各市、自治州市場監(jiān)管局、工業(yè)和信息化部門、公安局,貴安新區(qū)市場監(jiān)管局、經(jīng)發(fā)局、公安局,仁懷市、威寧縣市場監(jiān)管局、工業(yè)和信息化部門、公安局:
電動自行車新強制性國家標(biāo)準(zhǔn)《電動自行車安全技術(shù)規(guī)范》(GB17761-2018)將于2019年4月15日起實施。為推進新標(biāo)準(zhǔn)的實施,市場監(jiān)管總局、工業(yè)和信息化部、公安部聯(lián)合印發(fā)了《市場監(jiān)管總局 工業(yè)和信息化部 公安部關(guān)于加強電動自行車國家標(biāo)準(zhǔn)實施監(jiān)督的意見》(國市監(jiān)標(biāo)創(chuàng)〔2019〕53號,以下簡稱《意見》)。為貫徹落實好《意見》,進一步規(guī)范管理我省電動自行車生產(chǎn)、銷售、使用各環(huán)節(jié),根據(jù)《標(biāo)準(zhǔn)化法》、《道路交通安全法》、《產(chǎn)品質(zhì)量法》、《消費者權(quán)益保護法》、《認(rèn)證認(rèn)可條例》等法律法規(guī),提出如下實施意見。
一、加強電動自行車生產(chǎn)監(jiān)管
各地工業(yè)和信息化部門要會同市場監(jiān)管部門對轄區(qū)內(nèi)生產(chǎn)企業(yè)進行摸排檢查,要求生產(chǎn)企業(yè)按照新標(biāo)準(zhǔn)組織生產(chǎn)。市場監(jiān)管部門要嚴(yán)查未經(jīng)強制性產(chǎn)品認(rèn)證生產(chǎn)、超出強制性產(chǎn)品認(rèn)證范圍生產(chǎn)、不按新標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)、不按CCC證書生產(chǎn)、假借出口名義生產(chǎn)違標(biāo)車輛、非法改裝電動自行車等行為。對于上述行為查證屬實的,由認(rèn)證機構(gòu)依法對認(rèn)證證書作出處理直至撤銷認(rèn)證證書,由市場監(jiān)管部門依法責(zé)令停止生產(chǎn)并予以罰款、沒收違法所得;情節(jié)嚴(yán)重的,依法吊銷營業(yè)執(zhí)照;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
二、加強電動自行車銷售監(jiān)管
各地市場監(jiān)管、工業(yè)和信息化、公安等部門要聯(lián)合組織對轄區(qū)內(nèi)電動自行車銷售企業(yè)進行摸排,要求銷售企業(yè)銷售符合新標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品,引導(dǎo)消費者購買符合新標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品。對銷售違標(biāo)車輛的,要依法責(zé)令停止銷售,并依法處罰;情節(jié)嚴(yán)重的,依法吊銷營業(yè)執(zhí)照;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
三、穩(wěn)妥淘汰在用超標(biāo)電動自行車
在用超標(biāo)電動自行車遍布城鄉(xiāng)、基數(shù)龐大,涉及群體廣、人員多,各地要按照“遏制增量、消化存量、嚴(yán)控余量”的原則,在當(dāng)?shù)卣慕y(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,科學(xué)穩(wěn)妥積極解決。一是各級黨政機關(guān)、企事業(yè)單位要充分宣傳,積極引導(dǎo)廣大公職人員發(fā)揮示范引領(lǐng)作用,使用合標(biāo)電動自行車。二是各地市場監(jiān)管、工業(yè)和信息化以及公安部門要會同快遞、外賣企業(yè)行業(yè)主管部門推動快遞、外賣企業(yè)率先使用合標(biāo)電動自行車,指導(dǎo)快遞、外賣企業(yè)加強內(nèi)部教育管理,完善配送考核制度,科學(xué)發(fā)單派單,合理規(guī)定配送時間,引導(dǎo)安全守法文明配送。三是各地要因地制宜、綜合施策,推動政府或電動自行車生產(chǎn)、銷售企業(yè),通過以舊換新、折價回購、發(fā)放補貼等方式,加快淘汰在用超標(biāo)電動自行車。
四、嚴(yán)格辦理電動自行車登記
新標(biāo)準(zhǔn)實施后,各地要嚴(yán)格落實《電動自行車安全技術(shù)規(guī)范》(GB17761-2018),對辦理注冊登記的新購電動自行車,要按照新標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)真查驗?zāi)_踏功能、外形尺寸、整車質(zhì)量以及CCC認(rèn)證證書、銷售發(fā)票等信息,通過公安部交管局“全國互聯(lián)網(wǎng)交通安全綜合服務(wù)管理平臺”電動自行車認(rèn)證信息查詢功能,輸入車輛整車編碼查詢相關(guān)技術(shù)參數(shù)、辨別認(rèn)證書真?zhèn)巍?yán)禁為未獲CCC認(rèn)證車輛登記上牌;對符合條件的電動自行車,要按照規(guī)定錄入《貴州省非機動車登記信息系統(tǒng)》,當(dāng)日辦結(jié)注冊登記業(yè)務(wù),核發(fā)電動自行車號牌(白底藍字),上傳全國公安交通管理綜合應(yīng)用平臺。對2019年4月15日前購買的,既不符合舊標(biāo)準(zhǔn)也不符合新標(biāo)準(zhǔn)的在用電動自行車,所有人憑有效身份證明、車輛來歷憑證、整車出廠合格證辦理注冊登記,核發(fā)臨時號牌(白底紅字)。
五、加強電動自行車路面交通安全管理
各地要結(jié)合本地實際和正在開展的城市道路交通文明暢通提升工程,積極探索推出本地電動自行車通行管理措施,正確處理好治堵治亂與保障電動自行車通行權(quán)的關(guān)系,科學(xué)合理分配路權(quán),通過采取分區(qū)域、分道路、分時段行駛的方法,依法保障電動自行車安全、順暢、便捷出行。要加大警力投入,加強路面管控,常態(tài)化開展電動自行車交通違法專項整治行動,嚴(yán)查闖紅燈、逆向行駛等違法行為。
六、加強標(biāo)準(zhǔn)宣傳和政策宣講
各地要充分依托廣播、電視、報紙、短信等傳統(tǒng)媒介和互聯(lián)網(wǎng)、“兩微一抖”等新興媒介,通過舉辦講座、發(fā)放資料、播放宣傳片、舉行知識競賽等方式,廣泛開展電動自行車安全教育培訓(xùn)和宣傳提示,切實將電動自行車新國標(biāo)和本地過渡期政策宣傳到位,深入人心,確保廣大車主、駕駛?cè)耸熘妱幼孕熊囆聡鴺?biāo)及本地過渡期相關(guān)政策,嚴(yán)防因執(zhí)法、違法雙方對政策認(rèn)識不清、理解不透造成執(zhí)法沖突,引發(fā)不良社會影響甚至群體性事件。工作中應(yīng)注意關(guān)于電動自行車新強制性國家標(biāo)準(zhǔn)實施情況的輿情,及時回應(yīng)媒體和消費者的關(guān)注,做好政策解讀和標(biāo)準(zhǔn)宣傳。
附件:
《市場監(jiān)管總局 工業(yè)和信息化部 公安部關(guān)于加強電動自行車國家標(biāo)準(zhǔn)實施監(jiān)督的意見》(國市監(jiān)標(biāo)創(chuàng)〔2019〕53號)
省市場監(jiān)管局
省工業(yè)和信息化廳
省公安廳
2019年4月12日
來源:貴州省市場監(jiān)督管理局(知識產(chǎn)權(quán)局)