電動(dòng)車管理，如何從“困局”走向“破局”? “新國標(biāo)”實(shí)施以來，公安、交警、消防、市場監(jiān)管等部門，圍繞電動(dòng)車管理的各方行動(dòng)也陸續(xù)展開。

  ■記者 楊潔規(guī) 朱蓉 張洋銀

  交警

  給電動(dòng)車分類上牌加強(qiáng)管理

  千呼萬喚之下，給電動(dòng)車上牌終于提上日程并逐步開始推行。

  2019年9月1日，《湖南省電動(dòng)自行車登記規(guī)定》正式實(shí)施。規(guī)定要求對電動(dòng)自行車實(shí)施免費(fèi)注冊登記、免行駛證、免年檢，最大限度便利電動(dòng)自行車車主。同時(shí)，電動(dòng)自行車申請注冊登記只發(fā)放號牌，不制作也不發(fā)放行駛證。登記項(xiàng)目只有三項(xiàng)，分別為注冊登記、轉(zhuǎn)移登記和注銷登記，登記后無需再作任何檢驗(yàn)。

  目前，湘潭、邵陽等地已經(jīng)開始啟動(dòng)電動(dòng)車“身份”登記工作。

  長沙何時(shí)會(huì)啟動(dòng)電動(dòng)車上牌工作？長沙市公安交警支隊(duì)秩序管理科工作人員回復(fù)說，長沙交警部門已多次組織行業(yè)協(xié)會(huì)、郵政快遞、外賣企業(yè)會(huì)商，開展全市合標(biāo)電動(dòng)車、非標(biāo)電動(dòng)車數(shù)量摸排及上牌點(diǎn)規(guī)劃。目前，長沙正加快推動(dòng)電動(dòng)車新國標(biāo)實(shí)施細(xì)則的落地，并將第一時(shí)間向公眾公布。

  記者還了解到，長沙交警部門將電動(dòng)車違法整治列入常態(tài)管控，重點(diǎn)查處闖紅燈、逆向行駛、違法安裝傘具、占用機(jī)動(dòng)車道、搭載多人等五類電動(dòng)車嚴(yán)重交通違法行為。

  市場監(jiān)管

  發(fā)現(xiàn)銷售未達(dá)標(biāo)車將依法處罰

  銷售，可謂是電動(dòng)車亂象的源頭。2019年11月11日，長沙市市場監(jiān)管局召開全市電動(dòng)車專項(xiàng)治理工作部署會(huì)并下發(fā)了《查處生產(chǎn)銷售不符合“國標(biāo)”電動(dòng)自行車等問題的工作方案》，要求各區(qū)縣（市）局嚴(yán)格對標(biāo)進(jìn)行電動(dòng)自行車專項(xiàng)整治。

  會(huì)后，市市場監(jiān)管局積極與市交警大隊(duì)對接并建立聯(lián)合整治機(jī)制，同時(shí)發(fā)動(dòng)長沙市電動(dòng)自行車協(xié)會(huì)參與到整治活動(dòng)中來。

  此外，此次整治活動(dòng)也要求銷售企業(yè)不得銷售不符合新國標(biāo)和未獲得CCC認(rèn)證的電動(dòng)自行車且不得非法改裝、拼裝、篡改電動(dòng)自行車。

  通過前期清查摸底，長沙市區(qū)內(nèi)暫未發(fā)現(xiàn)在銷售的超標(biāo)電動(dòng)自行車，長沙市市場監(jiān)督管理局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，下一階段，該局將牽頭建立常態(tài)化督查機(jī)制，從銷售源頭把關(guān)，一旦發(fā)現(xiàn)有銷售未達(dá)標(biāo)車輛的行為，將嚴(yán)格依法對銷售商進(jìn)行處罰。

  消防

  樓梯間停放電動(dòng)車最高罰500元

  2019年10月28日，省消防救援總隊(duì)、省工業(yè)和信息化廳、省公安廳、省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省應(yīng)急管理廳、省市場監(jiān)督管理局近日聯(lián)合下發(fā)通知，要求進(jìn)一步加強(qiáng)電動(dòng)自行車和電動(dòng)摩托車消防安全管理工作。

  通知要求，加大對電動(dòng)自行車、電動(dòng)摩托車違規(guī)停放、充電違法行為的打擊力度，對發(fā)現(xiàn)電動(dòng)自行車、電動(dòng)摩托車違規(guī)停放、充電，占用、堵塞疏散通道、安全出口的，依法清理搬離；對發(fā)生電動(dòng)自行車、電動(dòng)摩托車火災(zāi)事故的，依法追究事故責(zé)任單位和人員責(zé)任，并嚴(yán)格倒查生產(chǎn)、銷售等環(huán)節(jié)的責(zé)任。

  物業(yè)服務(wù)企業(yè)、主管單位和村民委員會(huì)、居民委員會(huì)，應(yīng)當(dāng)立即組織對住宅小區(qū)、樓院開展電動(dòng)車停放和充電專項(xiàng)檢查，及時(shí)消除隱患。對檢查發(fā)現(xiàn)電動(dòng)車違規(guī)停放、充電的，應(yīng)當(dāng)制止并組織清理；對拒不清理的，要向公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)或者公安派出所報(bào)告。對違反本通告的行為，構(gòu)成違反消防管理行為的，公安機(jī)關(guān)將依法予以處罰；引起火災(zāi)，造成嚴(yán)重后果，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

  此外，2019年1月1日起開始實(shí)施的《長沙市住宅物業(yè)消防安全管理辦法》規(guī)定，住宅物業(yè)應(yīng)當(dāng)設(shè)置集中充電場所，充電設(shè)施應(yīng)當(dāng)符合用電要求;對確實(shí)無法設(shè)置集中充電場所的，強(qiáng)化物業(yè)服務(wù)企業(yè)的日常管理責(zé)任;在此基礎(chǔ)上規(guī)定禁止違規(guī)停放和充電。在樓梯間、樓梯出入口停放電動(dòng)車(不含電動(dòng)汽車)、電動(dòng)自行車，妨礙安全疏散行為的，依據(jù)《中華人民共和國消防法》由消防主管部門處警告或者500元以下罰款;拒不改正的，強(qiáng)制執(zhí)行，所需費(fèi)用由違法行為人承擔(dān)。

  公安

  為電動(dòng)車裝上智能防盜系統(tǒng)

  “本來不抱希望的，沒想到這么快就找回來了?！?019年12月，長沙市民胡先生的電動(dòng)車被盜，報(bào)警5小時(shí)后，長沙開福公安通過物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)調(diào)取電動(dòng)車行車軌跡，并鎖定了犯罪嫌疑人位置，并將對方抓獲。

  目前，湖南多地公安機(jī)關(guān)在力推電動(dòng)車防盜備案登記制度，首次將電動(dòng)車納入監(jiān)管。每輛辦理了防盜登記備案的電動(dòng)車上，都會(huì)綁定一塊牌照并安裝防盜裝置，在車輛隱秘部位安裝防盜芯片，車輛在騎行過程中芯片會(huì)發(fā)出實(shí)時(shí)信號，方便追蹤行車軌跡。而且電動(dòng)車主登記后的數(shù)據(jù)會(huì)統(tǒng)一錄入該公司的數(shù)據(jù)平臺(tái)，并與公安的數(shù)據(jù)系統(tǒng)對接。如果車主的電動(dòng)車被盜，就可以通過車載定位和公安系統(tǒng)的“天網(wǎng)”進(jìn)行追蹤。

  衡陽市公安局刑偵支隊(duì)政委段政文介紹，前幾年，電動(dòng)車案件高發(fā)，不但破案率低，即使破了案，電動(dòng)車被找回，卻苦于找不到失主。電動(dòng)車實(shí)行上牌登記管理，安裝電子防盜設(shè)備，相當(dāng)于為車輛安裝了一把“平安鎖”，有效堵塞電動(dòng)車防盜漏洞，遏制電動(dòng)車被盜搶案件高發(fā)勢頭的發(fā)生。

  他山之石

  多地出臺(tái)地方政策

  輔助“新國標(biāo)”落地

  電動(dòng)車“新國標(biāo)”已于2019年4月15日實(shí)施，多地出臺(tái)相關(guān)政策輔助“新國標(biāo)”落地。

  北京規(guī)定，目錄內(nèi)的電動(dòng)自行車（即標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)電動(dòng)車），經(jīng)登記上牌方可上道路行駛；超標(biāo)電動(dòng)車需申領(lǐng)臨時(shí)牌照，并設(shè)置3年過渡期，過渡期滿后，不得上道路行駛。從2019年5月1日起，未申領(lǐng)臨時(shí)標(biāo)識的車輛不得上路行駛，無牌電動(dòng)車上路將被處1000元罰款。

  列入《浙江省電動(dòng)自行車產(chǎn)品公告》的電動(dòng)自行車，應(yīng)經(jīng)注冊登記（即上電動(dòng)自行車牌照，可以長期開），不上牌的禁止上路，否則扣車責(zé)令補(bǔ)辦注冊登記并依法予以處罰；而未列入《公告》的，應(yīng)經(jīng)備案登記（即上個(gè)臨時(shí)的備案牌，還可以開3年，到2021年12月31日也不能上路了），未備案的電動(dòng)車禁止上路，否則扣車；經(jīng)鑒定為機(jī)動(dòng)車的（即超標(biāo)的電動(dòng)車），按機(jī)動(dòng)車認(rèn)定處罰。

  4月15日起，江蘇省舊標(biāo)準(zhǔn)電動(dòng)自行車產(chǎn)品備案目錄作廢，停止舊標(biāo)準(zhǔn)電動(dòng)自行車登記上牌，對符合新標(biāo)準(zhǔn)且獲得3C認(rèn)證證書的電動(dòng)自行車進(jìn)行登記上牌。4月14日前已經(jīng)注冊登記的舊標(biāo)準(zhǔn)電動(dòng)自行車?yán)^續(xù)使用原來的號牌；對在用的、未納入該省舊標(biāo)準(zhǔn)產(chǎn)品備案目錄內(nèi)又不符合新標(biāo)準(zhǔn)的電動(dòng)自行車，記錄車輛及所有人相關(guān)信息后發(fā)放臨時(shí)信息牌，由各地設(shè)置不超過5年的過渡期限，之后不得再上道路行駛。

  來源：三湘都市報(bào)