魯公發(fā)〔2019〕423號(hào)

各市公安局、市場(chǎng)監(jiān)管局、工業(yè)和信息化局、財(cái)政局：

  為貫徹落實(shí)國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)管總局、工業(yè)和信息化部、公安部《關(guān)于加強(qiáng)電動(dòng)自行車國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施監(jiān)督的意見(jiàn)》（國(guó)市監(jiān)標(biāo)創(chuàng)〔2019〕53號(hào)），依據(jù)《中華人民共和國(guó)道路交通安全法》和《山東省實(shí)施<中華人民共和國(guó)道路交通安全法>辦法》，就推進(jìn)電動(dòng)自行車新強(qiáng)制性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)《電動(dòng)自行車安全技術(shù)規(guī)范》（GB17761-2018）（以下簡(jiǎn)稱新標(biāo)準(zhǔn)）落地實(shí)施，全面加強(qiáng)我省電動(dòng)自行車交通安全管理，經(jīng)省政府同意，提出如下實(shí)施意見(jiàn)：

  一、嚴(yán)格電動(dòng)自行車登記使用管理

  省公安廳要研究制定山東省電動(dòng)自行車登記管理規(guī)定，規(guī)范注冊(cè)、轉(zhuǎn)移、變更、注銷等登記業(yè)務(wù)流程，制定全省式樣、規(guī)格、材質(zhì)統(tǒng)一的電動(dòng)自行車號(hào)牌，研發(fā)全省統(tǒng)一的電動(dòng)自行車登記管理系統(tǒng)，做好電動(dòng)自行車登記掛牌工作。

  （一）電動(dòng)自行車登記管理情形

  1.對(duì)獲得CCC認(rèn)證證書(shū)的電動(dòng)自行車，按照新標(biāo)準(zhǔn)查驗(yàn)?zāi)_踏功能、外形尺寸、整車質(zhì)量以及CCC認(rèn)證證書(shū)、車輛來(lái)歷證明等信息，符合條件的，辦理注冊(cè)登記，核發(fā)電動(dòng)自行車號(hào)牌。

  2.對(duì)2019年4月15日之前購(gòu)買的符合舊國(guó)標(biāo)的電動(dòng)自行車，經(jīng)查驗(yàn)具備腳踏騎行功能，外形尺寸、整車質(zhì)量等符合標(biāo)準(zhǔn)，車輛來(lái)歷證明、合格證明等符合條件的，予以注冊(cè)登記，核發(fā)電動(dòng)自行車號(hào)牌。

  3.對(duì)不符合第1、2項(xiàng)規(guī)定情形的電動(dòng)二輪車（電動(dòng)摩托車除外），實(shí)行備案登記，發(fā)放臨時(shí)號(hào)牌。臨時(shí)號(hào)牌實(shí)施過(guò)渡期管理，有效期至2022年12月31日。過(guò)渡期滿后，不得上道路行駛。

  （二）登記掛牌時(shí)間

  對(duì)在用電動(dòng)自行車實(shí)施集中登記掛牌，集中登記掛牌自2019年12月1日起，至2020年5月31日結(jié)束。2020年6月1日起不再辦理未獲得CCC認(rèn)證證書(shū)的電動(dòng)自行車登記掛牌業(yè)務(wù)，未懸掛電動(dòng)自行車號(hào)牌或臨時(shí)號(hào)牌的，不得上道路行駛。

  各級(jí)公安機(jī)關(guān)要提請(qǐng)黨委政府廣泛設(shè)立登記服務(wù)站點(diǎn)，規(guī)范辦理登記業(yè)務(wù)，大力推行“就近辦、便捷辦”。各級(jí)公安機(jī)關(guān)要積極會(huì)同市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)推動(dòng)本地銷售網(wǎng)點(diǎn)實(shí)行電動(dòng)自行車“帶牌銷售”，為群眾辦理電動(dòng)自行車登記提供便利。

  二、強(qiáng)化電動(dòng)自行車路面管控

  各級(jí)公安機(jī)關(guān)要加大電動(dòng)自行車整治力度，加大警力投入，嚴(yán)管通行秩序，嚴(yán)查無(wú)牌車輛，嚴(yán)處違法行為。要定期組織電動(dòng)自行車交通秩序?qū)ｍ?xiàng)整治，開(kāi)展集中統(tǒng)一行動(dòng)，嚴(yán)查電動(dòng)自行車無(wú)牌、逆行、闖紅燈、超速行駛等交通違法行為，切實(shí)保護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。要積極探索應(yīng)用電子監(jiān)控、人臉識(shí)別等技術(shù)手段開(kāi)展非現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法曝光，第一時(shí)間讓當(dāng)事人認(rèn)識(shí)到自身違法行為，讓其他群眾受到警示，督促電動(dòng)自行車騎行人規(guī)范騎行行為、文明守法出行，鼓勵(lì)騎行電動(dòng)自行車時(shí)佩戴頭盔。要完善交通設(shè)施，科學(xué)分配路權(quán)，優(yōu)化交通組織，規(guī)范路口秩序，合理設(shè)置非機(jī)動(dòng)車專用進(jìn)口道、非機(jī)動(dòng)車信號(hào)燈和機(jī)非隔離護(hù)欄，保障電動(dòng)自行車安全、順暢、便捷出行。有條件的地方可采取加裝芯片等智能化技術(shù)管理電動(dòng)自行車。

  三、實(shí)施電動(dòng)自行車交通安全綜合治理

  各級(jí)市場(chǎng)監(jiān)管、工業(yè)和信息化、公安部門(mén)要建立聯(lián)合工作機(jī)制，相互通報(bào)發(fā)現(xiàn)的違規(guī)生產(chǎn)、銷售企業(yè)信息，必要時(shí)開(kāi)展聯(lián)合執(zhí)法。要廣泛宣傳電動(dòng)自行車新標(biāo)準(zhǔn)以及生產(chǎn)、銷售、使用違標(biāo)車輛的危害及后果，警示生產(chǎn)、銷售企業(yè)不生產(chǎn)、不銷售違標(biāo)電動(dòng)自行車，引導(dǎo)群眾不購(gòu)買、不使用違標(biāo)車輛，安全使用達(dá)標(biāo)車輛，努力營(yíng)造電動(dòng)自行車新標(biāo)準(zhǔn)貫徹執(zhí)行良好氛圍。各級(jí)市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)電動(dòng)自行車生產(chǎn)企業(yè)的監(jiān)督管理，加大對(duì)電動(dòng)自行車生產(chǎn)、銷售環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查力度，嚴(yán)厲查處違法生產(chǎn)、銷售不符合新標(biāo)準(zhǔn)、未獲得CCC認(rèn)證的電動(dòng)自行車等行為。

  四、切實(shí)減輕群眾負(fù)擔(dān)

  電動(dòng)自行車實(shí)行免費(fèi)登記掛牌，號(hào)牌制作費(fèi)用由同級(jí)財(cái)政承擔(dān)。采取加裝芯片等智能化技術(shù)手段的，也不得收取群眾任何費(fèi)用。各地要嚴(yán)格按照上述規(guī)定執(zhí)行，嚴(yán)禁借機(jī)以任何形式增加群眾負(fù)擔(dān)，嚴(yán)禁借機(jī)搭車收費(fèi)、變相收費(fèi)、亂收費(fèi)。

  五、本意見(jiàn)自印發(fā)之日起施行。

  山東省公安廳   山東省市場(chǎng)監(jiān)督管理局 

  山東省工業(yè)和信息化廳   山東省財(cái)政廳 

  2019年11月20日