2020年，市司法局以維護政治安全和社會穩(wěn)定為己任，以抓鐵有痕、踏石有印的精神推動社區(qū)矯正、安置幫教和特殊人群服務(wù)管理工作行穩(wěn)致遠。一年來，面對突如其來的新冠肺炎疫情，我市社區(qū)矯正對象和刑滿釋放人員服務(wù)管理井然有序，“兩類人員”沒有感染疫情；一年來，全市各地各部門大力學(xué)習(xí)宣傳《社區(qū)矯正法》，進一步擴大了社區(qū)矯正的社會知曉度；一年來，千斤重擔眾人挑，我們推動壓力層層傳導(dǎo)，取得了執(zhí)法更加規(guī)范的效果，全市共有2個先進集體和3名先進個人被省司法廳通報表揚；一年來，我們咬定改革創(chuàng)新不松勁，社區(qū)矯正安置協(xié)會順利籌辦，心理干預(yù)社區(qū)矯正對象覆蓋面進一步擴大，示范基地建設(shè)取得新成效，社區(qū)矯正分類教育有序開展；一年來，我們交出了合格的答卷，按期按成各項考核任務(wù)，沒有發(fā)生“兩類人員”重要輿情和重大案件、事件。
講政治，多措并舉學(xué)習(xí)宣傳貫徹社區(qū)矯正法
通過舉辦有獎知識競賽、開展集中宣傳咨詢、組織社區(qū)矯正對象學(xué)法考試、舉辦社區(qū)矯正新聞發(fā)布會、刊登法律釋義、送法進鄉(xiāng)村、開展專題講座和論壇等系列活動推動社區(qū)矯正法的宣傳普及。全市共有4185人參與有獎知識競答15472人次，共印制社區(qū)矯正宣傳用品13500份。營造濃厚的學(xué)習(xí)宣傳氛圍，市直各單位和公共場所電子顯示屏連續(xù)十五天滾動播放社區(qū)矯正知識和宣傳標語，全市各地各部門共制作張貼橫幅700余條，各級社區(qū)矯正機構(gòu)、司法所開展以社區(qū)矯正法為重點開展法律“六進”活動37場，發(fā)放宣傳資料3000余份，受教育干部群眾近10萬人，我市社區(qū)矯正的知曉度進一步提高。在全省率先成立設(shè)區(qū)市社區(qū)矯正委員會，率先召開社區(qū)矯正委員會第一次會議。牽頭召開了社區(qū)矯正聯(lián)席會議，明確法律實施空窗期的各單位的工作責任，進一步破解當前社區(qū)矯正工作的問題，管制人員占社區(qū)矯正對象比例下降到了5%。開展相關(guān)文件集中清理工作，與法律不相符的一律停止實施。
有擔當，加強疫情期間“兩類人員”管控
疫情期間共銜接刑滿釋放人員和解除戒毒人員169人，做到了省內(nèi)監(jiān)獄和看守所刑滿釋放人員銜接、管控全覆蓋，我市釋放人員沒有感染傳播疫情。在阻擊疫情比較困難時期，全市社區(qū)矯正對象和解除社區(qū)矯正人員沒有人員出省進京情況，為保證首都的安全穩(wěn)定作出了新余司法行政應(yīng)有的貢獻。引導(dǎo)兩類人員積極參與防控，修復(fù)社會關(guān)系。疫情期間各縣區(qū)涌現(xiàn)出20多名社區(qū)矯正對象和刑滿釋放人員自發(fā)參與小區(qū)（村組）志愿值守300多個小時；在防控物資緊張時期，多名社區(qū)矯正對象自發(fā)捐款、捐物合計3萬余元。
有成效，依法嚴格規(guī)范執(zhí)法，確保安全穩(wěn)定
一是突出重點時期安全穩(wěn)定。在春節(jié)、全國“兩會”和五中全會期間通過采取加強社區(qū)矯正對象和刑滿釋放人員安全穩(wěn)定排查、建立日報告制度、開展教育幫扶走訪、集中點驗、視頻抽查等措施強化“兩類人員”監(jiān)管幫扶教育，嚴防脫漏管和失控的現(xiàn)象，全力維護社會和諧穩(wěn)定。我市“兩類人員”無脫管、無漏管現(xiàn)象、無嚴重刑事案件及重大事件發(fā)生，無感染疫情或傳播疫情情況發(fā)生。二是依法開展社區(qū)矯正執(zhí)法。今年我市累計接收社區(qū)矯正對象406人，解除社區(qū)矯正385人，完成調(diào)查評估案件324件（其中不同意8件），對社區(qū)矯正對象警告47人次，提請收監(jiān)執(zhí)行3人，不因發(fā)生疫情而放松對社區(qū)矯正對象的監(jiān)督管理。所有新入矯人員全部落實出境限制通報備案，收繳出入境證件84本，消除安全隱患。三加強信息化監(jiān)管。強化對執(zhí)法平臺的使用，定期對外出審批管理、越界報警、定位異常進行督導(dǎo)通報，突出重點查處規(guī)避信息化監(jiān)管行為，違反監(jiān)督管理社區(qū)矯正對象電子手環(huán)配備率達到100%。
有作為，主動擔當特殊人群服務(wù)管理牽頭工作
牽頭組建了平安新余建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組特殊人群專項組，創(chuàng)造性的設(shè)立4個工作小組，做到特殊人群服務(wù)管理有分有合。牽頭召開了特殊人群專項組會議，進一步壓實了五類特殊人群的服務(wù)管理的責任。刑滿釋放人員和社區(qū)矯正對象、肇事肇禍等精神病障礙患者、吸毒人員、艾滋病病毒感染者和病人的服務(wù)管理工作都做到了底數(shù)清、情況明、責任實，今年我市沒有發(fā)生涉及五類特殊人群的惡性刑事案件、事件。
重管控，持續(xù)開展開展掃黑除惡專項斗爭
一是開展專項排查，加強日常監(jiān)管。部署開展對重點人員的排查，深入社區(qū)矯正對象家庭、工作單位、所在社區(qū)進行走訪摸排，對重點人員開展一次個別談話，今年摸排出重新違法犯罪線索1條移交公安機關(guān)。在社區(qū)矯正對象中持續(xù)開展線索深挖專項行動，在各社區(qū)矯正場所公布舉報電話，組織對社區(qū)矯正對象進行涉毒尿檢，沒有發(fā)現(xiàn)涉毒社區(qū)矯正對象。二是開展集中教育活動。在敏感時期對全市在冊社區(qū)矯正對象中開展集中點驗和掃黑除惡警示教育活動，嚴禁社區(qū)矯正對象參與任何形式的黑惡勢力活動和黃賭毒活動，鼓勵社區(qū)矯正對象向司法行政部門提供涉案線索，爭取立功表現(xiàn)。今年春節(jié)、國慶期間、五中全會期間組織開展集中警示教育，2098人次社區(qū)矯正對象接受警示教育。
重德治，“兩類人員”教育幫扶有溫情
一是強化無縫對接機制落實。今年共銜接604人，銜接率100%，全部接送、安置到位。今年釋放的2名重點安置幫教對象全部安全穩(wěn)妥銜接、安置到位。在春節(jié)和疫情期間全市司法行政系統(tǒng)創(chuàng)新銜接方式，對外省釋放人員采取點對點的方式對接，返余后直接送往隔離點，阻斷疫情傳播渠道。二是發(fā)揮改革創(chuàng)新成果優(yōu)勢。充分發(fā)揮與全市看守所無縫對接制度的作用，看守所刑滿釋放人員無縫對接銜接率100%。通過江西省刑滿釋放人員安置幫教工作大數(shù)據(jù)平臺、新余市看守所無縫對接微信群等渠道進行逐一排查，對疫情發(fā)生以來轄區(qū)內(nèi)刑滿釋放回歸新余人員開展摸底排查，確保不漏一人。三是關(guān)心關(guān)愛困難特殊人群。開展“暖心”行動，在春節(jié)前夕全市共走訪22戶家庭困難社區(qū)矯正對象、在押服刑人員家屬和刑滿釋放人員，共發(fā)放慰問金11000元，幫助協(xié)調(diào)“兩類人員”落實低保43人，讓其感受到社會的關(guān)懷和關(guān)心，助力正?；貧w社會。
重創(chuàng)新，“兩類人員”管理社會化取得新進展
今年新建社區(qū)矯正對象學(xué)習(xí)教育基地和刑滿釋放人員安置幫教基地2個，全市“兩類人人員”過渡性安置和幫扶教育保障能力逐步提升。分宜縣引進江西曼爾科心理咨詢服務(wù)有限公司全面開展社區(qū)矯正對象心理矯治工作，對全縣社區(qū)矯正對象滾動心理測試，對個別心理偏激人員實行個案矯治。引進杭州心岸智慧科技，在我市全面推行智慧矯正對象在線學(xué)習(xí)、在線監(jiān)管、參加公益活動自主打卡上傳，進一步提高我市社區(qū)矯正智慧監(jiān)管水平。籌備組建新余市社區(qū)矯正幫教協(xié)會，打造特殊人群服務(wù)管理的新載體、新平臺，形成“兩類人員”教育幫扶強大合力。
來源：新余司法行政
