據(jù)了解，2019年4月，新版《電動自行車安全技術(shù)規(guī)范》正式實(shí)施。為進(jìn)一步規(guī)范電動自行車生產(chǎn)、銷售和使用管理，國家市場監(jiān)管總局、工業(yè)和信息化部、公安部三部門發(fā)布《關(guān)于加強(qiáng)電動自行車國家標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施監(jiān)督的意見》，對電動車車速限制、安全性能等方面做出詳細(xì)規(guī)定，并要求各地公安機(jī)關(guān)在新標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施后，嚴(yán)格按照地方規(guī)定對符合新國標(biāo)的電動自行車進(jìn)行登記上牌。

  一、起止日期

  2019年 12月 1 日至 12月 15日

  二、意見反饋途徑

  1、信函: 黑龍江省公安廳交通管理局收，通信地址：哈爾濱市南崗區(qū)長江路55號，郵編150001，聯(lián)系人：李維思，電話：0451-82897679。

  2、郵箱: hljsgatjtzxc@163.com。

  3、微信公眾號留言：請在“黑龍江省公安廳”或“龍警”微信公眾號“互動交流”留言板寫下您的寶貴意見。

  為便于溝通、反饋信息，確保能夠完整了解所提意見，請?zhí)峁┮庖姷氖忻裨谛藕?、郵箱中注明“電動自行車征求意見”字樣，請?zhí)岢鼍唧w意見（附說明）并留下姓名、聯(lián)系電話、電子郵箱等有效聯(lián)系方式。懇請您提出寶貴意見和建議，并及時反饋給我們！

  黑龍江省電動自行車登記管理辦法

  (征求意見稿)

  第一條 為規(guī)范全省電動自行車登記管理工作，加強(qiáng)電動自行車道路交通安全管理，依據(jù)《中華人民共和國道路交通安全法》及其實(shí)施條例、《黑龍江省道路交通安全條例》《電動自行車安全技術(shù)規(guī)范》等法律法規(guī)和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，制定本辦法。

  第二條 本辦法所稱電動自行車，是指以車載蓄電池作為輔助能源，具有腳踏騎行能力，能實(shí)現(xiàn)電助動、電驅(qū)動功能的兩輪自行車。

  第三條電動自行車登記管理應(yīng)當(dāng)遵循公開、公正、便民的原則。 

  第四條 電動自行車經(jīng)登記，取得電動自行車號牌、行駛證后，方可上道路行駛。

  未經(jīng)登記上牌的電動自行車禁止上道路行駛，不得偽造、變造、挪用，使用偽造、變造的電動自行號牌上道路行駛。

  第五條 本省實(shí)行電動自行車免費(fèi)登記上牌。 所需工本費(fèi)由縣、市公安交通管理部門向當(dāng)?shù)刎斦暾垺?

  第六條 省公安交通管理部門負(fù)責(zé)本省電動自行車登記管理工作的指導(dǎo)、檢查和監(jiān)督。

  市、縣公安機(jī)關(guān)交通管理部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)電動自行車登記工作。

  公安派出所、行政服務(wù)中心等經(jīng)市、縣公安機(jī)關(guān)交通管理部門委托，可以代辦電動自行車登記相關(guān)業(yè)務(wù)。

  第七條 電動自行車推行帶牌銷售，經(jīng)所在地公安機(jī)關(guān)交通管理部門確認(rèn)的電動自行車銷售點(diǎn)、郵政代辦交管業(yè)務(wù)服務(wù)站，可以受委托代辦所售電動自行車注冊登記業(yè)務(wù)。 

  第八條 市、縣公安機(jī)關(guān)交通管理部門應(yīng)當(dāng)向社會公布本行政區(qū)域內(nèi)辦理電動自行車登記業(yè)務(wù)的地點(diǎn)。

  電動自行車登記應(yīng)當(dāng)使用全省電動自行車登記管理系統(tǒng)，辦理電動自行車登記業(yè)務(wù)。

  電動自行車登記檔案實(shí)行電子化管理。

  第九條 《電動自行車安全技術(shù)規(guī)范》實(shí)施后，符合新標(biāo)準(zhǔn)并獲得產(chǎn)品強(qiáng)制性認(rèn)證（CCC）證書的電動自行車方可登記，發(fā)放全省統(tǒng)一式樣的電動自行車號牌。

  第十條  對《電動自行車安全技術(shù)規(guī)范》實(shí)施前購買的未納入我省舊標(biāo)準(zhǔn)登記目錄也不符合新標(biāo)準(zhǔn)的電動自行車，記錄車輛及所有人相關(guān)信息，發(fā)放臨時號牌，實(shí)行過渡期管理。過渡期為三年，地方性法規(guī)另有規(guī)定的，從其規(guī)定。過渡期屆滿后，不得上道路行駛。

  第十一條 申請電動自行車注冊登記的，應(yīng)當(dāng)自購車之日起30日內(nèi)向住所地公安機(jī)關(guān)交通管理部門提出申請，現(xiàn)場交驗(yàn)車輛，并提交以下材料：

  （一）所有人身份證明；

  （二）來歷證明；

  （三）產(chǎn)品合格證；

  （四）從事營運(yùn)的電動自行車還應(yīng)當(dāng)提交交通事故責(zé)任強(qiáng)制保險憑證。

  第十二條 對申請注冊登記的電動自行車，應(yīng)當(dāng)核對強(qiáng)制性認(rèn)證信息，審查提交的材料，核查車輛，對符合登記條件且申請材料齊全有效的，通過全省電動自行車登記管理系統(tǒng)登記，生成電子行駛證供電動自行車所有人自主查詢，并當(dāng)場發(fā)放電動自行車號牌。

  第十三條  有下列情形之一的，不予辦理注冊登記：

  （一）電動自行車不符合國家標(biāo)準(zhǔn)、未獲得產(chǎn)品強(qiáng)制性認(rèn)證證書的；

  （二）車輛來歷證明、產(chǎn)品合格證與車輛信息不符的；

  （三）擅自拼裝、改裝電動自行車的；

  （四）電動自行車沒有整車編碼或電動機(jī)編碼的；

  （五）其他不符合法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的情形。

  第十四條 已注冊登記的電動自行車所有權(quán)發(fā)生轉(zhuǎn)移，現(xiàn)所有人申請轉(zhuǎn)移登記的，應(yīng)當(dāng)自車輛交付之日起30日內(nèi)向登記地公安機(jī)關(guān)交通管理部門申請轉(zhuǎn)移登記。

  申請辦理轉(zhuǎn)移登記前，原所有人應(yīng)當(dāng)將涉及該車的道路交通安全違法行為和交通事故處理完畢。

  第十五條 申請辦理轉(zhuǎn)移登記的，應(yīng)當(dāng)提交原所有人及現(xiàn)所有人身份證明、電動自行車轉(zhuǎn)讓協(xié)議，并交驗(yàn)車輛。

  公安機(jī)關(guān)交通管理部門受理申請后，應(yīng)當(dāng)審查提交的材料，核查車輛，當(dāng)場辦理。

  第十六條 有下列情形之一的，不予辦理轉(zhuǎn)移登記：

  （一）改變電動自行車技術(shù)參數(shù)、不符合國家標(biāo)準(zhǔn)的；

  （二）電動自行車原所有人、整車編碼、電動機(jī)編碼等信息與該車檔案記載內(nèi)容不一致的；

  （三）其他不符合法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的情形。

  第十七條 已注冊登記的電動自行車有下列情形之一，所有人申請注銷登記的，登記地公安機(jī)關(guān)交通管理部門應(yīng)當(dāng)予以注銷：

  （一）電動自行車遺失、滅失的；

  （二）因質(zhì)量問題退車的；

  （三）電動自行車報廢或不再使用的；

  （四）電動自行車遷往省外的。

  電動自行車注冊登記被依法撤銷的，登記地公安機(jī)關(guān)交通管理部門予以注銷。

  第十八條 申請注銷登記的，應(yīng)當(dāng)提交所有人身份證明、注銷情況說明，交回電動自行車號牌；

  電動自行車號牌遺失、滅失的，還應(yīng)當(dāng)提交號牌遺失、滅失情況說明。  

  第十九條 公安機(jī)關(guān)交通管理部門受理注銷登記申請后，應(yīng)當(dāng)審查提交的材料，符合注銷條件且材料齊全有效的，當(dāng)場辦理，收回電動自行車號牌。        

  第二十條 已注冊登記的電動自行車，更換車架、電動機(jī)的，所有人本人姓名、名稱或者聯(lián)系方式發(fā)生更改的，應(yīng)當(dāng)向登記地公安機(jī)關(guān)交通管理部門申請備案變更。

  所有人將電動自行車作為抵押物抵押的，可以向登記地公安機(jī)關(guān)交通管理部門申請抵押登記。

  第二十一條 電動自行車號牌損壞或滅失的，所有人可以向登記地公安機(jī)關(guān)交通管理部門申請補(bǔ)換領(lǐng)。

  申請補(bǔ)換領(lǐng)電動自行車號牌的，應(yīng)當(dāng)提交所有人身份證明及補(bǔ)換領(lǐng)號牌情況說明。號牌損壞的，應(yīng)當(dāng)交回?fù)p壞的號牌。

  第二十二條 公安機(jī)關(guān)交通管理部門對符合申請補(bǔ)換領(lǐng)條件的，應(yīng)當(dāng)當(dāng)場辦理，收回?fù)p壞的號牌。

  第二十三條 已注冊登記的電動自行車被盜搶的，公安機(jī)關(guān)交通管理部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)所有人申請及相關(guān)部門提供的情況，在全省電動自行車登記管理系統(tǒng)內(nèi)記錄，停止辦理該車登記和相關(guān)業(yè)務(wù)。

  被盜搶電動自行車發(fā)還后，公安機(jī)關(guān)交通管理部門應(yīng)當(dāng)恢復(fù)辦理該車的登記和相關(guān)業(yè)務(wù)。電動自行車整車編碼、電動機(jī)編碼等在被盜搶期間被改變的，公安機(jī)關(guān)交通管理部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)有關(guān)證明予以變更。

  第二十四條 電動自行車所有人可以委托代理人申請辦理登記和相關(guān)業(yè)務(wù)。

  代理人申請辦理電動自行車登記和相關(guān)業(yè)務(wù)，應(yīng)當(dāng)提交代理人身份證明、所有人身份證明及書面委托。

  第二十五條 電動自行車所有人或者代理人申請辦理電動自行車登記和相關(guān)業(yè)務(wù)時，應(yīng)對所提交材料的真實(shí)性負(fù)責(zé)。  

  第二十六條 以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段取得電動自行車登記或辦理相關(guān)業(yè)務(wù)的，由公安機(jī)關(guān)交通管理部門撤銷電動自行車登記和相關(guān)業(yè)務(wù)，收回電動自行車號牌。

  第二十七條 行政服務(wù)中心、郵政代辦交管業(yè)務(wù)服務(wù)站、電動自行車銷售點(diǎn)等違反規(guī)定辦理登記業(yè)務(wù)的，應(yīng)當(dāng)予以暫?；蛉∠k，并依法追究相關(guān)人員責(zé)任。

  第二十八條 公安民警及輔助人員違反規(guī)定辦理電動自行車登記和相關(guān)業(yè)務(wù)的，依法依規(guī)嚴(yán)肅處理。  

  第二十九條 本規(guī)定下列用語的含義：

  （一）電動自行車所有人是指擁有電動自行車財產(chǎn)所有權(quán)的個人或者單位。

  （二）身份證明是指：

  1.機(jī)關(guān)、企業(yè)、事業(yè)單位、社會團(tuán)體的身份證明，是該單位的《統(tǒng)一社會信用代碼證》、加蓋單位公章的委托書和被委托人的身份證明。機(jī)動車所有人為單位的內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)，本身不具備領(lǐng)取《統(tǒng)一社會信用代碼證》條件的，可以使用上級單位的《統(tǒng)一社會信用代碼證》作為機(jī)動車所有人的身份證明。

  2.居民的身份證明，是《居民身份證》或者《居住證》。在暫住地居住的內(nèi)地居民，其身份證明是《居住證》或者《臨時居民身份證》，以及公安機(jī)關(guān)核發(fā)的居住證明；

  3.軍人（含武警）的身份證明，是《居民身份證》或者《臨時居民身份證》。在未辦理《居民身份證》前，是指軍隊有關(guān)部門核發(fā)的《軍官證》、《文職干部證》、《士兵證》、《離休證》、《退休證》等有效軍人身份證件，以及其所在的團(tuán)級以上單位出具的本人住所證明；

  （三）來歷證明是指：

  1、車輛銷售發(fā)票，法院判決、仲裁裁決等有關(guān)證明材料。人民法院調(diào)解、裁定或者判決轉(zhuǎn)移的車輛，其來歷證明是人民法院出具的已經(jīng)生效的《調(diào)解書》、《裁定書》或者《判決書》，以及相應(yīng)的《協(xié)助執(zhí)行通知書》；

  2.仲裁機(jī)構(gòu)仲裁裁決轉(zhuǎn)移的車輛，其來歷證明是《仲裁裁決書》和人民法院出具的《協(xié)助執(zhí)行通知書》；

  3.繼承、贈予、中獎、協(xié)議離婚和協(xié)議抵償債務(wù)的車輛，其來歷證明是繼承、贈予、中獎、協(xié)議離婚、協(xié)議抵償債務(wù)的相關(guān)文書和公證機(jī)關(guān)出具的《公證書》。

  （四）本規(guī)定所稱“30日”指工作日，“內(nèi)”含本數(shù)。

  第三十條 本規(guī)定自2020年1月1日開始實(shí)施。

  來源：黑龍江省公安廳