
??2020年,在省、市司法行政機關(guān)的精心指導(dǎo)下,福鼎市司法局以《社區(qū)矯正法》正式實施為契機,堅持智慧矯正、因人施矯、人性幫扶,在實踐中逐步探索出“信息化、個性化、社會化”三大舉措,打造出社區(qū)矯正“福鼎模式”。福鼎市現(xiàn)有社區(qū)矯正對象311人,2020年起至今無重新犯罪人員。福鼎市司法局的做法是:
??以信息化提高工作效能
??大力推動現(xiàn)代信息技術(shù)和社區(qū)矯正工作深度融合,建成了總面積668平方米的社區(qū)矯正中心,累計投入資金520余萬元,其中信息化設(shè)備投入375萬元,配套社區(qū)矯正一體化監(jiān)管指揮平臺,開啟了中心調(diào)度指揮、終端定位監(jiān)管、在線幫扶教育的“智慧矯正”模式。
??“交互式”協(xié)同協(xié)作。依托可視化平臺,實現(xiàn)局機關(guān)與司法所以及司法所之間的相互交互??梢赃h(yuǎn)程指揮指導(dǎo)司法所開展工作,并通過視頻云端將基層處置情況實時反饋指揮中心,確保事件在第一時間響應(yīng)、處置和反饋;并將此項技術(shù)運用到對崳山海島等交通不便的鄉(xiāng)鎮(zhèn)對象的入矯宣告環(huán)節(jié)中,創(chuàng)新性的開展遠(yuǎn)程入矯宣告模式。
??“便捷式”省時提效。在政務(wù)外網(wǎng)上自主開發(fā)郵件系統(tǒng)實現(xiàn)縣鄉(xiāng)兩級文件傳輸功能,將信息化觸角延伸至鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級,節(jié)省大量經(jīng)濟、時間成本,實現(xiàn)文書傳輸安全高效便捷。該系統(tǒng)上線后,鄉(xiāng)鎮(zhèn)所來往局機關(guān)辦公差旅費用年節(jié)省20多萬元;同時還上線了自助心理測評系統(tǒng),讓社區(qū)矯正對象自助測驗并生成報告,真正做到省時又提效。
??以個性化落實精準(zhǔn)矯治
??根據(jù)社區(qū)矯正對象的實際情況和思想行為變化,及時調(diào)整矯正方案,有的放矢的開展個性化矯正。
??管理個性化。對17名文盲、年邁等不能安裝使用“在矯通”的社區(qū)矯正對象,建立個人核查臺賬,以通信聯(lián)絡(luò)、視頻通話、實地查訪、委托村(社區(qū))干部上門走訪等方式,了解其活動范圍,做到不脫管、漏管。對2名批準(zhǔn)可以經(jīng)常性跨市、縣活動的社區(qū)矯正對象,以信息化核查等方式持續(xù)性跟蹤,掌握其活動軌跡,發(fā)現(xiàn)情形消失的,立即終止。對違反監(jiān)督管理規(guī)定被處罰的社區(qū)矯正對象,除調(diào)整管理類別、增加發(fā)送位置信息次數(shù)外,還增加對其電話抽查、實地查訪、個別教育的次數(shù),符合使用電子定位裝置情形的,一律佩戴電子腕表,確保管控到位。
??教育個性化。對2名未成年社區(qū)矯正對象,邀請熟悉未成年身心特點的講師進行專門教育;對有心理障礙的社區(qū)矯正對象,由心理學(xué)專業(yè)人員進行特殊教育;對行動不便無法參加集中教育學(xué)習(xí)的社區(qū)矯正對象,上門進行個別教育。通過因人施矯的個性化矯正措施,既體現(xiàn)了刑事執(zhí)行的“力度”,又彰顯人性關(guān)懷的“溫度”。
??以社會化凸顯人文關(guān)懷
??在落實監(jiān)督措施之余,高度重視社會適應(yīng)性教育幫扶工作。
??主動協(xié)調(diào),發(fā)揮職能部門作用。與民政、人社、教育、團市委、關(guān)工委、婦聯(lián)、律所等單位加強溝通協(xié)作,建立志愿者隊伍,對需要幫困扶助的社區(qū)矯正對象,積極協(xié)調(diào)解決其就業(yè)、子女就學(xué)、低保、臨時救助、法律咨詢等問題。2020年,共協(xié)助辦理低保3人,解凍社保1人,落實一次性救助23人。
??因地制宜,發(fā)揮企事業(yè)力量作用?!案6Π撞琛睍充N海內(nèi)外,品牌知名度日益提升。“白茶”企業(yè)勞動力需求也較大,福鼎市充分利用點頭、磻溪等產(chǎn)茶大鎮(zhèn)的天然優(yōu)勢,主動與當(dāng)?shù)夭枞~協(xié)會溝通協(xié)調(diào),對接茶企,形成“幫就業(yè)、幫管理、幫解憂、幫發(fā)展”的幫扶管控制度,成功幫助多名社區(qū)矯正對象實現(xiàn)“再就業(yè)”。同時,福鼎市司法局與福鼎市仁英職業(yè)技能培訓(xùn)學(xué)校共同建立社區(qū)矯正對象職業(yè)技能培訓(xùn)基地,并舉辦多期茶藝、評茶員培訓(xùn)班,累計參訓(xùn)對象達100余人。通過幫助社區(qū)矯正對象解決后顧之憂,使其安心接受社區(qū)矯正,順利適應(yīng)社會、融入社會。
??來源:福建司法