)制,發(fā)現(xiàn)社區(qū)服刑人員非正常死亡、實(shí)施犯罪、參與群體性事件的,立即協(xié)調(diào)聯(lián)動、妥善處置,并將有關(guān)情況在三個工作日內(nèi)報告上級司法行政機(jī)關(guān)和當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門,并通報同級人民檢察院。
??
??司法行政機(jī)關(guān)與人民法院、人民檢察院、公安機(jī)關(guān)每季度至少會商一次,重點(diǎn)時段、重大活動期間或者遇有特殊情況隨時會商,有針對性地解決工作中遇到的實(shí)際問題。
??
??司法行政機(jī)關(guān)和人民法院、人民檢察院、公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)建立社區(qū)服刑人員的信息交換平臺,實(shí)現(xiàn)社區(qū)矯正工作動態(tài)數(shù)據(jù)共享。
??
??第九十一條 人民檢察院發(fā)現(xiàn)社區(qū)矯正執(zhí)法活動違反法律和本細(xì)則規(guī)定的,可以區(qū)別情況分別提出口頭糾正意見、制發(fā)糾正違法通知書或者檢察建議書。決定機(jī)關(guān)、交付執(zhí)行機(jī)關(guān)和執(zhí)行機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)及時糾正、整改,并將糾正、整改情況在十個工作日內(nèi)書面告知人民檢察院。
??
??第九十二條 社區(qū)矯正機(jī)構(gòu)工作人員在實(shí)施社區(qū)矯正過程中,有玩忽職守、徇私舞弊、濫用職權(quán)等違法違紀(jì)行為,造成嚴(yán)重后果和惡劣影響的,依法給予相應(yīng)處分。構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
??
??第十一章 附 則
??
??第九十三條 本細(xì)則所稱居住地是指被告人或罪犯在適用社區(qū)矯正后固定、合法的住所所在地。以下住所所在地可以認(rèn)定為居住地:
??
??(一)擁有自主產(chǎn)權(quán)的住房所在地;
??
??(二)能提供房屋租賃合同,由社區(qū)服刑人員合法租賃且剩余租期不少于六個月的合法住所地;
??
??(三)監(jiān)護(hù)人提供居住的住所地;
??
??(四)親屬或保證人書面同意接納并提供合法的住所地。
??
??第九十四條 本細(xì)則自頒布之日起施行。甘肅省高級人民法院、甘肅省人民檢察院、甘肅省公安廳、甘肅省司法廳之前制發(fā)的有關(guān)社區(qū)矯正規(guī)定與本細(xì)則不一致的,以本細(xì)則為準(zhǔn)。