近日，由陜西省標(biāo)準(zhǔn)化研究院、商洛市教育局等單位聯(lián)合編制的《商洛市學(xué)校安全規(guī)范》（以下簡稱《安全規(guī)范》）發(fā)布實施，從建立學(xué)校安全工作長效機(jī)制入手，細(xì)化并且規(guī)范校園日常安全管理工作的幾乎所有內(nèi)容，實現(xiàn)校園安全管理規(guī)范化、科學(xué)化、精細(xì)化。據(jù)悉，這也是陜西省首部綜合性校園安全管理地方標(biāo)準(zhǔn)。
中小學(xué)幼兒園安全工作，事關(guān)廣大青少年兒童的健康成長，事關(guān)千萬個家庭的幸福。但一些學(xué)校安全管理缺乏標(biāo)準(zhǔn)依據(jù)，導(dǎo)致制度不健全，責(zé)任不落實，管理措施不具體，存在較大安全管理漏洞，致使校園安全事故時有發(fā)生。制定校園安全管理標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范和加強(qiáng)校園安全管理工作，迫在眉睫。
商洛市教育局積極探索校園安全管理新思路、新舉措、新模式，各縣區(qū)多年來堅持學(xué)校安全工作精細(xì)化管理，深入開展校園及周邊治安綜合治理，優(yōu)化校園周邊環(huán)境，學(xué)校安全事故發(fā)生率明顯下降。今年2月份，他們按照抓點帶面、學(xué)校試驗、專家指導(dǎo)、拔高提升、形成規(guī)范、先試點后推廣、逐次推進(jìn)的辦法，在山陽縣7所中小學(xué)、幼兒園進(jìn)行了校園安全管理試點，總結(jié)形成了一整套行之有效、符合實際、科學(xué)規(guī)范、操作可行、能夠精細(xì)量化的校園安全管理模式。在深入試點的基礎(chǔ)上，認(rèn)真提煉管理經(jīng)驗，從學(xué)校安全管理工作體系建設(shè)、規(guī)章制度、日常管理等方面，總結(jié)形成了《安全規(guī)范》。
《安全規(guī)范》建立了學(xué)校安全教育培訓(xùn)、校舍安全保障、隱患排查整改、校園及周邊環(huán)境綜合治理、信息報送、輿情和形勢研判、“一崗雙責(zé)”、事故責(zé)任追究等8個長效機(jī)制，通過長效機(jī)制的建立，完善學(xué)校安全管理網(wǎng)格，提升學(xué)校安全管理水平。
《安全規(guī)范》涉及范圍廣，綜合性強(qiáng)，基本涵蓋了中小學(xué)幼兒園安全管理工作的所有內(nèi)容，從建立校園安全工作領(lǐng)導(dǎo)體系、監(jiān)管體系、責(zé)任體系、應(yīng)急救援體系、保險保障體系等方面，細(xì)化校園日常安全管理內(nèi)容，規(guī)范校園校舍安全、“三防”建設(shè)、交通安全、消防安全、防汛安全、食品安全、衛(wèi)生保健、特種設(shè)備安全管理等校園安全管理內(nèi)容。
學(xué)校周邊的加油站、變電站等危險場所，一直讓家長憂心忡忡。對此，《安全規(guī)范》要求市、縣（區(qū)）綜治部門應(yīng)成立校園及周邊環(huán)境綜合治理領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，按照分工負(fù)責(zé)、密切配合和齊抓共管的原則定期開展集中專項治理活動。
針對網(wǎng)吧、毒品、不合格校服、心理疾病犯罪等學(xué)校安全管理中出現(xiàn)的新業(yè)態(tài)、新領(lǐng)域，《安全規(guī)范》也有詳細(xì)的規(guī)定。如心理健康方面，要求建立心理健康排查、援助、干預(yù)制度，及時對學(xué)生進(jìn)行心理疏導(dǎo)。
為了推動標(biāo)準(zhǔn)落地生根、得到貫徹執(zhí)行，抓實、抓細(xì)校園日常安全過程管理和細(xì)節(jié)管理，商洛市還制定了《商洛市學(xué)校安全管理操作指南（試用）》。該書內(nèi)容豐富，體系完備，基本涵蓋了中小學(xué)幼兒園安全管理工作的所有內(nèi)容，附錄有各類學(xué)校日常安全管理參考制度和記錄表冊?？梢哉f，它是標(biāo)準(zhǔn)的細(xì)化和落實。此外，8月29日，陜西省教育廳還在山陽縣召開了中小學(xué)幼兒園安全工作現(xiàn)場會議，宣貫標(biāo)準(zhǔn)，推廣商洛經(jīng)驗。
據(jù)商洛市教育局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，校園安全管理人為性因素大，校長或管理者調(diào)任后，就會出現(xiàn)管理的暫時空檔，有了標(biāo)準(zhǔn)就可以延續(xù)之前的機(jī)制體制，規(guī)范校園管理。此次標(biāo)準(zhǔn)的出臺，將會使校園安全管理工作機(jī)制更加完善，防范措施更加科學(xué)，安全職責(zé)更加明確，細(xì)節(jié)管理更加精細(xì)，過程管理更加規(guī)范，制度預(yù)案更加健全，檔案資料更加齊備。
來源：國家質(zhì)檢總局
